Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. о. Щёлково к Прохоровой ФИО7 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок от строительного мусора, передаче земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского округа Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Прохоровой К.Т. о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок от строительного мусора, передаче земельного участка. В обоснование иска указали, что на основании ст. 11.10; 39.14; 39.15; пп.2 п.5 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№, п. 256 Администрацией Щёлковского муниципального района (далее – Администрация) ДД.ММ.ГГГГ с Крыловым ФИО8 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № (далее – Земельный участок), расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 3000 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 20 лет (далее – Договор). Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ. Крылов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключил договор уступки прав и обязанностей с Прохоровой ФИО9 Договор уступки прав и обязанностей зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ надлежащим арендатором по Договору является Прохорова ФИО10. В соответствии с п. 2.2. Договора Земельный участок считается переданным Арендодателем и принятым Арендатором с момента подписания акта приема-передачи. Договор считается заключенным с момента передачи Земельного участка. Акт приема-передачи Земельного участка подписывается одновременно с подписанием настоящего Договора. Арендатор обязан передать Земельный участок Арендодателю по Акту приема-передачи в течение пяти дней после окончании срока действия договора (п. 4.4.10 Договора).

Согласно пп. 4.4.1 п. 4 Договора Арендатор обязан использовать Земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.

В соответствии с пп. 4.1.1 п. 4 Договора, Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе - неиспользование Участка в соответствии с его разрешенным использованием и целевым назначением. Согласно ст.ст. 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ№ выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля с фотоматериалами, установлено: Земельный участок огорожен, однако ограждение земельного участка с кадастровым номером № с южной, западной и восточный сторон отличается от сведений, внесенных в ЕГРН. Площадь земельного участка в ограждении составляет 4425 кв.м, что на 1425 кв.м. больше площади арендованного Земельного участка. Также на спорном Земельном участке расположены временные сооружения - бытовки, имеются навалы остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек. Имеется коммунально-бытовая техника. Земельный участок не используется по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № в которой было рекомендовано в течение 30 дней с момента получения данной претензии освободить земельный участок с кадастровым номером № от навалов остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек и начать использовать его в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а также освободить самовольно занятый участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающий к арендованному земельному участку. До настоящего времени, ответчик не устранил выявленные нарушения в использовании Земельного участка, что подтверждает акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами. На основании вышеизложенного просят суд: Расторгнуть договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № Обязать Прохорову ФИО11 освободить Земельный участок с кадастровым номером № от навалов остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек.. Передать Администрации городского округа Щёлково земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу вынесенного судебного акта.

В судебном заседании представитель истца Маханек И.П. явилась, заявленные требования поддержала, представила материалы дела совместный акт осмотра спорного земельного участка.

Ответчик Прохорова К.Т. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности Козлова С.А., в судебном заседании пояснила, что в соответствии с совместным актом осмотра спорного земельного участка, нарушений земельного законодательства не выявлено, участок используется по целевому назначению. На основании чего просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, выслушав представителей сторон суд приходит к следующему.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. В соответствии с пунктами 1,3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: - пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либос неоднократными нарушениями. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательств по Договору в разумный срок. В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении его условий другой стороной. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательств по Договору в разумный срок.

В пунктах 29,30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.012002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст.452 ГК РФ). Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором.

В случае выявления при проведении административного обследования объектов земельных отношений достаточных данных, указывающих на наличие нарушения законодательства Российской Федерации, принимается решение о проведении внеплановой проверки, а в случае наличия достаточных данных для возбуждения дела об административном правонарушении принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании на основании ст. 11.10; 39.14; 39.15; пп.2 п.5 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 256 Администрацией Щёлковского муниципального района (далее – Администрация) ДД.ММ.ГГГГ с Крыловым ФИО12 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № (далее – Земельный участок), расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 3000 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 20 лет (далее – Договор). Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ. Крылов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключил договор уступки прав и обязанностей с Прохоровой К.Т. Договор уступки прав и обязанностей зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ надлежащим арендатором по Договору является Прохорова К.Т. В соответствии с п. 2.2. Договора Земельный участок считается переданным Арендодателем и принятым Арендатором с момента подписания акта приема-передачи. Договор считается заключенным с момента передачи Земельного участка. Акт приема-передачи Земельного участка подписывается одновременно с подписанием настоящего Договора. Арендатор обязан передать Земельный участок Арендодателю по Акту приема-передачи в течение пяти дней после окончании срока действия договора (п. 4.4.10 Договора).

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля с фотоматериалами, установлено: Земельный участок огорожен, однако ограждение земельного участка с кадастровым номером № с южной, западной и восточный сторон отличается от сведений, внесенных в ЕГРН. Площадь земельного участка в ограждении составляет 4425 кв.м, что на 1425 кв.м. больше площади арендованного Земельного участка. Также на спорном Земельном участке расположены временные сооружения - бытовки, имеются навалы остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек. Имеется коммунально-бытовая техника. Земельный участок не используется по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № в которой было рекомендовано в течение 30 дней с момента получения данной претензии освободить земельный участок с кадастровым номером № от навалов остатков порубочных работ, строительного мусора, автомобильных покрышек и начать использовать его в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а также освободить самовольно занятый участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающий к арендованному земельному участку. До обращения истца в суд ответчик указанные нарушения не устранил.

Вместе с тем, в соответствии с совместным актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок огорожен, доступ на земельный участок ограничен на земельном участке ведется деятельность связанная со строительством жилого дома, таким образом на момент проведения совместного осмотра нарушений земельного законодательства не выявлено.

Из материалов дела не следует, что ответчик когда-либо была привлечена к административной ответственности за нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером № предоставленного ей на основании договора аренды.

Относимые, допустимые, и достаточные доказательства, которые в их совокупности подтверждали бы существенные нарушения ответчиком условий договора аренды на момент рассмотрения дела суду не представлены. Факт неиспользования ответчиком земельного участка в ходе судебного разбирательства не установлен, напротив, в материалах дела имеются надлежащие доказательства освоения земельного участка в соответствии с его целевым использованием.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для вывода о нецелевом использовании земельного участка, в связи с чем, в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г. о. Щёлково к Прохоровой ФИО13 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок от строительного мусора, передаче земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Малинычева