Гражданский кодекс часть 1

в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасовой Любовь Николаевны к ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» о признании Акта о несанкционированном подключении от 22.08.2018 № 77/04-18 незаконным,

установил:

истец Некрасова Л.Н. обратились в суд с иском к ответчику ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» о признании незаконным акта о несанкционированном подключении оборудования от 22.08.2018 № 77/04-18.

В обоснование заявленного требования истец указала на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу : <адрес>, не проживает в этой квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ г. на безвозмездной основе квартирой истца пользуется ФИО1

22.08.2018 в присутствии истца был составлен акт № 77/04-18 сотрудниками ОАО «МРСК Урала» Мелехиным Е.А. и Борзиевым А.Б., в котором указано на то, что она как потребитель электроэнергии произвела подключение токоприемных устройств помимо прибора учета и данную электроэнергию счетчик не учитывал.

Истец Некрасова Л.Н. не согласна с составленным актом потому, что она самовольно подключение токоприемных устройств помимо прибора учета не подключала, это было произведено работниками МУП ЖКХ «Факел», об этом ей стало известно со слов Свидетель №1, производилось самовольное подключение еще до приобретения ею квартиры. Кроме этого, токоприемные устройства не ведут в ее квартиру, а идут в другие помещения: хозяйственным постройкам соседа квартиры Свидетель №1 Истец считает, что ответчиком незаконно составлен акт, поскольку ими не представлено доказательств того, что именно она самовольно подключила токоприемные устройства помимо прибора учета.

В суде истец и ее представитель Лошкарева В.Г.. допущенная судом по заявлению истца, на заявленном требовании настаивали, подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» Сухарев А.С., действующий по доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признал, считает акт от 22.08.2018 № 77/04-18 о несанкционированном подключении оборудования законным и обоснованным. Оспариваемый акт был составлен в результате проверки прибора учета у потребителя электрической энергии Некрасовой Л.Н. по адресу: <адрес>. Было обнаружено подключение токоприемных устройств помимо прибора учета марки №, являющегося расчетным. Сохранность и целостность схемы потребления электроэнергии прибора учета, принадлежащего истцу, была нарушена, прибор учета потребителя учитывал электроэнергию не в полном объеме. В связи с чем, был произведен расчет безучетного потребления электроэнергии в размере 2592 кВч/ч. Проверяемый 22.08.2018 г. прибор учета ранее был принят по акту замены электросчетчика 01.04.2016 г. № 488/04-16. Вследствие чего он не согласен с доводами истца о том, что самовольное подключение токоприемных устройств помимо прибора учета было сделано до приобретения ею квартиры. При установке нового прибора учета сотрудниками ответчика проверяется целостность и работоспособность всей схемы потребления электроэнергии прибора учета: от опоры линии электропередач до прибора учета.

Представитель третьего лица ПАО "Пермэнергосбыт" Каракулов М.Г., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, с исковыми требованиями не согласился, поддержал позицию ответчика, и указал, что между ПАО «Пермэнегосбыт» и Некрасовой Л.Н. заключен договор энергоснабжения л/с №, на основании которого производиться электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Качество, количество, оплата, права и обязанности по такому договору регулируются ст.ст. 541-547 ГК РФ и иными правовыми актами или соглашением сторон. Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Несанкционированное подключение помимо прибора учета, наличие доступа с токоведущим частям до прибора учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии. На основании оспариваемого акта в отношении абонента Некрасовой Л.Н. сотрудниками Частинского РЭС филиала ОАО «МРСК Урала Пермэнерго» составлен акт о несанкционированном подключении оборудования. На основании постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 года произведен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии. Стоимость безучетного потребления электроэнергии по указанному акту составила 2592 кВт/ч Х 2,80 (тариф, утвержденный РЭК Пермского края) = 7257,60 руб.

Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено следующее.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует свидетельство о регистрации права ( л.д. 8).

Между ПАО «Пермэнегосбыт» и Некрасовой Л.Н. заключен договор энергоснабжения л/с №, на основании которого производиться электроснабжение квартиры истца.

