Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями. В обоснование указал, что с ДД.ММ.ГГ. ему назначена пенсия в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 и Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что оценка его пенсионных прав произведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, поскольку в специальный стаж по Списку №1 не был учтены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., 1 день в августе 2005, 1 день в декабре 2005 – дни обучения охране труда и технике безопасности, ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – донорские дни, ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – учеба с отрывом от производства, ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – простои с оплатой. Просит включить, периоды обучения охране труда и технике безопасности, донорские дни, учеба с отрывом от производства, простои в специальный стаж по Списку № 1, произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГ..

В судебном заседании истец, представитель ответчика участия не принимали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Представитель ответчика представил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование указал, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку истец не был занят в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ по Списку №1. Кроме того, включение спорных периодов работы в специальный стаж работы по Списку № 1 не повлияет на размер пенсии, так как оценка пенсионных прав производится на 01.01.2002. После 2002 года на размер пенсии влияют только страховые взносы.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды, перечисленные в ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. является получателем досрочной пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с выполнением работы, предусмотренной Списком № 1.

Согласно материалам дела для определения пенсионного капитала (на 01.01.2002) Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми истцу исчислен следующий стаж:

Страховой стаж – ****** дн.

Специальный стаж по списку № 1 – ****** дн.,

Истец просит включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., 1 день в августе 2005, 1 день в декабре 2005 – дни обучения охране труда и технике безопасности, ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – донорские дни, ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – учеба с отрывом от производства, ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – простои с оплатой.

Из расчета стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела следует, что указанные спорные периоды работы, за исключением 1 день в августе 2005, 1 день в декабре 2005, не включены ФИО1 в специальный стаж по Списку № 1.

Поскольку ответчиком добровольно включены указанные периоды в специальный стаж по Списку № 1, то в удовлетворении требований о включении 1 дня в августе 2005, 1 дня в декабре 2005 в специальный стаж по Списку № 1 необходимо отказать.

Оценивая правомерность исключения ответчиком из стажа работы истца периодов обучения охране труда с оплатой, на курсах повышения квалификации с оплатой, суд принимает во внимание следующее.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что в спорные периоды он работал:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – в качестве подземного горнорабочего с полным рабочим днем под землей на шахте «Воргашорская» ;

- с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время – в качестве горнорабочего подземного, горнорабочего очистного забоя на шахте «Комсомольская» АО «Воркутауголь».

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 №140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В силу специальных нормативных актов (Правила безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утвержденные Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972, Правила безопасности в угольных шахтах, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 19.11.2013 № 550) для работников организаций, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к опасным производственным объектам, обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте является обязательным условием выполнения работы, а применительно к ст.ст. 187, 196 ТК РФ, периоды нахождения работников на профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании, на прохождении независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, работнику, обучающемуся и повышающему квалификацию, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 01.02.2002 законе - ст. 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами» (ст. 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В силу ст.ст. 69, 185, 213 ТК РФ прохождение медицинских осмотров является обязательным для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. За время нахождения в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы, с него производятся отчисления в Пенсионный фонд. Указанный период непосредственно связан с выполнением истцом трудовых обязанностей у работодателя, работодатель принимал решение о направлении истца на медкомиссию.

Периоды простоя ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. не включен ответчиком в специальный стаж работы истца правомерно, поскольку в силу п. 9 Правил (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. N 516) не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно справками, уточняющими особый характер и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждается предварительное обучение по охране труда с оплатой, донорские дни, медкомиссии, учеба с отрывом от производства.

Приведенные выше нормы права и исследованные доказательства, имеющиеся в деле, исследованные материалы пенсионного дела, содержащего данные о стаже истца, выписку из лицевого счета застрахованного лица, позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа ФИО1 указанные спорные периоды, которые являются периодом работы по специальности истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – дни обучения охране труда и технике безопасности, ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – донорские дни, ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – учеба с отрывом от производства, подлежат включению в стаж работы по Списку №1.

Таким образом, исковые требование ФИО1 о включении спорных периодов в специальный стаж по Списку № 1 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно нормам пенсионного законодательства, оценка пенсионных прав для расчета размера пенсии производится на 01.01.2002, следовательно включение спорных периодов после 01.01.2002 на размер пенсии истца не влияет. В связи с тем, что размер пенсии истца не изменится, то оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГ. у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж работы, перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми зачесть ФИО1в специальный стаж по Списку № 1 периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – дни обучения охране труда и технике безопасности, ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – донорские дни, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – учеба с отрывом от производства

В остальной части исковые требования ФИО1, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Щипанов