Гражданский кодекс часть 1

17 июня 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о назначении страховой пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми с указанными требованиями. Указала, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Просит отменить решение ответчика и обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве аппаратчика очистки сточных вод на шахте «Воргашорская» ОАО «Воркутауголь», периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., а, именно дородовый и послеродовый период (70+70) = 140 дней льготными, периоды учебы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Указывает, что данные периоды подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит обязать ответчика назначить страховую пенсию.

В судебном заседании истица не участвовала. Представитель истца требования поддержал в полном объеме, приводя доводы, изложенные в иске.

Представитель Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми» в судебном заседании не участвовал. В отзыве на иск указал, что требования не признает.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1.01.1992 года.

Каждый подраздел и раздел Списков соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. В соответствии с ГОСТом В 15.004-84 под термином «Производство», употребляемым в Списках № 1 и № 2, понимается промышленное (массовое) производство, включающее в себя непосредственное изготовление продукции серийного (массового) производства по технологическому процессу, а также испытание и приемку изделий этого производства. В списке № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с. вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в разделе I "Горные работы", подраздел 20101000 "Открытые горные работы и работы на поверхности" предусмотрена профессия "аппаратчика" (позиция 2010100а - 10065).

П.3 Правил предусматривает, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что она работала

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. аппаратчиком очистки сточных вод по 2 разряду ОАО «Шахта Воргашорская»

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. экономистом по техническому планированию, направлена в Планово-экономический отдел Службы организации заработной платы и планирования производства по переводу с шахты «Воргашорская» на время отсутствия основного работника

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведена постоянно экономистом по техническому планированию 2 категории в Планово-экономический отдел

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведена ведущим экономистом по техническому планированию на период вакансии

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведена постоянно экономистом по техническому планированию 1 категории в Планово-экономический отдел

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведена начальником планово-экономического отдела временно

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведена постоянно ведущим экономистом по техническому планированию планово-экономический отдел

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведена временно начальником планово-экономического отдела

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведена начальником планово-экономического отдела постоянно

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведена временно заместителем директора по экономическим вопросам

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. переведена в структурное подразделение ОАО «Воркутауголь» погрузочно-транспортное управление заместителем начальника управления по экономике аппарата управление

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. экономистом в Отдел формирования среднесрочных планов ОАО «Сибирская Угольная Энергетическая компания»

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. главным экспертом в отдел бюджета и бюджетного контроля Департамента экономического планирования и бюджетирования ОАО «Федеральная компания Единой энергетической системы»

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. заместителем начальника Управления финансового планирования, учета и отчетности ОАО «Агентство реструктуризации ипотечных жилищных кредитов ОАО «АРИЖК»

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. заместителем начальника Управления-начальника отдела учета и отчетности Управления финансового планирования, учета и отчетности

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. начальником управления финансового планирования, учета и отчетности ОАО «Агентство реструктуризации ипотечных жилищных кредитов ОАО «АРИЖК»

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. заместителем финансового директора ГБУ Адрес обезличен «Автомобильные дороги Юго-Западного административного округа»

с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. заместителя начальника управления экономико-статистическое управление ФГ КУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы»

ДД.ММ.ГГ. истица обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми с заявлением о назначении пенсии. Заявление направлено почтой ДД.ММ.ГГ.. Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком исчислена следующая продолжительность стажа:

- страховой стаж - 26 лет 03 месяца 14 дней

- стаж работы в РКС – 16 лет 01 месяц 28 дней

- стаж работы по Списку № 2 отсутствует

ИПК за за периоды имевшие место до ДД.ММ.ГГ. – 110, 940

ИПК за периоды имевшие место после ДД.ММ.ГГ. – 31, 206

Суммарный ИПК – 142, 146

Истица с данным решением не согласна, просит его отменить и признать период работы по специальности аппаратчика очистки сточных вод, стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии.

Из Положений об участке ОШВ ОАО «Шахта Воргашорская» усматривается, что данный участок является структурным подразделением ОАО «Шахта Воргашорская». Основными задачами данного участка является постоянный и бесперебойный технологический цикл очистки шахтных и сточных вод, бесперебойная подача очищенной воды в шахту и на поверхности на технологические и противопожарные нужды. Содержание трубопроводов и запорной арматуры, резервуаров, отстойников, фильтров, насосов, трубопроводов в надлежащем состоянии в соответствии с требованиями СЭС, контролирующих органов по охране окружающей среды. В целях выполнения указанных задач участок выполняет следующие функции: обеспечивает непрерывную работу очистных сооружений, осуществляет правильную эксплуатацию оборудования очистных сооружений, контроль очищенной воды по бактериологическим показателям; осуществляет ремонт и обслуживание отстойников, резервуаров, фильтров, водосборников, трубопроводов и насосов, подающих шахтную воду с пруда – отстойника на станцию очистки вод и далее для технических нужд шахты; выполняет мероприятия по подготовке эксплуатируемого оборудования, зданий и сооружений к работе в зимних условиях и в период весеннего паводка. При монтаже трубопроводов, связанных с комплексом очистки производственных стоков, подрядными организациями либо другими участками контролирует своевременное и качественное выполнение работ.

