Дело № 2-2-414/2021 64RS0004-01-2020-007110-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12.02.2021 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Бетурлакиной С.В.,
с участием
представителя истца ФИО1 ФИО2,
представителя ответчика ФИО3 ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными и признании проекта межевания земельного участка согласованным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к
ФИО3 о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными и признании проекта межевания земельного участка согласованным. В обоснование исковых требований указала следующее.
Истцу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью 10351925 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский район, Еланское МО, (СПК «Плеханы»).
ФИО1 в вышеуказанном земельном участке принадлежит 1/498 земельная доля, на праве общей долевой собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сделана запись № от 22.07.2020.
Истцом было принято решение выделить в натуре на местности земельный участок в счет, принадлежащей ей 1/498 земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №.
Истцом была определена площадь и местоположение многоконтурного земельного участка, образуемого в счет принадлежащей ей земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии с процедурой, установленной нормами Закона об обороте и Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ (последняя редакция) кадастровым инженером ФИО5 был изготовлен проект межевания земельного участка от 05.10.2020 г общей площадью 135000 кв. м, образуемого в счет земельной доли истца - участника общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № - ФИО1, получивший в проекте межевания обозначение №
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано, в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 01.03.2003 50–Пр. «Об утверждении перечня средств массовой информации» (с изменением и дополнением от 30.07.2015 г. № 157-Пр.), в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020, на стр. 12, правый столбец.
Указанный выше проект межевания земельного участка был утвержден 10.11.2020 представителем по доверенности собственника земельной доли, по истечении тридцати дней с момента опубликования извещения о необходимости согласования проекта межевания земельных участков в средствах массовой информации, и в связи с заключением кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
На сновании согласованного и утвержденного 10.11.2020 истцом, как собственником земельной доли, проекта межевания земельного участка, кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план по образованию земельного участка в счет выдела в натуре на местности земельной доли.
Данный межевой план и проект межевания земельного участка, подготовленные кадастровым инженером ФИО5, были переданы им представителю собственника земельной долей ФИО1 по доверенности – ФИО2
ФИО2, в соответствии с требованиями Закона о регистрации, направил проект межевания и межевой план (в оригинале), через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), в регистрирующий орган (Управление Росреестра по Саратовской области), в качестве приложения к заявлению от 25.11.2020 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект недвижимости в связи с образованием земельного участка путем выдела доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №.
На данное заявление 27.11.2020 из Управления Росреестра по Саратовской области было получено уведомление № № – № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав за подписью государственного регистратора ФИО6 от 27.11.2020, в соответствии с требованиями п. п. 20, 24 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в котором было указано, что на вышеуказанный проект межевания поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, поступившие в Управление Росреестра по Саратовской области от гр. ФИО7, действующего по доверенности от имени гр. ФИО3, согласно извещения, опубликованного в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020.
Однако, в проекте межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, отсутствуют указанные возражения и, как указывалось выше, было дано заключение о том, что кадастровому инженеру возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка не поступили.
В связи с этим истец 03.12.2020 обратились к кадастровому инженеру ФИО5 с просьбой разъяснить, на основании чего им было принято решение о том, что проект межевания земельного участка является согласованным, предоставив его на утверждение собственнику земельной доли, а так же вследствие чего им было дано заключение о том, что ему не поступили возражения.
17.12.2020 представителем истца был получен письменный ответ от кадастрового инженера ФИО5, в котором последний указал, что в период с 09.10.2020 по 09.11.2020 в его адрес не поступали возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка из земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с извещением о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, опубликованным в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020, как от ответчика ФИО3 (в т. ч. и от её представителя по доверенности), так и от других заинтересованных лиц.
Как указал в своем ответе кадастровый инженер ФИО5, возражения не поступали ему, как лично, так и посредством почтовой связи по адресу, указанному в извещении о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, опубликованным в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020: <адрес>, офис 105 на имя ФИО5.
В связи с вышеизложенным, кадастровым инженером ФИО5 было принято решение о том, что подготовленный им проект межевания является согласованным, было составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, являющееся неотъемлемой частью проекта межевания.
Ответчик ФИО3 является участником общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 64:05:000000:40 и ей в вышеуказанном участке принадлежит 1/1494 земельная доля, о чем в ЕГРН сделан соответствующая запись № от 17.10.2003.
