Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2021 год», СЗВ-М за отчетные периоды « октябрь 2021», « ноябрь 2021», « декабрь 2021» и по форме СЗВ-ТД на застрахованное лицо П.А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2021 год», СЗВ-М за отчетные периоды « октябрь 2021», « ноябрь 2021», « декабрь 2021» и по форме СЗВ-ТД на застрахованное лицо П.А.В..

В обоснование иска указав, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6. ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «ПРОГРЕСС» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплат обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны ежемесячно не позднее 15- го числа месяца, следующего за отчетным периодом ( месяцем) представлять в органы ПФ РФ по месту своей регистрации форму СЗВ-М, содержащую сведения о каждом работающем у страхователя застрахованном лице ( включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, предметом которых являются договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры с предоставлением права использования произведения науки, литературы, в том числе договоры по передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

Страховой номер индивидуального лицевого счета;

Фамилию, имя, отчество;

Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии данных).

Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ- СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507 п (до 01.01.2019 постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 ***п).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ П.А.В. является генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» с **.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ** года №167 -ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под работающими гражданами понимаются работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Таким образом, в случае осуществления вышеуказанными лицами работы на основании трудового договора, отчетность по форме СЗВ-М должна представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов.

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов по форме СЗВ- СТАЖ за отчетные периоды 2020- 2021 г., отчетов по формам СЗВ-М, отчетов по форме СЗВ-ТД были выявлены следующие расхождения: по П.А.В. А.В. сведения имеющиеся в ПФР- СЗВ-М с указанием периода работы с января по сентябрь 2021 года; сведения, которые необходимо представить работодателю: СЗВ –М за отчетные периоды октябрь 2021, ноябрь 2020, декабрь 2021, СЗВ-СТАЖ за 2021 год, СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на **.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о предоставлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ уточненные индивидуальные сведения.

** года Государственным учреждением - Отделением Пенсионного Фонда РФ по ** было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

Страхователем в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты на застрахованное лицо не представлены.

Истец просил обязать общество с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2021 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от *****п, по форме СЗВ-М за отчетные периоды « октябрь 2021», « ноябрь 2021», « декабрь 2021» по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от ** года *** п, по форме СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на ** на застрахованное лицо П.А.В. ( СНИЛС <***>).

Представитель истца ГУ - ОПФ РФ по ** (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, о чем имеется уведомление.

С учетом изложенного, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд определил на основании ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п. п. 1 - 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от ** N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением. Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ от ** №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик (органы Пенсионного фонда) имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

В силу ст. 18 Федерального закона от ** №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного Фонда Российской Федерации, страхователя и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

В судебном заседании было установлено, что ответчик ООО «ПРОГРЕСС» зарегистрировано в качестве юридического лица. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Также из материалов дела следует, что ** ООО « ПРОГРЕСС» зарегистрировано в качестве страхователя (работодателя) в ГУ –ОПФ РФ по **.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, а также физические лица.

Согласно ст.8 Федерального закона от ** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ №27-ФЗ от **) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В силу ст. 8.1 ФЗ №27-ФЗ от ** Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 ст. 11 ФЗ №27-ФЗ от ** страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.2.2 ст. 11 ФЗ №27-ФЗ от ** страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления ПФ РФ от ** N 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М).

Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ- СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от ***** п (до ** постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 №п).

Согласно п. 1.1. Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже Формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" (далее - СЗВ-СТАЖ), "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)" (далее - ОДВ-1), "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)" (далее - СЗВ-КОРР), "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)" (далее - СЗВ-ИСХ) являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета

Согласно п.36 Приказа Минтруда России от ** N 766н (ред. от **) «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (далее по тексту – Инструкция) контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п.37 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно п.42 Инструкции в случае выявления в представленных налоговыми органами индивидуальных сведениях ошибок и (или) противоречий, а также выявления их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся в Пенсионном фонде Российской Федерации, такие сведения возвращаются в налоговые органы в течение пяти рабочих дней со дня их получения от налоговых органов. Одновременно в налоговые органы направляется информация об ошибках (протокол ошибок), не позволяющих учесть индивидуальные сведения на лицевых счетах.

В силу ст.16 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 года - органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право, в том числе, требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ П.А.В. является директором Общества с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» с 13.12.2006 года.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, при проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов по форме СЗВ- СТАЖ за отчетные периоды 2020- 2021 г., отчетов по формам СЗВ-М, отчетов по форме СЗВ-ТД были выявлены следующие расхождения: по П.А.В. сведения имеющиеся в ПФР- СЗВ-М с указанием периода работы с января по сентябрь 2021 года; сведения, которые необходимо представить работодателю: СЗВ –М за отчетные периоды октябрь 2021, ноябрь 2020, декабрь 2021, СЗВ-СТАЖ за 2021 год, СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020.

29.07.2021 года Государственным учреждением –Отделением Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

Доказательств обратного, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Непредставление сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, отраженных в форме «СЗВ-СТАЖ» и СЗВ-М,СЗВ-ТД а также представление их не в полном объеме влечет как нарушение прав истца на осуществление контроля за правильностью предоставления сведений, необходимых для государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, так и нарушение прав застрахованных лиц.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.00 коп.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2021 год», СЗВ-М за отчетные периоды « октябрь 2021», « ноябрь 2021», « декабрь 2021» и по форме СЗВ-ТД на застрахованное лицо П.А.В., удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» (ИНН <***>) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2021 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 года №507п, по форме СЗВ-М за отчетные периоды « октябрь 2021», « ноябрь 2021», « декабрь 2021» по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 года №103 п, по форме СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020 года на застрахованное лицо П.А.В. (СНИЛС <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Шапарева

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2022 г.