Из тарифно-квалификационной карты аппаратчика очистки сточных вод участка очистки шахтных вод ОАО «Шахта Воргашорская» усматриваются следующие функциональные обязанности: производит пуск и остановку технологического оборудования, готовит реагенты, проводит регенерацию фильтров, проводит контрольные анализы на полноту очистки сточных вод, выявляет и устраняет неисправности оборудования. Осуществляет контроль уровня воды в отстойнике шахтных вод, ведет документацию.

Согласно ЕТКС по профессии « Аппаратчик очистки сточных вод» 2-й разряда предусмотрена следующая характеристика работ: Ведение процессов очистки промышленных сточных вод или радиоактивных вод от примесей и улавливания ценных веществ для использования в технологическом процессе методами отстаивания, фильтрации, нейтрализации и т.п. Приготовление реагентов, дозирование и загрузка их в аппараты или бассейны в зависимости от количества и состава поступающих сточных вод под руководством аппаратчика более высокой квалификации. Перекачивание и перепуск очищенных вод, радиоактивных шламов и осадков. Чистка аппаратов и коммуникаций от шлама. Ведение записей в производственном журнале.

Согласно Постановлению Госкомстата Российской Федерации от 07.12.1998 года № 121 (действовавшему до 2003 г.) работники производственных участков очистки шахтных вод относятся к промышленному производственному персоналу.

В соответствии с положениями Федеральных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, «Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ» (п.15.2), ввод в действие и эксплуатация технологического оборудования шахт и обогатительных фабрик до пуска в эксплуатацию участка очистки шахтных вод не допускается. Очищенная вода используется для затворения, подаче в шахту на пылеподавление, пожаротушение, тушение породных отвалов, пожаротушение, охлаждение оборудования, мытья, нужд обогатительной фабрики и т.д.

Согласно представленным документам здание участка ОШВ расположено на промышленной площадке ОАО «Шахта «Воргашорская».

Из ответа ОАО «Шахта «Воргашорская» участок ОШВ входит в технологический комплекс поверхности шахты.

Судом установлено, что участок очистки шахтных вод являлся структурным подразделение ОАО "Шахта Воргашорская", выполнял постоянный и бесперебойный технологических цикл очистки шахтных и сточных вод, бесперебойную подачу очищенной воды в шахту на поверхности на технологические и противопожарные нужды.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что участок ОШВ является неотъемлемой частью технологического процесса добычи угля в ОАО «Шахта «Воргашорская». Истица, работая по специальностям аппаратчика очистки сточных вод участка ОШВ ОАО «Шахта «Воргашорская», была занята в технологическом процессе добычи угля. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица, работая в должности аппаратчика очистки сточных вод, фактически работала в должности и производстве, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Суд соглашается с доводами истца и его представителя о включении в специальный стаж периодов обучения по следующим основаниям.

Согласно справке, подтверждающей стаж работы, имелись следующие периоды прохождения обучения:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - предварительное обучения ТО с оплатой

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - учебный отпуск с оплатой

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – учебный отпуск с оплатой

- ДД.ММ.ГГ. – учебный отпуск с оплатой

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – учебный отпуск с оплатой

- 8 р\дней в октябре 1992 – УКК с оплатой

Согласно п. 21 Рекомендаций МОТ № 418 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений. По смыслу указанных Рекомендаций, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах - 1 день.

Положения о необходимости прохождения обучения также указаны в Правилах безопасности в угольных шахтах, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 19.11.2013 № 550.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002. Согласно п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичным образом данный вопрос был урегулирован и Кодексом законов о труде Российской Федерации (статья 112 КЗоТ РФ).

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В связи с изложенным, периоды прохождения обучения являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, периоды обучения, как и период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 №516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также суд находит обоснованным требование истца о включении в специальный стаж отпуска по беременности и родам.

Согласно представленной справки истице предоставлялся отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Аналогичные положения предусматривались КЗоТ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в специальный стаж не подлежат включению периоды: дни для проезда к месту проведения отпуска без оплаты, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до 1.5 и 3 лет.

Таким образом, специальный стаж истца составит 9 л., с учетом исключения периодов 8 л. 4 м. 5 дн.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При этом в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На 18.03.2013 истица достигла возраста 47 л. Соответственно в данном случае требуемая продолжительность специального стажа составит 7 л. 6 мес.

В соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Ст. 94 Закона № 430-1 «О государственных пенсиях», действовавшего в период работы истца, предусматривала, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Таким образом, специальный стаж истца для права на пенсионное обеспечение в льготном исчислении составит 12 л. 6 м. 7 дн.

На основании изложенного, определяется право истца на страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Соответственно, требования истца об отмене решения от 18.04.2019 Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию подлежат удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что истица обратилась в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми» с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГ.. Заявление направлено почтой ДД.ММ.ГГ..

В соответствии со ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При указанных обстоятельствах, право истца на пенсионное обеспечение определяется с ДД.ММ.ГГ..

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми от 18.04.2019 № 148135\19 об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по подпункту 2 части 1 статья 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды обучения: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., 8 рабочих дней в октябре 1992, периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми назначить ФИО1 страховую пенсию по подпункту 2 части 1 статья 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко