Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к областному союзу потребительских обществ ЕАО, ФИО6 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, пени и по встречному иску ФИО6 к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании недействительными актов бездоговорного потребления тепловой энергии,

У С Т А Н О В И Л:

18 августа 2020 года в Биробиджанский районный суд по подсудности из Арбитражного суда ЕАО поступило гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к областному союзу потребительских обществ ЕАО, ФИО6 о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, пени. Требования мотивированы тем, что между АО «ДГК» и областным союзом потребительских обществ ЕАО заключен договор №№ теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по договору, в результате чего у него образовалась задолженность за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 в сумме 215 471 рубль 02 копейки. В связи с неоплатой коммунальной услуги за период с 15.01.2019 по 05.04.2019 начислены пени в размере 8 058 рублей 16 копеек. Просит суд взыскать с ответчика 223 529,18 рублей, из которых: 215 471,02 рубль – задолженность по договору теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 01.01.2015 № № за период с 01.12.2018 по 28.02.2019, 8058,16 рублей – пени за период с 15.01.2019 по 05.04.2019.

Определением от 06.10.2020 к производству принято встречное исковое заявление ФИО6 к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании актов о неучтенном потреблении тепловой энергии недействительными. Требования мотивированы тем, что указанные акты не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку данные акты не содержат сведений о способе самовольного подключения, и способе выявления самовольного подключения. Потребитель не уведомлен о дате проведения проверки, нет доказательств отказа либо уклонения потребителя от присутствия при проведении проверки, не зафиксирован сам факт потребления тепловой энергии, нет свидетелей, которые могут подтвердить данный факт. Просила признать недействительными акты о неучтенном потреблении тепловой энергии №№ от 26.11.2018 и №№ от 05.02.2018.

В судебных заседаниях представители истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО7, действующие на основании доверенности, исковые требования уточнили, просили взыскать с ФИО6 в пользу АО «ДГК» основной долг за октябрь – декабрь 2018 г., январь-февраль 2019 г. в размере 238 517 рублей 94 копейки, пени за период с 13.11.2019 по 02.06.2020 в размере 39 471 рубль 84 копейки. Доводы, изложенные в письменном дополнительном пояснении по иску, поддержали. Пояснили, что факт смены собственника здания по адресу ул. <адрес> в г. Биробиджане был установлен лишь в ходе судебного разбирательства в Арбитражном суде ЕАО. Возражали против удовлетворения встречного искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика областного союза потребительских обществ ЕАО, ответчик ФИО6 по первоначальному иску и истец по встречному иску, исковые требования АО «ДГК» не признала в полном объеме, суду пояснила, что в указанное здание теплоноситель не подавался. Ранее здание принадлежало областному союзу потребительских обществ ЕАО, в дальнейшем было приобретено ею в личную собственность. Акты о выявлении бездоговорного потребления коммунального ресурса составлены с нарушением действующего законодательства, в связи с чем не могут быть признаны достоверными доказательствами. Факт её уведомления о проверке, планируемой к проведению 05.02.2019, не оспаривает, но явиться на неё не смогла в связи с нахождением в другом городе, о чем уведомляла сотрудников истца, и просила перенести дату данной проверки. Прибор учета демонтирован, в ходе поверки установлена его непригодность, новый прибор учета не установлен, поскольку отопление здания в текущем отопительном периоде не осуществлялось, здание было «законсервировано». Доводы, изложенные в письменном отзыве на первоначальное исковое заявление, а также доводы встречного искового заявления поддержала.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 3, части 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ (в ред. от 29.12.2014) "О теплоснабжении".

Согласно п. 1 ст. 15 названного Закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу пункта 7 статьи 22 указанного Закона теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (пункт 8 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Согласно п. 9 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В силу п. 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 26.11.2018, 05.02.2019, 08.02.2019 проводил проверку по факту потребления теплового ресурса потребителем – облпотребсоюзом по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. <адрес> В ходе первых двух проверок при проведении замера температуры трубопровода, было выявлено потребление данного ресурса путем открытия запорной арматуры в тепловом колодце. В здание попасть не смогли, т.к. двери были закрыты. О проверке проведенной 26.11.2018 облпотребсоюз уведомить не смогли, о смене собственника не знали. Замеры производились пирометром МУП «ГТС» его данные ему не известны. Свидетелей при проведении проверок не было. Потребитель не вправе был самостоятельно без их уведомления снимать тепловычислитель. Если бы тепловычислитель не был демонтирован, по его показаниям можно было бы установить факт того, что не производилось потребление коммунального ресурса. За 1,5 часа можно слить воду из систем теплоснабжения 5 этажного здания. 08.02.2019 в здании было холодно, при сливе горячей воды из системы отопления тепло в здании не сохранится.

