Гражданский кодекс часть 1

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мерзлякова К.В., при секретарях Кулигиной Е.А., Жидковой В.М., с участием истца Тарасова А.В., ответчика Парамоновой Г.В., её представителя Кононенко М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова А.В. к Парамоновой Г.В. о переносе ограды, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л

Тарасов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что его мать Т. похоронена на кладбище в р.п. Вешкайма, *** на этом же кладбище захоронен П. В 2021 году при посещении могилы матери истец обнаружил, что могильная ограда П. передвинута в сторону могилы матери истца и практически перекрыла с одной стороны доступ к ней. Расстояние составило менее установленным нормами 50 см, в связи с чем затруднён доступ к месту захоронения матери истца. Тарасов А.В. просил обязать Парамонову Г.В. возвратить ограду П. в первоначальное положение, чтобы расстояние между оградами было не менее 50 см., а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В судебном заседании Тарасов А.В. иск поддержал, суду пояснил, что его мать Т. была захоронена в 2015 году, с тех пор ограду её могилы никто не передвигал. Парамонова Г.В. нарастила дополнительное звено ограды захоронения её супруга П., вследствие чего расстояние между оградами стало менее 50 см. Учитывая малое расстояние он не может подойти к передней части ограды, полноценно ухаживать за местом захоронения.

Ответчик Парамонова Г.В. в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что в 2016 году на кладбище захоронен её супруг П., в 2021 году там же она захоронила свою дочь М. Около 2 лет назад она нарастила ограду дополнительным местом для собственного захоронения в будущем слева от супруга. С правой стороны от места захоронения дочери оставила место для сына. Полагает, что доступ к могиле Т. не затруднён, подход к могиле со всех сторон свободный, дверка ограды матери истца открывается сбоку. По её мнению, ограда захоронения Т. значительно смещена в сторону места захоронения П., в связи с чем для соблюдения нормативного расстояния в 50 см возможно сдвинуть ограду могилы Т.

Представитель ответчика Кононенко М.И. позицию Парамоновой Г.В. поддержала, полагала необходимым при оценке минимального расстояния между оградами принимать за основу само место захоронения, а не ограждение. Если таким образом производить замер, то расстояние между могилами Т. и П. соответствует установленным нормам.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Согласно ст. 29 указанного Федерального закона органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» определено, что деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

На основании п. 5 ст. 16 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ, за исключением военного мемориального, для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Согласно ст. 18 названного Федерального закона общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с п. 5 ст. 16 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 21 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

Постановлением администрации МО «Вешкаймский район» от 10.10.2018 №820 утверждено Положение об организации ритуальных услуг, порядке создания и содержания мест погребения и захоронения на территории МО «Вешкаймский район», согласно п. 3.8 которого расстояние между участками земли под захоронения должны быть не менее 0,5 м. Под захоронение тела в гробу на новом участке отводится 1,8 м (ширина) х 2,0 м (длина). Размер участка под создание семейного (родового) захоронения определяется в зависимости от количества лиц, вносимых в паспорт участка.

До издания приказа Минстроя России от 29.04.2020 № 242/пр действовала «Инструкция о порядке похорон и содержании кладбищ в РСФСР», утверждённая Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.01.1979 № 25.

Пунктом 3.8 Инструкции предусмотрено, что на каждое захоронение гроба должен отводиться участок земли не более 5 кв. м. Размер могилы для захоронения гроба следует принимать 2 x 1 м. Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам 1 м, по коротким - 0,5 м.Из Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, утвержденных Протоколом Госстроя РФ № 01-НС-22/1 от 25 декабря 2001 года следует, что размеры мест захоронения рекомендуется принимать не менее указанных в таблице 1 (10.14.). В зависимости от количества погребений в одном уровне на одном месте размеры места погребения должны составлять не менее: на 1 погребение ширина 1,00 м длина 2,00 м, на 2 погребения ширина 1,8 м длина 2,00 м, на 3 погребения ширина 2,6 м длина 2,00 м, на 4 погребения ширина 3,6/1,8 длина 2,00/4,00 м; на 5 погребений ширина 2,6 м длина 4,00 м, на 6 погребений ширина 2,6 длина 4,00.

