Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО1 об изъятии земельного участка, о прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском ФИО1 об изъятии земельного участка, о прекращении права собственности на земельный участок.

В качестве основания заявленных требований истец указал, что Постановлением администрации Балаковского муниципального района от 29.06.2012 № 3103 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> площадью 2000 кв.м. категория земель — земли населенных пунктов. Разрешенное использование —- размещение домов индивидуальной жилой застройки (личное подсобное хозяйство (приусадебные участки).

В дальнейшем, постановлением администрации Балаковского муниципального района от 10.10.2012 № 4640 указанный выше земельный участок кадастровым номером 64:05:010301:117 предоставлен в собственность бесплатно ФИО2 бесплатно.

Земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> формировался в связи с обращением гр. ФИО2

В настоящее время, собственником указанного выше земельного участка является ФИО1 (собственность от 17.08.2015).

В соответствии с Положением о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района, утв. решением Собрания БМР от 21.12.2016 № 3/5-67, Комитет является уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района по осуществлению прав собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

В результате выезда на место и визуального осмотра специалистом сектора сельских поселений отделом землеустройства KMC3P АБМР территории без осуществления замеров специальными приборами на основании сведений публичной кадастровой карты, размещенной на официальной сайте Росреестра, установлено, что земельный участок кадастровым номером 64:05:010301:117 расположен вдоль участков, кадастровыми номерами № Осматриваемая территория не имеет каких-либо видимых ограждений, строений. Занята территория опорами ЛЭП, щебеночным покрытием, частично травянистой растительностью (акт от 22.06.2021 осмотра земельного участка).

Истец просит суд изъять у ФИО1 земельный участок кадастровым номером 64:05:010301:117 площадью 2 000 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – размещение домов индивидуальной жилой застройки (личное подсобное хозяйство (приусадебные участки), расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок кадастровым номером 64:05:010301:117 площадью 2 000 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – размещение домов индивидуальной жилой застройки (личное подсобное хозяйство (приусадебные участки), расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и третьего лица администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется статьей 45 частью 1, статьей 46 частями 1, 2 Конституции Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии со статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

При рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 20), поставлен на учёт Российской Федерации в налоговом органе по месту нахождения, что подтверждено копией свидетельства (л.д. 6).

В соответствии с Положением о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Комитет является уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района по осуществлению прав собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

Одной из основных задач Комитета является обеспечение рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Положением о Комитете.

Данные обстоятельства подтверждены копией Положения о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района, утверждённого решением Собрания БМР от 21.12.2016 г. № 3/5-67 (л.д. 7-10).

Из копии заявления ФИО2 от 10.05.2011 (л.д. 12) Главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области следует, что заявитель просил выделить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 2 000 кв.м. для индивидуального жилищного строительства с последующим переоформлением права собственности.

Также ФИО2 14.06.2012 обращался к Главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области с заявлением (л.д. 130 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 3103 от 29.06.2012 (л.д. 14) была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 4640 от 10.10.2013 (л.д. 15) был предоставлен в собственность бесплатно ФИО2 земельный участок по адресу: <адрес>

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 16-17) следует, что в настоящее время собственником земельного участка по адресу: <адрес>, является ФИО1

В результате выезда на место и визуального осмотра специалистом сектора сельских поселений отделом землеустройства KMC3P АБМР территории без осуществления замеров специальными приборами на основании сведений публичной кадастровой карты, размещенной на официальной сайте Росреестра, установлено, что земельный участок кадастровым номером № расположен вдоль участков, кадастровыми номерами 64:40№. Осматриваемая территория не имеет каких либо видимых ограждений, строений. Занята территория опорами ЛЭП, щебеночным покрытием, частично травянистой растительностью (акт от 22.06.2021 осмотра земельного участка). Данные обстоятельства подтверждены копией акта осмотра земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 18), фотографиями (л.д. 19).

Таким образом, указанный выше земельный участок, предназначенный для размещения домов индивидуальной жилой застройки не используется по целевому назначению 9 лет.

В соответствии со статьёй 284 Гражданского кодекса Российской Федерации спорный земельный участок должен быть изъят у собственника ФИО1, поскольку данный участок предназначен для жилищного строительства, но не используется по целевому назначению в течение трёх лет.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Балаковского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Изъять у ФИО1 земельный участок кадастровым номером 64:05:010301:117 площадью 2 000 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – размещение домов индивидуальной жилой застройки (личное подсобное хозяйство (приусадебные участки), расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 600 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2012.

Судья Е.Ю. Евдокименкова