Из акта о несанкционированном подключении оборудования № 77/04-18 № 26/04-15 следует, что 22.08.2018 г. электромонтерами ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго» Мелехиным Е.А. и Борзиевым А.Б. у потребителя Некрасовой Л.Н. в её присутствии по адресу <адрес>, было выявлено несанкционированное подключение оборудования: потребитель электроэнергии произвел подключение токоприемных устройств помимо прибора учета и данную электроэнергию счетчик не учитывал, произведен расчет объема и стоимости несанкционированного потребления электроэнергии по мощности энергопринимающих устройств за период 90 дней, согласно расчета сумма определена - 7257,6 руб. С актом и расчетом потребитель ознакомлен, имеется подпись потребителя ( л.д. 6,7)

На момент составления акта от 22.08.2018 истец Некрасова Л.Н. присутствовала, с актом не согласилась, указав, что подключение было проведено не ею, а работниками ЖКХ около 10 лет назад, об этом она даже не знала ( л.д. 6).

Согласно копии определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21.09.2018, принятого старшим УУП ОМВД России по Частинскому району Байдиным М.В. в возбуждении дела об административном правонарушении отказано за отсутствием в действиях Некрасовой Л.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

Сотрудником полиции было установлено, что при проведении капитального ремонта дома по адресу <адрес> менялась электропроводка, в тот же период был проведен кабель на освещение лестничной площадки второго этажа дома, который подсоединен к вводному кабелю, проходящему в <адрес>, по предположениям ФИО2, следует, что освещение на лестничную площадку было проведено по просьбе ФИО3, бывшего собственника квартиры истца.

Из показаний свидетеля Свидетель №1, допрошенного в суде, следует, что в 2002 или 2003 году в его овощную яму у <адрес> в <адрес> и на лестничную площадку второго этажа <адрес> действительно было проведено электроосвещение работниками ЖКХ «Факел», о том, что проведено оно было помимо прибора учета Некрасовой Л.Н. ему не было известно.

На основании ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 145 Основных положений предусмотрено, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пункт 172 Основных положений определяет, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (п. 176 Основных положений).

Из содержания п. п. 192, 193 Основных положений следует, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что в настоящем случае, для удовлетворения заявленных истцом требований необходимо установление обстоятельств, свидетельствующих о нарушении порядка составления акта о несанкционированном подключении оборудования.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.

Проверка расчетного прибора учета 22.08.2018 г. проведена на законном основании, акт составлен в соответствии с требованиями нормативных актов, нарушений прав истца при проведении проверки не допущено, составленный по ее результатам оспариваемый акт соответствуют п.п. 192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в нем содержатся все необходимые данные, каких-либо существенных нарушений требований законодательных актов, регулирующих спорные правоотношения, оспариваемый акт не содержит.

При разрешении спора судом установлено и не опровергнуто истцом, что в ходе проверки прибора учета истца были выявлены нарушения: выявлено несанкционированное подключение оборудования: потребитель электроэнергии произвел подключение токоприемных устройств помимо прибора учета и данную электроэнергию счетчик не учитывал, то есть имело место безучетное потребление электроэнергии.

При этом, суд исходит из того обстоятельства, что указанные в акте нарушения подтверждаются объяснениями истца, свидетелем, другими материалами дела.

Не является безусловным основанием для удовлетворения иска довод истца о том, что она не потребляла лично электричество, а электропитание шло на освещение лестничной площадки и овощной ямы Свидетель №1, что подключение токоприемных устройств помимо прибора учета произведено не ею, а другими лицами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Кроме этого, доводы истца опровергаются представленным в суд актом замены электросчетчика 01.04.2016 г. № 488/04-16, установка нового счетчика была произведена, когда истец являлся собственником квартиры. При установке нового прибора учета проверяется целостность и работоспособность всей схемы потребления электроэнергии прибора учета : от опоры линии электропередач до прибора учета, о чем свидетельствует акт и указанная в нём однолинейная схема подключения прибора, где определена зона ответственности за прибор учета, с опоры №9 ВЛ№1от КТП№ 4307, экземпляр акта вручен истцу, имеется его подпись. ( Л.д.29).

Сохранность и целостность схемы потребления электроэнергии прибора учета № заводской №, принадлежащего истцу нарушена.

Таким образом, оснований для признания незаконным акта о несанкционированном подключении оборудования от 22.08.2018 № 77/04-18 не имеется, требование истца следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Некрасовой Любовь Николаевны к ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» о признании Акта о несанкционированном подключении от 22.08.2018 № 77/04-18 незаконным - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через постоянное судебное присутствие в с.Частые Большесосновского районного суда в Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: И.А.Аликина