Дело №2-2-2910/2022 64RS0004-01-2022-004270-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Кротова А.В.,
при секретаре судебного заседания Кравец Д.В..,
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей и граждан «Гражданская позиция» в интересах ФИО4 к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,
установил:
Саратовская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей и граждан «Гражданская позиция» в интересах ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», в котором с учетом уточнений просит обязать ПАО «Саратовэнерго» произвести перерасчет объемов потребления электроэнергии по объекту, расположенному по адресу: Саратовская область г. Балаково <адрес>, за период с марта 2022 года по август 2022 года исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. Взыскать с ПАО «Саратовэнерго» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда, причиненного в связи с нарушением его прав потребителя, в размере 10000 рублей.
В обоснование исковых истребований указал следующее. ФИО4 с 2014 года является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Саратовская область г. Балаково <адрес>.
Указанная квартира никогда не была оснащена индивидуальным прибором учета электрической энергии, в связи с чем истец никогда не подавал и не мог подавать показания по потреблению электроэнергии и оплачивал потребление по выставляемым квитанциям исходя из норматива потребления коммунальной услуги из расчета 151 кВт/ч. ПАО «Саратовэнерго» никогда не уведомляло истца об установке индивидуального прибора учета потребления электроэнергии и о необходимости передачи показаний. Жилой дом в котором расположена квартира истца обслуживает управляющая компания ООО «Единство Балаково», которая в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации является исполнителем коммунальных услуг, но и они никогда не уведомляли истца об установке индивидуального прибора учета потребления электроэнергии и о необходимости передачи показаний.
В мае 2022 года истец получил уведомление о неучтенном потреблении электроэнергии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец демонтировал прибор учета электроэнергии без надлежащего уведомления гарантирующего поставщика или энергоснабжающей организации, а также расчет количества неучтенного потребления в размере 1796 кВт/ч. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ПАО «Саратовэнерго» с заявлением о разъяснении. В июне истец получил ответ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в его квартире был установлен прибор учета потребления электроэнергии который был принят в эксплуатацию (опломбирован) представителем ПАО «Саратовэнерго» и в период с декабря 2019 г. по март 2022 г. исполнителем коммунальных услуг передавались фактические показания, а ДД.ММ.ГГГГ прибор учета был выведен из эксплуатации.
В квартире истца никогда не был установлен прибор учета потребления электроэнергии, а ООО «Единство Балаково» никогда не приходило в квартиру истца с целью снятия его показаний.
В связи с выше изложенным истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете начислений за электроэнергию за период с марта 2022 г. по май 2022 г. исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению по формуле (151 кВт/ч*3, 83 руб.). До настоящего времени перерасчет не произведен. Таким образом права истца были нарушены, также ему был причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях из-за необоснованно начисленной платы за коммунальную услугу, который он оценивает в 10000 рублей.
Выслушав объяснения представителей истца поддержавших доводы иска, представителя ответчика возражавшей по поводу удовлетворения иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст., ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Положением ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.37 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п. 2 указанных Правил потребителем являются собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с п.п. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (пункт 63 Правил).
Согласно пп. «а» п.65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе для этих целей в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ, п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 на основании платежных документов вносится плата за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения с гражданином, использующим электроэнергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети.
Согласно п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ и п. 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила) вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.
Своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан (ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
Согласно п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.
Судом установлено, что истцу ФИО4 принадлежит <адрес> г. Балаково Саратовская область.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется задолженность в сумме 11900 рублей 06 копеек за электроэнергию. Задолженность на дату рассмотрения дела не погашена. Из копии акта о не учтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ следует о демонтаже прибора учета электроэнергии без надлежащего уведомления гарантирующего поставщика или энергоснабжающей организации.
Согласно расчета количества неучтенного потребления электроэнергии объем неучтенного истцом потребления электроэнергии составил 1796 кВт/ч.
Согласно материалам дела индивидуальный прибор учета электроэнергии, установленный по адресу: <...>/1 принят в эксплуатацию (опломбирован) 19.12.2019 года представителем ПАО «Саратовэнерго» после проверки индивидуального прибора учета на работоспособность. В период с декабря 2019 года по март 2022 года исполнителем коммунальных услуг передавались фактические показания по которым производилось начисление электроэнергии. В период с июля 2021 года по февраль 2022 года начисление производилось по среднемесячному потреблению в связи с отсутствием показаний.