Исходя из текста уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 27.11.2020 следует, что в Управление Росреестра по Саратовской области на вышеуказанный проект межевания поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, поступившие в Управление Росреестра по Саратовской области от гр. ФИО4, действующего по доверенности от имени гр. ФИО3, согласно извещению, опубликованному в газете «Регион 64» № 76(4677) от «09.10.2020.
Данное обстоятельство подтверждается уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 27.11.2020.
Однако кадастровому инженеру ФИО5, как исполнителю кадастровых работ по межеванию земельных участков, в соответствии с извещением, опубликованным в газете «Регион 64» № 76(4677) от «09.10.2020 данные возражения не поступили, что подтверждается письменным ответом ФИО5 от 17.12.2020.
Кадастровым инженером ФИО5 и собственником земельной доли, в соответствии с законом, было принято решение о том, что срок согласования проекта межевания земельного участка истек, кадастровый инженер передал проект межевания на утверждение собственнику земельной доли, в лице ее представителя, также кадастровым инженером было составлено заключение, в котором он указал на отсутствие возражений, вследствие чего им и был подготовлен межевой план, соответственно были выполнены все требования к проекту межевания земельных участков, на основании правил, предусмотренных положениями ст. 13.1 Закона об обороте и Приказа № 388.
Истец просит суд признать необоснованными возражения, относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого, в счет, принадлежащей истцу - ФИО1, земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, поданные ответчиком – ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО4, в соответствии с извещением, опубликованным в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020, на проект межевания земельного участка от 05.10.2020, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 – в связи с нарушением правил направления данных возражений, предусмотренных ч. 14 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Признать согласованным проект межевания земельного участка от 05.10.2020 г., подготовленный кадастровым инженером ФИО5, по образованию земельного участка, выделяемого в счет, принадлежащей истцу - ФИО1, земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с извещением, опубликованным в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные изложенному в иске, дополнительно пояснив, что из возражений ответчика следует, что ей и её представителю не дали ознакомиться с проектом межевания, хотя в просительной части возражений ответчик оспаривает размер и местоположение образуемого земельного участка. Ничего конкретного относительно размера и местоположения ответчиком и её представителем не указано. Возражения поданы формально. Назначение землеустроительной экспертизы ФИО2 считает нецелесообразным.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании пояснил, что 10.10.2020 увидел публикацию в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020, в которой говорилось о том, что на проект межевания земельного участка от 05.10.2020 можно представить возражения. 13.10.2020 представитель ответчика ФИО4 и другие собственники земельных участков приехали в <адрес>, для того, чтобы ознакомиться у кадастрового инженера ФИО5 с проектом межевания. Однако вахтер пояснила, что ФИО5 нет на месте. Позвонив по телефону, они узнали, что ФИО5 находится в командировке и будет отсутствовать неделю. Тогда они вызвали участкового полицейского, чтобы он зафиксировал факт отсутствия кадастрового инженера ФИО5 в офисе № 105. О том, что в течение 30 дней с момента публикации можно будет представить возражения, представитель ответчика ФИО4 тогда не знал, а прочитал об этом позднее. ФИО3 представила возражения на проект межевания, поскольку её представителя ФИО8 13.10.2020 кадастровый инженер ФИО5 не ознакомил с указанным проектом межевания. О том, что ФИО3 не согласна с размером и местоположением вновь образуемого земельного участка, представитель ответчика ФИО4 написал формально, списав указанную фразу с возражений представителя ФИО2 по другому проекту межевания. Возражения на проект межевания готовил представитель ответчика ФИО4 Возражения основаны на том, что 13.10.2020 из-за отсутствия кадастрового инженера ФИО5 в офисе представитель ФИО4 не смог ознакомиться с проектом межевания. В другие дни ни ФИО3, ни её представитель ФИО4 не обращались к кадастровому инженеру ФИО5 с вопросом ознакомления с проектом межевания. 05.11.2020 посредством почтовой связи представитель ФИО4 направил возражения в адрес кадастрового инженера ФИО5, но по почтовому идентификатору не отслеживал получение адресатом указанной почтовой корреспонденции. Возражения на проект межевания были направлены в Росреестр. В настоящее время ФИО4 ознакомился с проектом межевания, возможно, что вновь образуемый земельный участок никак не нарушает права ФИО3 Назначение землеустроительной экспертизы ФИО4 считает нецелесообразным.
