ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2-484/19 от 25.09.2019 Большесосновского районного суда (Пермский край)

Дело № 2-2-484/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года с. Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Бахаревой Е.Б. при секретаре судебных заседаний ФИО1, с участием истца ФИО2, представителей ответчиков ФИО3 и ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Частые гражданское дело по иску ФИО2 к Шабуровскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Факел», Публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» о признании не соответствующим законодательству и нарушающим права уведомления ПАО «Пермэнергосбыт» о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, об обязании Шабуровского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Факел» произвести перерасчет и списать начисленную задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 8 093 рубля 27 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику на том основании, что является потребителем коммунальной слуги (холодное водоснабжение), предоставляемой МУП ЖКХ «Факел», 05 октября 2010 года в своем доме по адресу <адрес> истец установил прибор учета холодной воды СГВ-15 заводской номер 11523863 с датой межповерочного интервала до 15 мая 2014 года. 25 декабря 2018 года представителем ответчика в ходе проверки прибора учета было установлено, что срок межповерочного интервала истек, о чем составлен соответствующий акт, 09 января 2019 года истцом установлен новый прибор учета холодной воды. 26 июня 2019 года истец получил от ПАО «Пермэнергосбыт» уведомление о задолженности в сумме 7 936 рублей 05 копеек с предупреждением о прекращении подачи электрической энергии в случае неоплаты задолженности в течение 20 дней с даты получения уведомления. Истец считает действия ответчиков по доначислению платы за холодное водоснабжение сходя из нормативов потребления коммунальной услуги незаконными, поскольку согласно Акту ФБУ «Пермский ЦСМ» от 16 июля 2019 года прибор учета холодной воды СГВ-15 заводской номер 11523863 находится в исправном состоянии. Истец просит суд признать не соответствующим законодательству и нарушающим его права уведомление ПАО «Пермэнергосбыт» о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, обязать Шабуровское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Факел» произвести перерасчет и списать начисленную задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 8 093 рубля 27 копеек.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что, действительно, межповерочный интервал прибора учета холодной воды истек 15 мая 2014 года, однако, до 28 декабря 2018 года Шабуровское МУП ЖКХ «Факел» не провело ни одной проверки прибора учета. 09 января 2019 года он поставил новый водосчетчик, а старый, с истекшим межповерочным интервалом, сдал на проверку 16 июля 2019 года, согласно данным проверки прибор учета находится в исправном состоянии.

Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что перерасчет платы за холодное водоснабжение был произведен истцу исходя из норматива потребления коммунальной услуги на основании п. 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг, поскольку по истечении межповерочного интервала, то есть с 16 мая 2014 года прибор учета считается неисправным, вышедшим из строя, следовательно, к учету его показания приниматься не могли.

Исследовав представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявленные истцом исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома по адресу <адрес>, и потребителем коммунальной услуги - холодное водоснабжение. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон в судебном заседании, свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес> (л.д. 48), выпиской из лицевого счета истца (л.д. 45-47) и квитанциями об уплате указанной коммунальной услуги, представленными суду истцом за период с 02.02.2017 г. по 18.04.2019 г. (л.д. 111 ).

В соответствии с п. 1 ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, далее именуются Правила предоставления коммунальных услуг), индивидуальный прибор учета - средство измерения, устанавливаемое на жилой дом, и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса; норматив потребления коммунальной услуги - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных Правилами.

Судом установлено, что 05 октября 2010 года в доме истца по адресу <адрес> установлен прибор учета холодной воды СВГ-15 заводской номер 11523863, с межповерочным интервалом до 15 мая 2014 года, что подтверждается соответствующим (л.д. 50) и паспортом прибора учета (л.д. 103-104).