22.03.2022 составлен акт осмотра на совании которого произведено начисление электроэнергии по фактическим показаниям с учетом ранее начисленного объема по замещающей информации. Расчет платы за потребленную электроэнергию в квартире истца осуществлялся на основании переданных потребителем показаний индивидуального прибора учета электрической энергии.
Задолженность истца за потребленную электроэнергию исчислена исходя из норматива потребления коммунальной услуги, так как в силу пп. «в» п. 119 Правил в связи с непогашением потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока ПАО «Саратовэнерго» введено ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (пп. «б» п. 119 Правил) (Акт об ограничении режима потребления эл. энергии (мощности) от 18.12.2019).
19.12.2019 в связи с погашением задолженности режим потребления электроэнергии (мощности) возобновлен.
Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно п. 81 Правил (действующих в 2019 г.) оснащение жилого дома или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно материалам дела прибор учета в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Балаково, <адрес>, был установлен ПАО «Саратовэнерго» в декабре 2019 – при составлении актов об ограничении и о возобновлении режима потребления электроэнергии, в которых отражена информация о снятии показаний приборов учета.
Ежемесячно, потребителю направлялись квитанции для оплаты потребленной электроэнергии, в которых, с момента установления факта наличия индивидуального прибора учета в жилом помещении, также отражается информация о наличии индивидуального прибора учета.
27.04.2022 установленный ранее индивидуальный прибор учета ( далее ИПУ) электроэнергии выведен из расчета в связи с вмешательством в работу прибора учета (составлен акт безучетного потребления за период с 22.03.2022 по 26.04.2022, т.е. с момента последней проверки индивидуального прибора учета). С 28.04.2022 начисление электроэнергии производилось по среднемесячному потреблению за предыдущий период до момента установки нового ИПУ (пп. «г» п. 59 Правил).
Жилое помещение истца находилось под учетом индивидуального прибора учета электроэнергии, установленного в ЩР-04 кВ находящегося на этажной площадке. Прибор <адрес> был принят в эксплуатацию (опломбирован) ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО «Саратовэнерго» после проверки ИПУ на работоспособность.
В период с декабря 2019 г. по март 2022 г. исполнителем коммунальных услуг передавались фактические показания, на основании которых истцу производилось начисление электроэнергии. В период с июля 2021 по февраль 2022 начисление производилось по среднемесячному потреблению в связи с отсутствием показаний.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра на основании которого произведено начисление электроэнергии по фактические показания с учетом ранее начисленного объема по замещающей информации. После начисления электроэнергии по фактические показания согласно предоставленного акта, истец обратился к исполнителю коммунальных услуг с информацией об отсутствии прибора учета по вышеуказанному жилому помещению. В ходе комиссионного обследования установлено что по адресу: Саратовская область г. Балаково, <адрес> на момент проверки прибор учета отсутствовал.
Материалами дела учтановлен факт несвоевременного и не в полном объеме внесении истцом платы за соответствующий коммунальный ресурс. Факт установки по адресу: Саратовская область г. Балаково, <адрес> индивидуального прибора учета (актом от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении режима потребления электрической энергии (мощности) объекта электроснабжения подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ на возобновление режима потребления электрической энергии (мощности)) в связи с чем в удовлетворении требования истца об обязании ПАО «Саратовэнерго» произвести перерасчет объемов потребления электроэнергии по объекту, расположенному по адресу: Саратовская область г. Балаково <адрес>, за период с марта 2022 года по август 2022 года исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению необходимо отказать.
Несостоятелен довод о подложности акта от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении режима потребления электрической энергии (мощности) объекта электроснабжения, акта от ДД.ММ.ГГГГ на возобновление режима потребления электрической энергии (мощности) поскольку в подтверждение данного бстоятельства доказательств не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В связи с отказом в удовлетворении основного требования, суд отказывает в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В иске Саратовской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей и граждан «Гражданская позиция» в интересах ФИО4 к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья А.В. Кротов
Мотивированное решение суда изготовлено 06.10.2022 года.
Судья А.В. Кротов