ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2-278/20 от 25.09.2020 Жуковского районного суда (Калужская область)

Дело №2-2-278/2020

УИД 40RS0008-02-2020-000430-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года г.Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное

присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Васильев Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Белолюбском И.Г.,

с участием помощника прокурора Тарусского района Голодовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарусского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Специальному конструкторскому бюро космического приборостроения Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института космических исследований Российской академии наук о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарусского района Калужской области <дата> обратился в Жуковский районный суд Калужской области с иском к СКБ К ПИКИ РАН с исковыми требованиями о возложении обязанности в срок до <дата> провести специальную оценку условий труда рабочих мест в структурном подразделении «Отдел разработки информационно-измерительных систем»: начальник отдела, конструктор 2 категории; в структурном подразделении «Сектор датчиков, аналоговой электроники и ВИП»: конструктор 2 категории, инженер; в структурном подразделении «Сектор специализированных вычислительных систем» - техник; в структурном подразделении «Сектор точной электромеханики и оптики» - техник 1 категории; в структурном подразделении «Сектор конструирования электронных приборов и ВИП» - конструктор 2 категории; в структурном подразделении «Физико-техническая лаборатория» - конструктор 2 категории; в структурном подразделении «Технический отдел» - техник; в структурном подразделении «Производственно-технический отдел» - ведущий инженер; в структурном подразделении «Сборочно-монтажный участок»: технолог, оператор автоматической линии и пайки; в структурном подразделении «Технологический сектор»: инженер 1 категории, в химико-технологической группе: ведущий технолог, технолог; в структурном подразделении «Группа тепловодоснабжения и канализации» - машинист насосной установки; в структурном подразделении «Ремонтно-строительная группа» - техник; в структурном подразделении «Бюро ГО, противопожарной безопасности и охраны труда» - инженер по охране труда; в структурном подразделении «Отдел материально-технического обеспечения»: руководитель группы, техник-программист, в структурном подразделении «Хозяйственный отдел» - уборщик территорий; в структурном подразделении «Автоколонна СКБ» - механик 1 категории, инженер о безопасности БДД; в структурном подразделении «Отдел технического контроля» - инженер 2 категории; в структурном подразделении «Бухгалтерия» - бухгалтер.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований трудового законодательства о порядке проведения специальной оценки условий труда, а именно: более 5 лет СКБ К ПИКИ РАН специальная оценка условий труда указанных рабочих мест не проводилась, мер к ее проведению не предпринималось.

В судебном заседании помощник прокурора Тарусского района Голодова Н.А. уточнила исковые требования, уменьшив их объем, исключив из иска требования о проведении специальной оценки условий труда рабочих мест: главный конструктор проекта «Отдел разработки информационно-измерительных систем», инженер и заведующий складом СОУТ «Отдел материально-технического обеспечения». В остальном исковые требования поддержала.

Ответчик СКБ КП ИКИ РАН своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены. Представили в суд отзыв на исковое заявление, в котором признали исковые требования частично, за исключением проведения специальной оценки условий труда рабочих мест: главный конструктор проекта «Отдел разработки информационно-измерительных систем», инженер и заведующий складом СОУТ «Отдел материально-технического обеспечения».

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценил их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В результате такой оценки суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 г.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного Федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 8 Закона специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что СКБ КП ИКИ РАН осуществляет свою деятельность с <дата>, с даты постановки юридического лица на учет.

<дата> директором СКБ КП ИКИ РАН утверждено штатное расписание /л.д./.

Однако в нарушении требований статей 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ до настоящего времени специальная оценка условий труда рабочих мест по должностям штатного расписания: в структурном подразделении «Отдел разработки информационно-измерительных систем»: начальник отдела, конструктор 2 категории; в структурном подразделении «Сектор датчиков, аналоговой электроники и ВИП»: конструктор 2 категории, инженер; в структурном подразделении «Сектор специализированных вычислительных систем» - техник; в структурном подразделении «Сектор точной электромеханики и оптики» - техник 1 категории; в структурном подразделении «Сектор конструирования электронных приборов и ВИП» - конструктор 2 категории; в структурном подразделении «Физико-техническая лаборатория» - конструктор 2 категории; в структурном подразделении «Технический отдел» - техник; в структурном подразделении «Производственно-технический отдел» - ведущий инженер; в структурном подразделении «Сборочно-монтажный участок»: технолог, оператор автоматической линии и пайки; в структурном подразделении «Технологический сектор»: инженер 1 категории, в химико-технологической группе: ведущий технолог, технолог; в структурном подразделении «Группа тепловодоснабжения и канализации» - машинист насосной установки; в структурном подразделении «Ремонтно-строительная группа» - техник; в структурном подразделении «Бюро ГО, противопожарной безопасности и охраны труда» - инженер по охране труда; в структурном подразделении «Отдел материально-технического обеспечения»: руководитель группы, техник-программист, в структурном подразделении «Хозяйственный отдел» - уборщик территорий; в структурном подразделении «Автоколонна СКБ» - механик 1 категории, инженер о безопасности БДД; в структурном подразделении «Отдел технического контроля» - инженер 2 категории; в структурном подразделении «Бухгалтерия» - бухгалтер, не проведена, несмотря на то, что работодатель обязан обеспечить безопасные условия охраны труда.

Суд находит требование прокурора основанными на нормах закона и возлагает на ответчика обязанность провести специальную оценку условий труда указанных рабочих мест в срок до <дата>.

Судом разъяснялись требования статьи 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Специальному конструкторскому бюро космического приборостроения Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института космических исследований Российской академии наук в срок до <дата> провести специальную оценку условий труда рабочих мест в структурном подразделении «Отдел разработки информационно-измерительных систем»: начальник отдела, конструктор 2 категории; в структурном подразделении «Сектор датчиков, аналоговой электроники и ВИП»: конструктор 2 категории, инженер; в структурном подразделении «Сектор специализированных вычислительных систем» - техник; в структурном подразделении «Сектор точной электромеханики и оптики» - техник 1 категории; в структурном подразделении «Сектор конструирования электронных приборов и ВИП» - конструктор 2 категории; в структурном подразделении «Физико-техническая лаборатория» - конструктор 2 категории; в структурном подразделении «Технический отдел» - техник; в структурном подразделении «Производственно-технический отдел» - ведущий инженер; в структурном подразделении «Сборочно-монтажный участок»: технолог, оператор автоматической линии и пайки; в структурном подразделении «Технологический сектор»: инженер 1 категории, в химико-технологической группе: ведущий технолог, технолог; в структурном подразделении «Группа тепловодоснабжения и канализации» - машинист насосной установки; в структурном подразделении «Ремонтно-строительная группа» - техник; в структурном подразделении «Бюро ГО, противопожарной безопасности и охраны труда» - инженер по охране труда; в структурном подразделении «Отдел материально-технического обеспечения»: руководитель группы, техник-программист, в структурном подразделении «Хозяйственный отдел» - уборщик территорий; в структурном подразделении «Автоколонна СКБ» - механик 1 категории, инженер о безопасности БДД; в структурном подразделении «Отдел технического контроля» - инженер 2 категории; в структурном подразделении «Бухгалтерия» - бухгалтер.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья Д.Г. Васильев.