Гражданский кодекс часть 1

в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Александра Валерьевича к Администрации Шабуровского сельского поселения Частинского района Пермского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

истец обратился в суд с требованием о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>. В обоснование требования указал, что спорная квартира предоставлена ему в 2005 году по месту работы колхозом «Авангард» по договору найма жилого помещения, зарегистрирован в ней. Квартира не признана аварийной. Истец в приватизации муниципального жилья не участвовал. На протяжении многих лет содержал жилое помещение, проводил капитальный и текущий ремонт. Колхоз «Авангард» ликвидирован, на его балансе не состояла. Колхоз обязан был передать жилую площадь в ведение органов местного самоуправления, но этого не было сделано. Администрация Шабуровского сельского поселения не обеспечила прием-передачу жилья колхоза в собственность граждан.

Установление права собственности на жилье необходимо для оформления недвижимого имущества в регистрационной службе.

Истец Ермаков А.В. в суде настаивал на заявленном требовании, уточнил, что спорная квартира предоставлена ему в 2001 или 2002 году, дополнил, что ордер на жилое помещение не выдавался, зарегистрирован в квартире с 23.09.2004, в спорную квартиру вселялся с сожительницей Воронцовой А.И., которая вместе с несовершеннолетними детьми с ноября 2016 года проживает и зарегистрирована в квартире по другому адресу. Несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги за водоснабжение, электроэнергию, налоги.

Представитель ответчика администрации Шабуровского сельского поселения Пичкалева Г.В. в суде с иском согласилась.

Третье лицо и законный представитель несовершеннолетних третьих лиц Воронцова К.А., Воронцова Д.А., Ермакова И.А. - Воронцова А.И., привлеченные судом к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, в суд не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявила об отсутствии возражений по иску (л.д. 92).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленное требование обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 29.12.2004) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23.12.1992) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Из содержания абзаца 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, действовавших в период реорганизации колхоза «Авангард», предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

Однако, жилищный фонд при реорганизации колхоза «Авангард» в муниципальную собственность не передавался, но и не было установлено за ним право собственности на спорную квартиру.

Как следует из информации администрации Шабуровского сельского поселения колхоз «Авангард» с 2006-2007г.г. хозяйственную деятельность не осуществляет, прекратил деятельность 27.09.2016 (л.д. 20).

Из технического паспорта спорной квартиры следует, что квартира соответствует признакам недвижимости, построена в 1970 году (л.д. 24-27).

Частинским районным Советом народных депутатов 18.07.1984 принято решение № 112 о включении всей жилой площади, находящейся на балансе колхоза «Авангард», в число служебных помещений (л.д. 34, 35-37).

01.01.2005 между колхозом «Авангард» и истцом заключен договор найма спорной квартиры (л.д. 7-10).

Из трудовой книжки истца установлено, что в периоды с 24.08.2002 по 01.11.2002, с 18.05.2003 по 25.11.2004 он работал в колхозе «Авангард» (л.д. 95).

Как видно из архивной копии похозяйственной книги №4 за 2002-2006 годы по адресу хозяйства <адрес>, записаны «Ермаков Александр Валерьевич записан первым», «Воронцова Анна Ивановна сожител.», «Воронцов Константин Александрович сын», «Воронцов Денис Александрович сын». Местом работы Ермакова А.В. на 01.01.204 и 01.01.2005 являлся колхоз «Авангард». Владельцем квартиры указан колхоз «Авангард» (л.д. 28-32).

Истец зарегистрирован в спорной квартире с 23.09.2004 (л.д. 6, 22). В его состав семьи входят сожительница Воронцова А.И., сыновья Воронцов К.А., Воронцов Д.А., Ермаков И.А. (л.д. 23), при этом, сожительница и сыновья зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 90).

Истец в приватизации жилья не участвовал, в собственности жилья не имеет (л.д. 14, 15, 18, 11).

Спорная квартира в муниципальной собственности не значится (л.д. 17, 21), аварийной не признана (л.д. 19), право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано (л.д. 12).

Частью 1 ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 29 декабря 2004 г.) установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Согласно ст. 105 ЖК РСФСР следует, что служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения, на основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, в редакции Постановления Правительства от 30.04.2009 года N 388, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одинокий престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, служебные жилые помещения, которые должны были быть переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Спорная квартира предоставлялась истцу по договору найма жилого помещения, в настоящее время истец иного жилья не имеет.

Таким образом, истец имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом, суд исходит из того, что в нарушение действовавшего законодательства колхоз «Авангард» при реорганизации своевременно не передал жилое помещение, в котором проживает истец, в ведение органов местного самоуправления, вследствие чего на данные правоотношения должны распространяться те же положения, что и при приватизации жилых помещений в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и переданных в ведение органов местного самоуправления.

Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено, документов, подтверждающих, что спорная квартира кому-то принадлежала на праве собственности до вселения туда семьи истца, не установлено. Доказательств, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии и не подлежит приватизации, судом не установлено. Иного способа, чем судебный, для установления права собственности на жилое помещение за истцом, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ермаковым Александром Валерьевичем право собственности в порядке приватизации на квартиру в многоквартирном доме, состоящую из коридора, встроенного шкафа, двух комнат, кухни, общей площадью 37,4 кв.м., в том числе жилой 24,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд (постоянное судебное присутствие в с.Частые).

Судья: И.А. Аликина