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Содержание выписки из лицевого счета истца, представленные истцом суду квитанции об оплате холодного водоснабжения свидетельствуют о том, что договор с Шабуровским МУП ЖКХ «Факел» истец заключил посредством совершения конклюдентных действий - фактической оплатой указанной коммунальной услуги, при этом, в силу п. 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, который, в соответствии с п. 37, равен одному календарному месяцу. При отсутствии индивидуального прибора учета холодной воды, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с п.п. «д» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за его счет индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

В соответствии с п.п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Судом установлено, что срок поверки установленного истцом 05 октября 2010 года прибора учета холодной воды истек 15 мая 2014 года, правом, предусмотренным п.п. «к(4)» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг требовать от исполнителя проверки состояния прибора учета, истец не воспользовался, самовольно демонтировал прибор учета 09 января 2019 года, что подтверждается содержанием искового заявления и объяснений истца в судебном заседании, учет коммунального ресурса восстановлен лишь 09 апреля 2019 года, что подтверждается соответствующим актом (л.д. 10).

В соответствии с п.п. «а» п. 59, п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, начиная с даты, когда наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента.

Учитывая, что в силу п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг к использованию допускаются приборы учета, прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, учитывая, что срок поверки прибора учета СГВ-15 заводской номер 11523863 истек 15 мая 2014 года, с 16 мая 2014 года к учету показания такого прибора при учете объема потребленного коммунального ресурса не должны были применяться до даты контрольной проверки прибора учета при условии соответствия прибора учета установленным требованиям.

При наличии вышеприведенных, установленных судом обстоятельств, действия Шабуровского МУП ЖКХ «Факел» по расчету потребленного истцом коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Региональной службой по тарифам Пермского края, в пределах установленного 3-х годичного срока исковой давности, суд признает обоснованным.

Представленный истцом в судебном заседании расчет произведенных истцу доначислений платы за коммунальную услугу (л.д. 116-116-122) основан на утвержденных в установленном порядке нормативах и тарифах (л.д. 56-68) судом проверен и является верным.

Обязанность обеспечивать соответствие прибора учета установленным требованиям, в том числе, его своевременную замену, возложена на истца п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг, в силу п.п. «д» п. 81(12) истечение межповерочного интервала поверки приборов учета является основанием для вывода о выходе его из строя.

Согласно п. 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг потребитель в случае выхода прибора учета из строя обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Согласно п. 81(14) Правил ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами, установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Судом установлено, что вышеприведенные положения законодательства истцом соблюдены не были, о выходе прибора учета из строя вследствие истечения межповерочного интервала истец, как потребитель, ресурсоснабжающую организацию не известил, показания прибора учета на момент выхода его из строя не сообщил, до января 2019 года никаких мер к замене прибора учета, его новой поверке не предпринимал, 09 января 2019 года демонтировал прибор учета самовольно, сорвав установленные на нем ресурсоснабжающей организацией пломбы контроля.

Сам по себе установленный 16 июля 2019 года (спустя полгода после самовольного демонтажа) факт соответствия прибора учета СГВ-15 заводской номер 11523863 установленным требованиям (л.д. 91) на законность действий ресурсоснабжающей организации не влияет, и свидетельствует лишь о возможности использования указанного прибора для дальнейшего учета коммунального ресурса с момента ввода его в эксплуатацию в установленном Правилами порядке до истечения последующего межповерочного интервала.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для возложения на Шабуровское МУП ЖКХ «Факел» обязанности произвести истцу перерасчет платы за холодное водоснабжение у суда не имеется.

Не подлежит удовлетворению и требование истца о признании незаконным Уведомления ПАО «Пермэнергосбыт» о имеющейся у истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, поскольку указанное уведомление направлено истцу в рамках исполнения заключенного между Шабуровским МУП ЖКХ «Факел» и ПАО «Пермэнергосбыт» агентского договора № 123-277-19 от 01 апреля 2019 года (л.д. 69-84), расчет указанной в уведомлении задолженности ответчиками в ходе судебного разбирательства подтвержден представленными суду расчетами.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска к Шабуровскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Факел», Публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» о признании не соответствующим законодательству и нарушающим права уведомления ПАО «Пермэнергосбыт» о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, об обязании Шабуровского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Факел» произвести перерасчет и списать начисленную задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 8 93 рубля 27 копеек, ФИО2 отказать.

На решение стороны могут подать апелляционную жалобу в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бахарева Е.Б.

Решение суда в окончательной форме принято 30 сентября 2019 года.

Судья: Бахарева Е.Б.