Пунктом 10.16 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 установлено, что не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог и в пределах защитных зон, в том числе моральной зоны. Ширину разрывов между могилами следует принимать не менее 0,5 м (п. 11.16). Ширину пешеходных дорожек между могилами или их сдвоенными рядами на участке следует принимать не менее 1 м.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на кладбище в р.п. Вешкайма Ульяновской области имеется захоронение родственника истца Тарасова А.В. – матери Т., умершей в 2015 году.

Рядом с местом захоронения Т. расположено семейное (родовое) захоронение родственников ответчика Парамоновой Г.В., земельный участок вокруг данного захоронения огорожен, в границах которого находится несколько захоронений, осуществленных в 2016 и 2021 годах.

Как следует из пояснений ответчика, около двух лет назад Парамонова Г.В. увеличила ограду места семейного захоронения ее родственников П., М.

Вследствие увеличения ограды в левую сторону, расстояние до ограды места захоронения Т. составило 0,38 см, что подтверждается соответствующим актом осмотра и показаниями свидетелей Б., Л.

Согласно показаниям свидетеля Н. ограда захоронения Т. как была первоначально установлена, так и стоит на том же месте по настоящее время. Ограду захоронения П. его супруга Парамонова Г.В. нарастила около двух лет назад. Однако полагает, что доступ к могиле Т. не ограничен.

Оценив показания допрошенных свидетелей, исследовав в качестве доказательств акт и фотографии, представленные ответчиком, а также представителем третьего лица, отображающие состояние захоронений Т., и родственников Парамоновой Г.В., суд приходит к выводу, что захоронение Т. имело место ранее захоронения родственников ответчика, и до расширения Парамоновой Г.В. ограждения. Тарасов А.В. имел свободный доступ к могиле родственника. Расширение ограждения захоронения родственников ответчика повлекло сокращение расстояния до места захоронения Т., что не позволяет беспрепятственно подойти к захоронению и производить работы по благоустройству могилы.

Действия ответчика по увеличению ограждения семейного (родового) захоронения лишили Тарасова А.В. свободного доступа к захоронению родственника, и являются неправомерными, нарушают права и законные интересы истца на достойный уход за могилой родственника.

Более того, ответчиком допущено нарушение максимального размера ограды семейного захоронения.

Как указано выше, нормами захоронения предусмотрено, что на 4 погребения размер должен составлять: ширина 3,6/1,8, длина 2,00/4,00 м.

Вместе с тем, актом обследования подтверждается, что размер ограды, установленной Парамоновой Г.В. является 5,10 м в ширину и 2,64 м в длину, то есть размер ограды значительно превышает нормативное расстояние.

Таким образом, требования Тарасова А.В. подлежат удовлетворению, защита прав истца возможна только путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, путем переноса металлического ограждения.

Несостоятелен довод представителя ответчика о соответствии нормам расстояния между местами захоронения истца и ответчика, поскольку измерение необходимо производить с учётом места расположения надгробного холма.

В силу п. 13.4. вышеуказанных Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков захоронений. Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.

Из представленных суду доказательств следует, что надмогильное сооружение – ограда – была установлена после захоронения Т. и не передвигалась.

Каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о расположении ограды на могиле Т. не в пределах места захоронения, суду не представлено. Сведения о расстоянии между намогильным холмом и оградой не доказывают смещение ограды по отношению к месту захоронения.

Тарасовым А.В. также заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда.

Вместе с тем по смыслу положений ст. 151 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред (физические или нравственные страдания) подлежит компенсации в судебном порядке, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а если он причинен действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, то подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает компенсацию морального вреда при возникших между сторонами правоотношениях.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Тарасова А.В. к Парамоновой Г.В. о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в местный бюджет размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тарасова А.В. (паспорт серии 7304 № 365682) к Парамоновой Г.В. (паспорт серии 7304 № 080475) о переносе ограды, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Парамонову Г.В. перенести ограждение родственного захоронения, расположенного на кладбище р.п. Вешкайма Ульяновской области, на расстояние 50 см от ограждения захоронения Т., умершей в 2015 году.

В удовлетворении иска Тарасова А.В. к Парамоновой Г.В. о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.

Взыскать с Парамоновой Г.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Вешкаймский район» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья К.В. Мерзляков

Решение принято в окончательной форме 28 июля 2023 года.