Третьи лица кадастровый инженер ФИО5 и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется статьей 45 частью 1, статьей 46 частями 1, 2 Конституции Российской Федерации.
Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу п. 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с положениями статьи 252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Согласно статье 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный долевой участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей устанавливаются нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (далее по тексту – Закон об обороте).
В силу пункта 1 статьи 13 Закона об обороте участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путём выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. п. 4 - 6 ст. 13 Закона об обороте. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
В соответствии с положениями статьи 13.1 Закона об обороте проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, а именно Приказ Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388 «Требования к проекту межевания земельных участков» (далее – Приказ № 388).
На основании части 5 статьи 13.1 Закона об обороте проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
В соответствии с положениями статьи 13.1 Закона об обороте проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 19.1 Закона об обороте средствами массовой информации, в которых в соответствии с п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 13 и ст. ст. 14, 14.1 настоящего Федерального закона предусмотрено опубликование сообщений, являются источник официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ и (или) источник официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Распоряжением Правительства Саратовской области от 01.03.2003 50–Пр. «Об утверждении перечня средств массовой информации» (с изменением и дополнением от 30.07.2015 № 157-Пр.) установлено, что публикация объявлений и извещений, предусмотренных ст. ст. 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Закона об обороте производится в средствах массовой информации согласно приложению (часть с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Саратовской области от 18.06.2012 № 182-Пр).
На основании ч. 12 ст. 13.1 Закона об обороте в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.п. 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
На основании п. 11. ст. 41 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образуемый объект недвижимости осуществляются, в том числе на основании проекта межевания земельных участков, утвержденного решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, либо, утвержденного собственником земельной доли или земельных долей.
В соответствии со ст. 22 Закона о регистрации - требования к межевому плану: в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
В соответствии с положениями ч. 13 ст. 13.1 Закона об обороте возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (далее по тексту – возражения) должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
В соответствии с положениями ч. 14 ст. 13.1 Закона об обороте возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Исходя, из требований п. 18 Приказа № 388, в состав приложения проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются:
1) все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с п. 13 ст. 13.1 Закона об обороте;
2) заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при наличии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);
3) заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с п.п.13 и 14 ст. 13.1 Закона об обороте (при отсутствии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта).
Судом было установлено следующее.
ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/498 земельная доля на праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 10351925 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский район, Еланское МО, (СПК «Плеханы»), о чём в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сделана запись № от 22.07.2020 (л.д. 10-12).
ФИО3 также является участником общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 64:05:000000:40 и ей в вышеуказанном участке принадлежит 1/1494 земельная доля, о чем в ЕГРН сделан соответствующая запись № от 17.10.2003 (л.д. 10-12).
Истцом было принято решение выделить в натуре на местности земельный участок в счёт принадлежащей ей 1/498 земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, для чего была определена площадь и местоположение многоконтурного земельного участка, образуемого в счёт принадлежащей ей земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №.
Кадастровым инженером ФИО5 был изготовлен проект межевания земельного участка от 05.10.2020 (л.д. 78-97) общей площадью 135000 кв. м, образуемого в счет земельной доли истца - участника общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № - ФИО1, получивший в проекте межевания обозначение №.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано, в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 01.03.2003 г. 50–Пр. «Об утверждении перечня средств массовой информации» (с изменением и дополнением от 30.07.2015 № 157-Пр.), в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020, на стр. 12, правый столбец (л.д. 13-28).
Указанный выше проект межевания (л.д. 78-97) земельного участка был утверждён 10.11.2020 представителем по доверенности собственника земельной доли, по истечении тридцати дней с момента опубликования извещения о необходимости согласования проекта межевания земельных участков в средствах массовой информации, и в связи с заключением кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
На сновании согласованного и утвержденного 10.11.2020 истцом ФИО1, как собственником земельной доли, проекта межевания земельного участка, кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план по образованию земельного участка (л.д. 78-97) в счет выдела в натуре на местности земельной доли.
Данный межевой план и проект межевания земельного участка, подготовленные кадастровым инженером ФИО5, были переданы им представителю собственника земельной долей ФИО1 по доверенности – ФИО2, который через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), в регистрирующий орган (Управление Росреестра по Саратовской области), в качестве приложения к заявлению от 25.11.2020 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект недвижимости в связи с образованием земельного участка путем выдела доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 29).
