Дело № 2-2-296/2020
64RS0007-02-2020-000359-72
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2020 года г.Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Храмушина Д.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием: помощника прокурора <адрес>ФИО5,
представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по иску Заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на единовременную выплату и взыскании денежных средств, приуроченных ко дню Победы,
установил:
прокурор обратился в суд с указанным выше иском, в интересах ФИО1 в обоснование которого ссылается на то, что Указами Президента Российской Федерации № и № предусмотрены выплаты гражданам Российской Федерации, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах».
Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» предусмотрено произведение в апреле - мае 2020 г. единовременной выплаты инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей.
В ходе проверки установлено, что УПФР в <адрес> вынесено решение об отказе в установлении единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по категории «вдова умершего участника ВОВ».
Вместе с тем, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной военным комиссариатом <адрес>, Балашовского и <адрес>ов <адрес> муж ФИО1, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР в период с декабря 1948 по ноябрь 1951 года.
Согласно справки военного комиссариата по <адрес>, Балашовскому и <адрес>м <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО2 являлся участником Великой Отечественной войны и имел удостоверение участника ВОВ серии Е №, выданное военным комиссариатом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на основании алфавитной книги учета участников ВОВ П-105-2020, лист 106, п. №.
Помимо этого, в соответствии со справкой центрального архива внутренних войск МВД РФ №/А/Щ-4158 от ДД.ММ.ГГГГ специальной комиссией Главного управления командующего внутренними войсками МВД РФ на основании архивных документов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждено непосредственное участие в боевых операциях в составе в/ч 3242 (24СП) в 1949 году в Литве, и установлен стаж для зачисления в выслугу лет в льготном исчислении (1:3) за 1949 год – 11 суток, в связи с этим, он имеет право на льготы, установленные действующим законодательством.
Ссылаясь на ст.ст.1, 2, 22 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» прокурор полагает, что ФИО2 является ветераном Великой Отечественной войны в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах» и его жена ФИО1 имеет право на получение денежных выплат в соответствии с Указами Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», как вдова умершего участника ВОВ.
Кроме того, являясь ветераном Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», ФИО1 имеет право на единовременную выплату в размере 75 000 рублей.
Согласно информации УПФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 относится к категории лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» и ей произведена выплата в размере 50000 рублей.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об осуществлении ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан ко Дню Победы» утверждены Правила осуществления ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан ко Дню Победы, из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах».
Пунктом 2 Правил установлено, что ежегодная денежная выплата осуществляется в размере 10 тыс. рублей.
На основании пункта 3 Правил, ежегодная денежная выплата гражданам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
Аналогичный механизм выплат установлен постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» утверждены Правила, которые определяют порядок и условия осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан.
Так, пунктом 2 Правил, единовременная выплата осуществляется: инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» - в размере 75000 рублей.
Единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
Просил суд: признать за ФИО1 право на получение денежных выплат в соответствии с Указами Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан ко Дню Победы», № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»; взыскать с УПФР в <адрес> в пользу ФИО1 выплаты в размере 10 000 руб. за период 2018-2019 г.г. (итого 20 000 руб.) в соответствии с Указами Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан ко Дню Победы»; обязать УПФР в <адрес> произвести доплаты ФИО1 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» единовременную выплату в размере 25000 рублей.
В судебном заседании представитель помощник прокурора <адрес>ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, указывая в обоснование доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала, в своем отзыве на исковое заявление пояснила, что ФИО1 в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ответчик полагает, что согласно Указу № от ДД.ММ.ГГГГ и Указу № от ДД.ММ.ГГГГ единовременная и ежегодная выплата положена гражданам, являющимися инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 №5-ФЗ «О ветеранах», при этом ФИО1 не относится ни к одной категории из указанных пунктов (подпункт 1 пункт 1статьи 2 №5-ФЗ).
