Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП Рахматуллиной Фарие Михайловне о защите прав и интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась в суд с исковым заявлением к ИП Рахматуллиной Фарие Михайловне о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Истец просит суд:

1. Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия обязательной информации: о наименовании организации, ее юридическом адресе, предоставление которой предусмотрено ст.8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- отсутствия информации о государственной регистрации, предоставление которой предусмотрено ст. 9 ФЗ «О 3ПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- отсутствия Книги отзывов и предложений, наличие и предоставление которой предусмотрено п.8 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- отсутствия Правил продажи отдельных видов товаров, наличие которых предусмотрено п.9 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- реализации товаров с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст.4,7,10 ФЗ «О 3ПП», п.п. 11,12,14,15,23 «Правил продаж отдельных видов товаров»:

* Обои бумажные в количестве 2 рулона, изготовитель: ОАО «Саратовские обои» по цене 250 рублей за 1 рулон, изготовлено: 13.11.17г., с отсутствием (не предоставлена по просьбе потребителя): сертификата соответствия, декларации о соответствии по современному законодательству/добровольный сертификат соответствия или отказное письмо по сертификации.

- с отсутствием информации о стране изготовителе, знак ЕАС:

* Декоративная наклейка с часами на батарейке по цене 300 рублей (со слов продавца).

- реализации товаров с нарушением: ст.ст. 4,5,7 ФЗ «О ЗПП», п.п. 23,24 «Правил продаж отдельных видов товаров», с истекшим сроком годности:

* Шпатлевка по дереву «Экстра» в количестве 2 штуки, по цене 50 рублей, масса нетто 0,4 кг, дата изготовления 28.08.2013г, срок годности: 12 месяцев, таким образом, конечный срок реализации: 28.08.14г., с истекшим сроком годности 3 года 7 месяцев.

2. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- с отсутствием информации о стране изготовителе, знак ЕАС:

* Декоративная наклейка с часами на батарейке по цене 300 рублей (со слов продавца).

3. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную путем опубликования его полного текста в газете г.Тольятти (по выбору ответчика) или на сайте http://http:sudebnik-tlt.ru и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации в течение 10 дней с момента опубликования (размещения).

4. В соответствии п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ru за счёт ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В обоснование заявленных требований ТООЗПП «ЩИТ» указало, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации ТООЗПП «ЩИТ», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля 16.04.2018г. в период с 12:10 до 13:10 часов торгового предприятия, принадлежащего ИП Рахматуллиной Ф.М. – магазина «Обои у Фарии», расположенного по адресу: г.Тольятти, ул.Революционная, д.1.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1. До сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации;

2. До сведения потребителей не доведена информация о юридическом адресе организации;

3. Отсутствует информация о государственной регистрации;

4. Отсутствует Книга отзывов и предложений;

5. Отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров;

6. Отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники;

7. В продаже находится продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст.4, 7, 10 ФЗ «О 3ПП», п.п. 11,12,14,15,23 «Правил продаж отдельных видов товаров»:

* Обои бумажные в количестве 2 рулона, изготовитель: ОАО «Саратовские обои» по цене 250 рублей за 1 рулон, изготовлено: 13.11.17г.

По просьбе потребителя не предоставлен: сертификат соответствия, декларация о соответствии по современному законодательству/добровольный сертификат соответствия или отказное письмо по сертификации.

В продаже на витрине находится продукция с отсутствием информации о стране изготовителе, знак ЕАС:

* Декоративная наклейка с часами на батарейке по цене 300 рублей (со слов продавца).

8. В продаже находится продукция, которая была реализована с нарушением ст.ст.4, 7, 10 ФЗ «О ЗПП», п.11, 12, 14, 15, 23 «Правил продажи отдельных видов товаров»:

* с истекшим сроком годности - шпатлевка по дереву «Экстра» в количестве 2 штуки, по цене 50 рублей, масса нетто 0,4 кг, дата изготовления 28.08.2013г, срок годности: 12 месяцев, таким образом, конечный срок реализации: 28.08.14г., с истекшим сроком годности 3 года 7 месяцев.

По просьбе потребителя предоставлен товарный чек.

Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей №556 от 16.04.2018 г.

Была осуществлена видео/фотосъемка. Товар и денежные средства были возвращены.

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии ИП Рахматуллиной Ф.М. Акт был зачитан представителем ТООЗПП «ЩИТ» вслух, были запрошены документы, подтверждающие качество и безопасность приобретенной продукции, приобретенный товар осмотрен, ответчику предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись, написать замечания, если таковые имеются. Однако от подписи в акте продавец отказался. Копия акта продавцу предоставлена.

Товар и деньги были возвращены.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в суд не явилась. О дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщила. Возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Как следует из ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адресу и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии положениями «Правил продаж отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55:

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара;

сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

На основании ст.10 ФЗ «О Защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 33 «Правил продаж отдельных видов товаров» до подачи товара в торговый зал или иное место продажи продавец обязан произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации.

В соответствии с п.24. «Правил продаж отдельных видов товаров» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п.5 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется (в редакции Федерального закона от 25.10.2007 N 2Э4-ФЗ).

Перечисленные в исковом заявлении нарушения указанных положений действующего законодательства существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается актом №556 от 16.04.2018г. и фотоматериалом.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина. По этой причине суд считает необходимым признать действия ответчика противоправными.

Данная позиция изложена в п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 г «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными и прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, ст.46 Закона «О защите прав потребителей»).

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требование истца об обязании ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем его опубликования в любом из средств массовой информации г.Тольятти по выбору ответчика. Вместе с тем, суд считает возможным ограничиться опубликованием лишь резолютивной части решения.

Суд также считает обоснованными требования истца о предоставлении права Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» опубликовать решение суда за счёт ответчика в случае, если ответчик не опубликует решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления была освобождена Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ».

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП Рахматуллиной Фарие Михайдаровне о защите прав и интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП Рахматуллиной Фарии Михайдаровны в отношении неопределенного круга потребителей, по факту:

- с отсутствием информации о стране изготовителе, знак ЕАС:

* Декоративная наклейка с часами на батарейке по цене 300 рублей (со слов продавца).

- с отсутствием информации о стране изготовителе, знак ЕАС:

* Декоративная наклейка с часами на батарейке по цене 300 рублей (со слов продавца).

Обязать ИП Рахматуллину Фарию Михайдаровну довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его резолютивной части в любом из средств массовой информации г.Тольятти по выбору ответчика.

В соответствии п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации его резолютивной части в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования его резолютивной части на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счёт ИП Рахматуллинолй Фарии Михайдаровны, с взысканием с не` стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с ИП Рахматуллиной Фарии Михайдаровны госпошлину в доход бюджета г.о.Тольятти в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2018 года.

Судья Н.М. Евдокимов