Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТОО ЗПП «ЩИТ» к ИП Отаевой Мухайё Сулаймоновне о защите интересов неопределенного круга потребителей,

Установил:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Отаевой М.С. о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что 30 марта 2018 года в результате выездной проверки по общественному контролю за соблюдением прав потребителей ИП Отаевой М.С. в торговом предприятии – отдел «Фабрика качества», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения прав потребителей в сфере торговли и услуг.

По результатам общественного контроля была составлена информация о выявленных существенных нарушениях, а именно:

1.До сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, ее юридическом лице:

2.Отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники;

3.Отсутствуют Правила продажи отдельных видов товара;

4.Книга Отзывов и предложений оформлена не должным образом;

5.По просьбе потребителя предоставлен товарный чек, оформленный не должным образом;

6. В продаже находится продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с отсутствием маркировки, недоброкачественной, с нарушением ст. ст. 4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», п.п.6,11,15,23,24,32,33,34 «Правил продаж отдельных видов товаров»:

- Сыр «Белебей» весовой по цене 465 рублей за 1 кг, весом 0,222 гр. стоимостью 103 рубля со следами плесени. На данный товар отсутствует маркировка от изготовителя с обязательной информацией: наименование изготовителя, юридический адрес организации изготовителя, состав, дата выработки, срок годности, условия и режим хранения, знак ЕАС, что является нарушением требований, предусмотренных ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011; ТР ТС 033/2013. В связи с отсутствие данной информации невозможно установить конечный срок реализации;

- Колбаса Ливерная печеночная весом 0,360 гр. по цене 70, изготовитель ООО «Самарский Мясокомбинат» г. Самара, срок годности в норме. На данный товар отсутствует цена за 1 кг.

7.В продаже находится и была реализована продукция с нарушением ст. ст. 4,7,10 ФЗ «О ЗПП», п.п.11,12,14,15,23 «Правил продаж отдельных видов товаров», с истекшим сроком годности:

- Хлеб «Пшеничный» по цене 10 рублей за буханку (со слов продавца). Согласно представленной продавцом накладной от 28 марта 2018 года, Хлеб «Пшеничный» вес 0,500 гр., в/с – срок годности 24 часа, выход из печи 14.00. Таким образом, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 48 часов;

- Колбаса «Традиционная» по цене 264 рубля за 1 кг, изготовитель ООО «ПК «Фабрика Качества» г. Тольятти, изготовлено 03 февраля 2018 года, срок годности 40 суток. Таким образом, на момент проведения мероприятия истекший срок годности составил 15 суток.

Продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре была приобретена, выдан товарный чек с реквизитами организации, осуществляющей продажу, на сумму 161 рубль (с данной продукцией так же был приобретен Майонез «Провансаль Сдобри» по цене 27 рублей, сроки годности которой в норме).

Факт выше указанных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителя №415 от 30 марта 2018 года. Была осуществлена фото, видео съемка. В книге отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии (б/н и стр. б/н).

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии продавца на торговой точке Мамадовой А.С., которой было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись, написать замечания, если таковые имеются. Однако замечаний к представителям ТОО ЗПП «ЩИТ» не поступило, что подтверждается подписью ТОО ЗПП «ЩИТ» в акте №415 от 30 марта 2018 года. Продавец от подписи в акте отказалась. Товар и денежные средства были возвращены, копия акта вручена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия обязательной информации: наименование организации, юридического адреса, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- отсутствия Книги отзывов и предложений, оформленной должным образом, наличием и предоставление которой предусмотрено п.8 10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- не предоставления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом:

- реализация некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей ее качество и безопасность/с отсутствием маркировки, недоброкачественной/с нарушением требований, установленных ст. ст. 4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», п.п.6,11,15,23,24,32,33,34 «Правил продажи отдельных видов товаров», ст. ст. 5,7, п. п. 7,9,12,13, 20,39 Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», г. II,XII Технического Регламента Таможенного Союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (с изменениями на 20 декабря 2017 года):

- Колбаса Ливерная печеночная весом 0,360 гр. по цене 70, изготовитель ООО «Самарский Мясокомбинат» г. Самара, срок годности в норме. На данный товар отсутствует цена за 1 кг,

- Хлеб «Пшеничный» по цене 10 рублей за буханку, с истекшим сроком годности 48 часов;

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом:

Реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 4,5,7 ФЗ «О ЗПП РФ», п. п. 23,24,33 «Правил продажи отдельных видов товаров», п.12, ст. 17, ст. 20 Технического Регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» с истекшим сроком годности:

- Хлеб «Пшеничный» по цене 10 рублей за буханку, с истекшим сроком годности 48 часов;

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете г. Тольятти Самарской области (по выбору ответчика) или на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru и уведомить истца о совершении в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik-tlt.ru, за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В судебном заседании представитель истца Таранова И.Н., действующая на основании доверенности от 01 сентября 2017 года, подтвердила выше изложенное, просил удовлетворить требования в полном объеме. Предоставила письменные пояснения по делу своей правовой позиции, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик Отаева М.С. в судебном заседании исковые требования признала частично. Пояснила, что согласна со следующими нарушениями: в части отсутствия обязательной информации: наименование организации, юридического адреса, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»; отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров»; отсутствия Книги отзывов и предложений, оформленной должным образом, наличием и предоставление которой предусмотрено п.8 10 «Правил продажи отдельных видов товаров». В настоящее время все указанные нарушения устранены. С остальными требованиями согласилась частично.