При рассмотрении документов на ФИО1, имеющихся в распоряжении Управления было установлено, что согласно справки № б/н от 28.06.1993г., выданной Сельскохозяйственным товариществом с ограниченной ответственностью «Ильмень», ФИО1 работала с января 1944 г. по 1945 г. на разных работах, в связи с чем, ФИО1 является тружеником тыла в период Великой Отечественной войны. В представленном удостоверении серия ВОВ № на имя ФИО1 указано, что предъявитель удостоверения ветеран Великой Отечественной войны имеет права и льготы, установленные статьей 20 Федерального закона «О ветеранах», т. е. имеет право на меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 является ветераном Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 №5-ФЗ «О ветеранах», в связи с чем, не имеет права на получение выплат предусмотренных Указами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылка помощника прокурора на то обстоятельство что, ФИО1 являясь женой ФИО2, являющегося ветераном Великой Отечественной войны, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 №5 -ФЗ «О ветеранах», имеет право на получение денежных выплат в соответствии с Указами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, как вдова умершего участника ВОВ не состоятельна, поскольку данными Указами не предусмотрена выплата вдовам участников Великой Отечественной войны.
В связи с чем, ФИО1 не имеет права на получение денежных выплат в соответствии с Указами Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременное выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям к Дню Победы».
В соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» принципиально, что указанный в Указе круг лиц включает в себя граждан, относящихся к инвалидам Великой Отечественной войны, а также к ее участникам из категорий, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Закона о ветеранах, которые при этом имели непосредственное отношение к соответствующим событиям, происходившим (произошедшим) в период Великой Отечественной войны. Под ним в рамках реализации рассматриваемого Указа понимается период по 1945 год включительно, это следует из самого текста Указа.
Указ № от 07.02.2020г. имеет своей целью предоставление дополнительного материального обеспечения сверх льгот и социальных гарантий, определенных Законом о ветеранах, обладающим особым правовым статусом, непосредственно связанным с событиями 1941-1945 годов - периодом Великой Отечественной войны. Предусмотренная Указом от ДД.ММ.ГГГГ выплата является дополнительной мерой социальной поддержки, предоставляемой ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а не гражданам, которые приравнены к ним в определенных вопросах, не имеющих отношения к войне.
По мнению ответчика, из буквального толкования вышеуказанного следует, что к потенциальному получателю денежных средств установлены требования о наличии у неё статуса вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны и вдовы умершего участника Великой Отечественной войны, в совокупности которых наступает право на получение денежной выплаты.
При рассмотрении документов ФИО1, имеющихся в распоряжении Управления при рассмотрении вопроса о выплате единовременной выплаты вдове умершего участника Великой Отечественной войны было установлено, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной военным комиссариатом <адрес>, Балашовского и <адрес>ов <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР с декабря 1948 года по ноябрь 1951 года, то есть после окончания Великой Отечественной войны, после 1945 года. Согласно справки предоставленной истцом от 19.11.1996г. №/А/Щ-4158, выданной Центральным архивом внутренних войск МВД РФ ФИО2 принимал участие в боевых операциях в составе в/ч 3242 в 1949 году (Литва), т. е. так же после 1945 года.
Из чего следует, что непосредственным участником событий на фронтах Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО2 не являлся.
В связи с чем, ФИО1 не относится к категории лиц, имеющих право на выплату ко Дню Победы, как вдова участника Великой Отечественной войны.
Наличие у мужа ФИО1 - ФИО2 удостоверения ветерана Великой Отечественной войны означало, что на него распространялись льготы, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах». Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для выплаты, установленной Указом Президента РФ от 07.02.2020г. № « О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», поскольку круг лиц, на которых распространяет свое действие данный Указ, четко определен, приравненные по социальным льготам к участникам Великой Отечественной войны граждане к ним не относятся. Участники других боевых действий, в том числе муж истицы, который проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР с декабря 1948г. по ноябрь 1951г. и принимавшего участие в боевых операциях в 1949 году (Литва), к данному кругу лиц не относится.
В силу пп. «е» пп.1 п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", муж ФИО1 являлся участником Великой Отечественной войны, категории которых отнесены к категориям ветеранам Великой Отечественной войны, однако, в силу положений, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», не проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР в период 1941-1945 годов. Таким образом, единовременная выплата согласно Указу № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена.
Поскольку статус вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не подтверждается, в связи с чем, ФИО1 не имеет права на выплату предусмотренную Указом Президента РФ № от 07.02.2020г.
Одновременно Управление сообщает, что поскольку ФИО1 относится к категории лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №5-ФЗ «О ветеранах» ей произведена выплата в размере 50 000 руб., согласно подпункта «б» пункта 1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременное выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся, в том числе военнослужащие, уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 427 во исполнение пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" постановлено руководствоваться при решении вопросов социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны перечнями воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, введенными в действие директивами Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, приказами Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР, с изменениями и дополнениями, внесенными Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования к ветеранам Великой Отечественной войны, в частности относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, проходившие службу в воинских частях и иных подразделениях, входивших в состав действующей армии в годы Великой Отечественной войны в период с 1941 по 1945 год.
