Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

Установил:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (далее по тексту ТОО ЗПП «ЩИТ») обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав следующее.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации ТОО ЗПП «ЩИТ», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12:30 час. до 13:00 час., членами ТОО ЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки, расположенной по адресу: <адрес>, б-р Туполева, <адрес> А (отдел «Зоотовары»), принадлежащего ИП ФИО1

В ходе проведения мероприятий общественного контроля, были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

В продаже находится продукция с истекшим сроком годности:

- «Тринорм быстрое действие», успокаивающее лакомство, природные аминокислоты, для собак, 20 штук по 0,3 г. по цене 140 рублей, штрих код 4607048330586, производитель ООО «Экохимтех», <адрес>, дата выработки: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 12 месяцев. Товар просрочен на 02 месяца 07 суток;

- «Микровитам, полезное лакомство», для увеличения мышечной массы и физической выносливости для красивого экстерьера, природные аминокислоты для кошек и собак, 20 штук по 0,3 г. по цене 135 рублей, штрих код 4607048330579, производитель: ООО «Экохимтех», дата выработки: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 12 месяцев. Товар просрочен на 18 месяцев 22 суток;

- Лакомые палочки «Мнямс», до 90 % мяса, масса нетто: 5 г. по цене 27 рублей, штрих код 4610011702563, производитель «Про Пет» Австрия, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. Товар просрочен на 06 месяцев 18 суток.

На вышеперечисленные товары проверяющим не предоставлены документы, подтверждающие их качество и безопасность.

Некачественная продукция была приобретена, выдан товарный чек на сумму 302 рубля, что подтверждается видеозаписью.

Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенном мероприятии общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Была осуществлена фотосъемка и видеозапись.

Товар и денежные средства были возвращены, что подтверждается видеозаписью.

Копия акта проведения мероприятия была вручена продавцу (Ф.И.О. назвать отказалась), продавец от подписи отказалась, о чем свидетельствует видеозапись.

На основании указанного ТОО ЗПП «ЩИТ» просило суд:

Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности, с истекшим сроком годности:

- «Тринорм быстрое действие», успокаивающего лакомства, природные аминокислоты, для собак, 20 штук по 0,3 г. по цене 140 рублей, штрих код 4607048330586, производитель ООО «Экохимтех», <адрес>, дата выработки: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 12 месяцев. Товар просрочен на 02 месяца 07 суток;

- Лакомых палочек «Мнямс», до 90 % мяса, масса нетто: 5 г. по цене 27 рублей, штрих код 4610011702563, производитель «Про Пет» Австрия, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. Товар просрочен на 06 месяцев 18 суток.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенно круга потребителей по факту реализации указанной продукции, не отвечающей требованиям безопасности.

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через
печатное издание средств массовой информации <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10-ти дней со дня опубликования (размещения).

В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10-ти дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до
сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru/ за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 (л.д. 52), основания и доводы, изложенные в исковом заявлении поддерживал в полном объеме. Просил суд исковые требования удовлетворить. Указывал, что денежные средства за товар с истекшим сроком годности были возвращены проверяющим на месте после составления соответствующего акта. От подписания акта, который был передан проверяющими продавцу по результатам проверки, последняя отказалась.

Ответчик ИП ФИО1 в суд не явилась, явку своего представителя не обеспечила. О дате, времени и месте судебного заседания она извещалась по своему месту жительства / нахождению, однако судебное извещение было возвращено в адрес суда за истечением сроков хранения (л.д. 54-55). О причине неявки ответчика суду не известно. Заявлений и ходатайств от ответчика до начала судебного заседания не поступало. Вместе с тем, суд считает уведомление ответчика о слушании дела надлежащим, в силу ст. ст. 113 и 117 ГПК РФ.

На основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

На основании ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что ТОО ЗПП «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей и зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 22-28).

В целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12:30 час. до 13:00 час., на основании выданного поручения (л.д. 7) членами ТОО ЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки, расположенной по адресу: <адрес>, б-р Туполева, <адрес> А (отдел «Зоотовары»), принадлежащего ИП ФИО1

В продаже находится продукция с истекшим сроком годности:

На вышеперечисленные товары проверяющим не были предоставлены документы, подтверждающие их качество и безопасность. Некачественная продукция была приобретена, выдан товарный чек на сумму 302 рубля. Товар и денежные средства были возвращены, копия акта проведения мероприятия была вручена продавцу (Ф.И.О. назвать отказалась), продавец от подписи отказалась. Указанные факты подтверждаются видеозаписью, представленной в материалы дела на СД-носителе (л.д. 53).

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно п. 2 «Правил продаж отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 437 ГК РФ, реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

В силу ст. 492 ГК РФ, договор розничной купли-продажи является публичным договором (ст. 426).

На основании п. 3 ст. 426 ГК РФ, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 11 «Правил продаж отдельных видов товаров», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно

предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

- цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

- гарантийный срок, если он установлен;

- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

- информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

Согласно п. 12 «Правил продаж отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

- сертификат или декларация о соответствии;

- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавших сертификат;

- товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её. зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством - участником Таможенного Союза. Согласно п.п. 1 п. 8 ст. 3 Технического Регламента «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ№ не допускаются к реализации корма и кормовые добавки с истекшим сроком годности.

Таким образом, проанализировав все установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о противоправности осуществляемых ИП ФИО1 действий, расположенного по адресу: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес> А, а поэтом они подлежат прекращению.

То обстоятельство, что денежные средства уплаченные за товар возвращены потребителю, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении требования о понуждении ответчика к прекращению противоправных действий, так как иначе теряется смысл деятельности общественных организаций по защите прав потребителей.

Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Несмотря на то, что закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, исходя из смысла данной нормы, ее целью является доведения сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Требования о возложении на ИП ФИО1 обязанности довести до сведения неопределенного круга потребителей решение в полном объеме в течении 10-ти дней после вступления решения в законную силу через средства массовой информации, суд считает правомерными. Однако, принимая во внимание, что Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации (печатные / не печатные), через которые следует довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей, то суд считает возможным не конкретизировать эти средства.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, суд считает необоснованными требования истца о предоставлении ему права довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru/ за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации, поскольку судом не определено средство массовой информации, а совершение истцом действий по доведению решения суда через средство массовой информации по собственному выбору нарушит права ответчика.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилось в суд с требованиями неимущественного характера в защиту прав неопределенного круга потребителей, в связи с чем при определении размера государственной пошлины следует учитывать положения п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, в соответствии с которым при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц установлена в размере 300 рублей.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей (одно требование неимущественного характера).

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст. ст. 4, 5, 7, 8, 9, 10, 17, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществляющую деятельность по адресу: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес> А (отдел «Зоотовары»), по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности, с истекшим сроком годности:

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации продукции не отвечающей требованиям безопасности, с истекшим сроком годности:

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести данное решение суда в полном объеме до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации в течение 10-ти дней со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ С.В. Фролова

Копия верна:

Судья С.В. Фролова