Оценивая показания свидетеля, суд им доверяет, поскольку его показания согласуются с материалами дела, в частности актами проверок свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что работает у ФИО3 В кабинете здания по адресу: г. Биробиджан, ул. <адрес> расположен их архив. В июле 2018 облпотребсоюз сообщил им, что здание будет «консервироваться» в этой связи они съехали в конце августа 2018 г., время от времени он заезжал в архив, примерно 1 раз в месяц, здание не отапливалось, были трудности с открытием двери, на двери имелся иней. Температура в здании была такая же как на улице.

Оценивая показания свидетелей, суд им доверяет, поскольку свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

ФИО4 – старший государственный инспектор Ростехнадзора по ЕАО в судебном заседании пояснила, что показания манометра, запечатлённые на фотографии, свидетельствуют, об отсутствии воды в системе отопления. По задвижке внутри здания видно, что отопление в здании отключено. Технически слить воду из системы отопления возможно. Достоверно сказать какая бы температура была в здании через три дня после отключения отопления не может.

Из материалов дела следует, что 01.01.2015 между открытым акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» и облпотребсоюзом ЕАО заключен договор теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения со сроком действия с 01.01.2015 по 31.12.2015. Сторонами определено, что договор считается продленным ежегодно на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (п. 10.1 договора).

В п. 8.1 договора определено, что на включение ТПС в эксплуатацию выдается акт проверки готовности к отопительному сезону, паспорт готовности, наряд. Акты являются документами, дающими право Абоненту (Потребителю) на включение, а Теплоснабжающей организации на предъявление счета на оплату тепловой энергии и (или) горячей воды со дня выдачи нарядов. При включении ТПС в эксплуатацию без наряда-допуска пользование тепловой энергией, теплоносителем признается самовольным, оплата производится с начала отопительного сезона, если документально не зарегистрирована или не доказана иная дата включения, по тарифу, действующему в момент обнаружения самовольного подключения.

При отказе от тепловой нагрузки Абонент (Потребитель) отключает свои сети и ТПС от внешней сети на границе раздела балансовой принадлежности. Абонент (Потребитель) производит отключение с видимым разрывом на прямом и обратном трубопроводе и составляет с представителем Теплоснабжающей организации двухсторонний акт об отключении. В дальнейшем при необходимости подключения данной нагрузки производится допуск в эксплуатацию как для вновь вводимого или реконструируемого объекта (п. 8.12 договора).

Стороны приняли на себя обязательство в 10-дневный срок письменно извещать с предоставлением подтверждающих документов об изменении наименования сторон, реквизитов, ликвидации предприятия и т.п. (п. 8.13 договора).

До предоставления Абонентов (Потребителем) документов об утрате прав на теплоснабжаемый объект, об отчуждении объекта (продажи и т.п.), начисления за теплопотребление ведутся по условиям Договора, действующим до изменения или расторжения договора (п.9.3 договора).

В приложении №1 к данному договору определен договорной объем потребления.

Руководителем Областного союза потребительских обществ ЕАО является ФИО6

01.10.2018 в Управлении Росреестра по ЕАО зарегистрировано право собственности ФИО6 на нежилое помещение (<данные изъяты>, этаж №, этаж №), здания расположенного по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. <адрес> площадью, № кв.м (основание договор купли-продажи от 10.08.2018).

26.11.2018 инженером-инспектором БОТС СП БТЭЦ ФИО1 АО «Дальневосточная генерирующая компания» составлен акт проверки подключения к тепловой энергии № абонента – облпотребсоюза ЕАО, по адресу: г. Биробиджан, ул. <адрес> Из указанного акта следует, что объект проверки – административное здание, подключено к централизованному теплоснабжению, без наряда на подключение. Подключены с теплового колодца на вводе в административное здание Облпотребсоюза ЕАО. При проверке присутствовал инженер тепловой инспекции МУП «Городские тепловые сети» ФИО5. Также в акте указано, на отсутствие представителем потребителя, указано, что помещения закрыты.

В судебном заседании из пояснений свидетеля ФИО1 установлено, что при проведении проверки 26.11.2018 представитель собственника здания не присутствовал, уведомлен не был, так как не отвечал на телефонные звонки.

Оценив содержание указанного акта, на соответствие требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", суд приходит к выводу о его недействительности, поскольку он не отвечает требованиям указанного закона, в частности не содержит сведений о способе бездоговорного потребления, о способе его выявления, кроме того о проведении проверки не был уведомлен потребитель. В этой связи указанный акт не может служить основанием для начисления ответчику оплаты за бездоговорное потребление тепловой энергии до 26.11.2018.