Федеральный закон "О ветеранах" устанавливает различные меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, разделяя их на отдельные категории.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, постановлено произвести в мае - июне 2018 года единовременную выплату в размере 10000 рублей гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".
Указом Президента Российской Федерации N 186 от ДД.ММ.ГГГГ "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" предусмотрено: "Отдавая дань глубокого уважения ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, установлено, что начиная с 2019 года гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", производится ежегодная денежная выплата в размере 10 тыс. рублей.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке, выданной центральным архивом внутренних войск МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, принимал непосредственное участие в боевых операциях в составе в\ч 3242(24СП) в 1949 году (Литва).
ФИО1 является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, (вдовой) о чем ей выдано удостоверение серия В-II № от ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая исковые требования в праве ФИО1 на получение выплат предусмотренных: Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 195 и Указом Президента Российской Федерации N 186 от ДД.ММ.ГГГГ суд не находит оснований для их удовлетворения.
Названными указами Президента Российской Федерации определен круг лиц, включающий в себя граждан, относящихся к участникам Великой Отечественной войны и инвалидам Великой Отечественной войны, из категорий, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", имевших непосредственное отношение к событиям, происходившим в период Великой Отечественной войны, под которым в рамках реализации этого указа Президента Российской Федерации понимается период с 1941 года по 1945 год.
Таким образом, положения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 195 и Указа Президента Российской Федерации N 186 от ДД.ММ.ГГГГ имеющих своей целью улучшение материального обеспечения лиц, обладающих особым правовым статусом, непосредственно связанным с событиями 1941 - 1945 годов - периодом Великой Отечественной войны, не распространяются на лиц, не поименованных в названных указах.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что они закрепляют особый механизм реализации права на предоставление меры социальной поддержки в соответствии с названными Указами Президента Российской Федерации в виде обеспечения единовременной выплатой за счет средств федерального бюджета категории граждан - участников Великой Отечественной войны, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".
Поскольку вдовы участников Великой Отечественной войны, в названных Указах Президента Российской Федерации, не поименованы, то и оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.
Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» предусмотрено произведение в апреле - мае 2020 г. единовременной выплаты инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей.
Таким образом, данным указом прямо предусмотрено производство выплат вдовам умерших участников Великой Отечественной войны, к которым бесспорно относиться ФИО1
Позиция ответчика о том, что согласно Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ лица, принимавшие участие в боевых операциях по защите Отечества после 1945 года, право на получение единовременной выплаты не имеют, поскольку из названия Указа можно сделать вывод, что единовременная выплата распространяется только на лиц, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, по мнению суда не состоятельна, поскольку название нормативно-правового акта не является нормой права. Между тем, в постановляющей части названного указа, получателями выплаты в сумме 75 000 рублей, прямо поименованы вдовы умерших участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», к которым в силу подпункта «е» пункта 1 статьи 2 данного закона относится ФИО2.
Более того, получателями выплат в сумме 75 000 рублей, в названном указе отдельно поименованы участники войны с Японией, события которой происходили в августе – сентябре 1945 года, т.е. после подписания акта о безоговорочной капитуляции фашистской германии, а так же период войны с Финляндией. Таким образом, вопреки утверждению ответчика, правом на получение единовременной выплаты в сумме 75 000 рублей, предусмотренной названным Указом Президента РФ являются все лица указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах». Соответственно, ввиду прямого указания на выплаты вдовам лиц указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», ФИО1 приобрела право на указанную выплату.
Поскольку ФИО1 произведена выплата в размере 50 000 руб., на основании подпункта «б» пункта 1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в ее пользу следует взыскать 25 000 рублей, удовлетворив исковые требования в данной части.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на единовременную выплату и взыскании денежных средств приуроченных ко Дню Победы -удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на получение денежных выплат в соответствии с подп. «а», п.1 Указа президента Российской федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести доплату ФИО1 в соответствии с подп. «а», п.1 Указа президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» единовременную выплату в размере 25 000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).
Судья Д.В.Храмушин