Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать решение №92853 от 07 мая 2018 года ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Медведевском районе Республики Марий Эл об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня обращения его с заявлением о перерасчете пенсии – 09 апреля 2018 года; взыскать с ответчика государственную пошлину, оплаченную при подаче иска, в размере 300 рублей.

В обоснование иска указано, что 09 апреля 2018 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01 января 2015 года. Пенсионный орган, проверив документы, 07 мая 2018 года принял решение об отказе в перерасчете пенсии по причине того, что справки, выданные истцу 14 апреля 1998 года, заверены недействующей печатью и не могут быть приняты для перерасчета пенсии. С решением пенсионного органа истец не согласен, считает, что вывод ответчика о недействующей печати основан на предположениях. Полагает, что справка с указанием периода работы и размера заработной платы, представленная ответчику для перерасчета пенсии соответствует требования ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования к ответчику, просит признать решение №92853 от 07 мая 2018 года ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Медведевском районе Республики Марий Эл об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 октября 2018 года; взыскать с ответчика государственную пошлину, оплаченную при подаче иска, в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил уточненный иск удовлетворить; дал пояснения, аналогичные изложенному выше, дополнил, что он работал в ММП «Шонышо» пчеловодом с 02 сентября 1991 года по 30 декабря 1996 года; пасеки располагались в <адрес>, недалеко от его дома. В тот же период времени он работал в совхозе «Прожектор», располагавшийся в д.<адрес>, дояром, оператором, электриком. Расстояние от <адрес> небольшое, он ездил на велосипеде около пяти минут. При выходе на пенсию он не представил справку о работе в ММП «Шонышо», поскольку подумал, что потерял ее. Недавно, перебирая вещи в доме, нашел справку, выданную ему ММП «Шонышо» в 1998 году о заработной плате, и представил ее в пенсионный орган. Считает, что печать в справке действующая, так как эта печать имеется и в других документах ранее действовавшей организации ММП «Шонышо». У пенсионного органа не имелось оснований для отказа в перерасчете пенсии. 14 сентября 2018 года он представил в пенсионный орган оформленные надлежащим образом справки о заработной плате за период с 02 сентября 1991 года по 31 декабря 1996 года за подписью директора ООО «Шонышо» и печатью указанного юридического лица, но пенсионный орган, приняв справки, не произвел перерасчет пенсии. Запросить в ООО «Шонышо» лицевые счета за 1991-1996 годы не представляется возможным, поскольку в 2008 году был незаконный захват имущества, в том числе всей документации ООО «Шонышо» и ООО «Никола», о чем сообщено в правоохранительные органы, расследование не окончено.

Представители ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное): К. по доверенности от 09 января 2018 года №7, Л. по доверенности от 09 января 2018 года №1, с иском не согласились, представили возражения на иск, просили в удовлетворения иска отказать; дали пояснения, аналогичные изложенному в возражениях на иск от 31 августа 2018 года и дополнениях к возражениям на иск от 26 сентября 2018 года, дополнили, что проанализировав расчетные ведомости, содержащиеся в наблюдательном деле ООО «Шонышо», отдел оценки пенсионных прав УПФР в г.Йошкар-Оле сообщил, что с первого квартала 1991 года по декабрь 1996 года страховые взносы ММП «Шонышо» начислялись и уплачивались, заработная плата ФИО1 постоянно превышает среднемесячную заработную плату в организации. Размер заработной платы истца является юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о перерасчете размера страховой пенсии, поскольку предоставление недостоверной информации может привести к переплате пенсии, что недопустимо. Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что на момент выдачи справки истцу в 1998 году печать ММП «Шонышо» была действующей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выплатное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч.18 ст.15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

В соответствии со ст.15 названного Федерального закона размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости пенсионного коэффициента (СПК).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путем суммирования индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, с учетом индексации (ч.9 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ).

В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ) орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических лиц предоставления документов, необходимых для перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Правила перерасчета размера трудовой пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года №30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разработка порядка и оснований для перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с этим поручением Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление №16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п.26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

09 апреля 2018 года ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии на основании справки о заработной плате за период с 02 сентября 1991 года по 30 декабря 1996 года, выданной 14 апреля 1998 года за подписью руководителя организации Малого многопрофильного предприятия «Шонышо» С.

Решением ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) от 07 мая 2018 года ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости по основанию увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01 января 2015 года, так как справки, выданные 14 апреля 1998 года, заверенные не действующей печатью, не могут быть приняты во внимание.

В ходе рассмотрения дела в суде истцом ФИО1 в пенсионный орган 14 сентября 2018 года были предоставлены справки о его заработной плате за периоды с сентября 1991 года по 31 декабря 1996 года, подписанные директором ООО «Шонышо» и заверенные печатью ООО «Шонышо».

Согласно постановлению главы администрации г.Йошкар-Ола от 16 августа 1993 года №1082 многопрофильное предприятие «Шонышо» является правопреемником Малого многопрофильного предприятия «Шонышо», зарегистрированного решением исполкома Йошкар-Олинского городского Совета народных депутатов от 15 мая 1991 года №519 п. «б». Разрешено МП «Шонышо» оставить прежний расчетный счет, изготовить печать и угловые штампы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17 сентября 2018 года Многопрофильное предприятие «Шонышо» было зарегистрировано в качестве юридического лица с 16 августа 1993 года. Прекратило деятельность путем реорганизации в форме предобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Шонышо» 18 марта 2003 года.

Из материалов дела следует, что Малое многопрофильное предприятие «Шонышо» производило взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в оспариваемый период с 1991 года до конца 1996 года, что подтверждается расчетными ведомостями по взносам в Пенсионный фонд РФ (РСФСР), в которых имеется печать Малого многопрофильного предприятия «Шонышо». Вышеуказанные документы имеются у пенсионного органа в наблюдательном деле ООО «Шонышо».

В соответствии со ст.28 ч.1 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать сомнению представленные истцом справки, выданные правопреемником ММП «Шонышо» - ООО «Шонышо», не имеется, данный документ оформлен надлежащим образом.

Довод ответчика о том, что заработная плата истца превышала среднемесячную заработную плату в организации не обоснован, поскольку из сравнительного анализа заработной платы истца и работников ММП «Шонышо: М., С. следует, что заработная плата истца не превышала среднемесячную зарплату работников Малого многопрофильного предприятия «Шонышо».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что работа истца в спорные периоды в Малом многопрофильном предприятии «Шонышо» дает основания для перерасчета ему страховой пенсии по старости с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, то есть с 01 октября 2018 года.

Уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, понесенных истцом при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Медведевском районе Республики Марий Эл от 07 мая 2018 года №92853 об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с 01 октября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.Ш. Арджанова

Решение в окончательной форме принято: 09 октября 2018 года.