На данное заявление 27.11.2020 из Управления Росреестра по Саратовской области было получено уведомление № № – № о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав за подписью государственного регистратора ФИО6 от 27.11.2020 (л.д. 30-31), в соответствии с требованиями п. п. 20, 24 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в котором было указано, что на вышеуказанный проект межевания поступили возражения (л.д. 69) относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, поступившие в Управление Росреестра по Саратовской области от гр. ФИО7, действующего по доверенности от имени гр. ФИО3, согласно извещения, опубликованного в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020.
Однако, в проекте межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, отсутствовали указанные возражения и им было дано заключение о том, что кадастровому инженеру возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка не поступили.
В связи с этим истец 03.12.2020 обратилась (л.д. 32-33) к кадастровому инженеру ФИО5 с просьбой разъяснить, на основании чего им было принято решение о том, что проект межевания земельного участка является согласованным, предоставив его на утверждение собственнику земельной доли, а так же вследствие чего им было дано заключение о том, что ему не поступили возражения.
17.12.2020 представителем истца был получен письменный ответ от кадастрового инженера ФИО5 (л.д. 34), в котором последний указал, что в период с 09.10.2020 по 09.11.2020 в его адрес не поступали возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка из земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с извещением о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, опубликованным в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020, как от ответчика ФИО3 (в т. ч. и от её представителя по доверенности), так и от других заинтересованных лиц.
Как указал в своем ответе кадастровый инженер ФИО5, возражения не поступали ему, как лично, так и посредством почтовой связи по адресу, указанному в извещении о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, опубликованным в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020: <адрес> на имя ФИО5
В связи с вышеизложенным, кадастровым инженером ФИО5 было принято решение о том, что подготовленный им проект межевания является согласованным, было составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, являющееся неотъемлемой частью проекта межевания.
Исходя из текста уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 27.11.2020 г. следует, что в Управление Росреестра по Саратовской области на вышеуказанный проект межевания поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, поступившие в Управление Росреестра по Саратовской области от гр. ФИО4, действующего по доверенности от имени гр. ФИО3, согласно извещению, опубликованному в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020.
Данное обстоятельство подтверждается уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 27.11.2020.
Из представленных стороной ответчика документов следует, что представителем ответчика ФИО4 были направлены возражения (л.д. 69) на проект межевания кадастровому инженеру ФИО5, как исполнителю кадастровых работ по межеванию земельных участков, в соответствии с извещением, опубликованным в газете «Регион 64» № 76(4677) от 09.10.2020, что подтверждается копией почтовой квитанции (л.д. 75), копией описи вложения (л.д. 75).
Указанные возражения (л.д. 69) не содержат сведений о том, с чем конкретно не согласна ФИО3 относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с кадастровым номером №.
Из пояснений представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 следует, что возражения были направлены, поскольку 13.10.2020 исаев В.С. не смог ознакомиться с проектом межевания по причине отсутствия кадастрового инженера ФИО5 в офисе. Других попыток ни ответчик ФИО3, ни представитель ФИО8 ознакомиться с проектом межевания не предпринимали.
Однако нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ не предусмотрены такие основания для представления возражений на проект межевания как отсутствие возможности ознакомления с проектом межевания.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт принадлежащей истцу ФИО1 земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, поданные ответчиком ФИО3 в лице представителя ФИО4, являются необоснованными, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме. Указанный проект межевания следует признать согласованным.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить исковые требования ФИО1.
Признать необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт принадлежащей истцу ФИО1 земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, поданные ответчиком ФИО3 в лице представителя ФИО4, в соответствии с извещением, опубликованным в газете «Регион 64» № 76 (4677) от 09.10.2020, на проект межевания земельного участка от 05.10.2020, подготовленный кадастровым инженеромФИО5.
Признать согласованным проект межевания земельного участка от 05.10.2020, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, по образованию земельного участка, выделяемого в счёт принадлежащей истцу ФИО1 земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 64:05:000000:40, в соответствии с извещением, опубликованным в газете «Регион 64» № 76 (4677) от 09.10.2020.
В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Е.Ю. Евдокименкова
Решение в окончательной форме изготовлено15.02.2021.
Судья Е.Ю. Евдокименкова