Согласно акту обследования от 05.02.2019 №, в 14 часов 00 минут указанного дня инженером-инспектором БОТС СП БТЭЦ ФИО1 АО «Дальневосточная генерирующая компания», в присутствии инженера тепловой инспекции МУП «Городские тепловые сети» ФИО5, проведена проверка потребителя Облпотребсоюза ЕАО по адресу: г. Биробиджан, ул<адрес> в ходе которой установлено, что на границе балансовой принадлежности запорная арматура открыта. Температура замеренная на подводящем трубопроводе потребителя +105 градусов Цельсия, на обратном + 94 градуса Цельсия. Вход в здание закрыт. Доступ для обследования внутренних инженерных сетей не обеспечен потребителем. Представителя потребителя для обследования не явились. Замеры производились пирометром С-20.1, заводской №.

Оценив содержание указанного акта, на соответствие требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", суд приходит к выводу о том, что он в полной мере отвечает требованиям указанного закона, оснований для его признания недействительным суд не находит.

Отсутствие свидетелей при проведении проверки, по мнению суда не свидетельствует о включении в указанный акт недостоверных сведения, поскольку указанные сведения подтверждены в судебном заседании свидетелем ФИО1, предупрежденном в судебном заседании об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При проведении проверки указанного потребителя 08.02.2019 установлено, что отдельно стоящее здание Облпотребсоюза ЕАО, расположено по адресу: г. Биробиджан, ул. <адрес> Запорная арматура на границе балансовой принадлежности в тепловом котле открыта, на подающем – 8 градусов Цельсия, на обратном трубопроводе -9 градусов Цельсия. Запорная арматура на вводе теплового узла потребителя перекрыта, теплоноситель в здание не поступает. Тепловычислитель на отопление распломбирован и разобран (экранная часть демонтирована).

Замеры производились пирометром №, заводской номер №

Из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон следует, что граница ответственности установлено по фланцам задвижки в тепловом колодце.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта бездоговорного потребления теплового ресурса.

При этом суд считает, что просмотренная в судебном заседании видеозапись, показания свидетеля ФИО2, специалиста ФИО4, достоверно данный факт не опровергают, поскольку не установлено в какие именно дни ФИО2 посещал указанное здание, из пояснений специалиста следует, что вода из системы отопления могла быть слита.

Из представленной переписки Областного союза потребительских обществ ЕАО, письма подписаны ФИО6 как председателем общества, с представителями АО «ДГК» следует, что последняя не сообщала адресату о смене собственника указанных помещений.

Согласно извещению от 15.06.2018 Росстандарта о непригодности к применению № средство измерения тепловычислитель № заводской номер № непригоден к применению.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

Статьей 10 названного кодекса установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (пункт 1).

Учитывая, что ФИО6 является руководителем областного союза потребительских обществ ЕАО, суд приходит к выводу о том, что ей не могло быть не известно об условиях договора теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения между открытым акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» и облпотребсоюзом ЕАО от 01.01.2015.

Вместе с тем ФИО6 о смене собственника истцу не сообщила, изменение договорных отношений в установленном порядке не оформила, демонтировала прибор учета потребления тепловой энергии без уведомления уполномоченных лиц, при таких обстоятельствах усматривается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав со стороны ФИО6

Учитывая установленные по делу обстоятельства, положения пункта 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении о том, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований АО «ДГК».

По мнению суда, исковые требования по основному долгу подлежат удовлетворению с 27.11.2018 (даты предыдущей) проверки.

Из расчета размера долга, произведенного АО «ДГК», следует, что задолженность за период с 27.11.2018 по 07.02.2018 составляет 175 091 рубль 61 копейку (50 971,04/30*4 +75 814,27+ 77 311,16+15 170,05).

Расчет истца по первоначальному иску ФИО6, не оспорен, свой расчет не представлен, суд не находит оснований не доверять расчету АО «ДГК».

Неустойка, в соответствии с положениями п. 9.1 ст. 15 Федерального закона о теплоснабжении за период с 11.12.2018 по 02.06.2020 составляет 26 527 рублей 29 копеек.

В соответствие с ч. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Исходя из компенсационного характера гражданско-правовой ответственности, периода просрочки исполнения обязательства, соблюдая баланс интересов сторон, принцип разумности и справедливости, суд считает возможным на основании положений ст. 333 ГК РФ снизить подлежащую взысканию неустойку до 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО6 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО6 в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» 185 091 рубль 61 копейку.

В остальной части исковые требования акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО6 к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании недействительными актов бездоговорного потребления тепловой энергии удовлетворить частично.

Признать акт бездоговорного потребления тепловой энергии акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» от 26.22.2018 №2039/13 недействительным.

В остальной части встречные исковые требования ФИО6 к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Кривошеева

Мотивированное решение изготовлено27 ноября 2020 г.