Представитель ответчика Подтынкина Е.А., действующая на основании устного ходатайства ответчика, в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно п. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя... являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

На основании ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты..., сроки годности которых, истекли.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей", на продукты питания... изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности... запрещается.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом,

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу п. 1 ст. 46 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии со ст. 46 Закона "О защите прав потребителей", при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Материалами дела подтверждается, что 30 марта 2018 года в результате выездной проверки по общественному контролю за соблюдением прав потребителей ИП Отаевой М.С. в торговом предприятии – отдел «Фабрика качества», расположенного по адресу: <адрес> членами ТОО ЗПП «ЩИТ» были выявлены нарушения прав потребителей в сфере торговли и услуг.

ТОО ЗПП «ЩИТ» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 05 апреля 2003 года, о чем Министерством юстиции выдано соответствующее свидетельство.

В силу ст. 45 Закона "О защите прав потребителей", при осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) лишь представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Указанный запрет является единственным законодательно закрепленным при совершении общественными объединениями действий по контролю за соблюдением прав потребителей.

Между тем, осуществление общественного контроля в совокупности с законодательными полномочиями истца по обращению в суд с исками о признании действий изготовителя (продавца) противоправными и о прекращении таких действий, предполагает необходимость оформления результатов общественного контроля (проверки) итоговым документом - актом, информационным листом, фиксирующим содержание мероприятия общественного контроля и выявленные нарушения (результаты).

В качестве такого документа истцом представлен акт о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, в соответствии с которым были выявлены указанные выше нарушения.

Данные нарушения, подтверждаются отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителя №415 от 30 марта 2018 года, фото, видео записью, составлен в присутствии продавца Мамадовой А.С., которая от подписи и от дачи объяснений отказалась.

Согласно п. 11 Постановления правительства №55 от 19 января 1998 года, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителя, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать все сведения о товаре.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года №55 установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

В соответствии с п. 34 Правил, в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли.

На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности, которых истекли.

Суд приходит к выводу о том, что ответчиком были нарушены выше указанные нормы действующего законодательства, и считает необходимым признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом:

- Хлеб «Пшеничный» по цене 10 рублей за буханку, с истекшим сроком годности 48 часов;

Суд установил, что указанные выше продукты находились на прилавках магазина, где их мог приобрести любой покупатель. Данные продукты члены ТОО ЗПП «ЩИТ» в магазин с собой не приносили, что можно было увидеть по видео съемке, СD- диск с записью представлен в материалы дела.

На кассе все товары были пробиты кассиром, которой была предоставлена возможность проверить срок годности товара, что предусмотрено ст. 4 ФЗ «О ЗПП» согласно которой продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

Таким образом, требования представителя истца в данной части, являются законными и обоснованными.

Что касается требований истца в части прекращения ответчиком указанных противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, то суд считает возможным удовлетворить данные требований лишь частично, обязав ответчика прекратить противоправные действия по факту:

- не предоставления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом:

- Хлеб «Пшеничный» по цене 10 рублей за буханку, с истекшим сроком годности 48 часов;

- Колбаса «Традиционная» по цене 264 рубля за 1 кг, изготовитель ООО «ПК «Фабрика Качества» г. Тольятти, изготовлено 03 февраля 2018 года, срок годности 40 суток, с истекшим сроком годности 15 суток, поскольку противоправные действия в виде: - отсутствия обязательной информации: наименование организации, юридического адреса, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»; - отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров»; - отсутствия Книги отзывов и предложений, оформленной должным образом, наличием и предоставление которой предусмотрено п.8 10 «Правил продажи отдельных видов товаров», ответчиком на момент рассмотрения данного гражданского дела устранены, что подтверждается пояснениями ответчика, не доверять которым у суда нет оснований, а также представленными в материалы дела фотографиями.

При удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда.

Следовательно, суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем размещения его полного текста на стенде «Уголок потребителя» в магазине, расположенного по адресу: <адрес>, отдел «Фабрика Качества».

В силу того, что истец при подаче искового заявления в соответствии со ст. 89 ГПК РФ, п.13 ч. 1 ст.333-36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины, то судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, должны быть возмещены в порядке и размере, предусмотренном ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333-19 НК РФ с ответчика.

Следует взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 5, 7, 8, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11, 23, 24, 32, 33 Постановления правительства РФ от 19 января 1998 года №55 «Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать противоправными действия ИП Отаевой Мухайё Сулаймоновны в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом:

- Хлеб «Пшеничный» по цене 10 рублей за буханку, с истекшим сроком годности 48 часов;

Обязать ИП Отаеву Мухайё Сулаймоновну прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом:

- Хлеб «Пшеничный» по цене 10 рублей за буханку, с истекшим сроком годности 48 часов;

Обязать ИП Отаеву Мухайё Сулаймоновну довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем размещения его полного текста на стенде «Уголок потребителя» в магазине, расположенного по адресу: г. Тольятти, Революционная, 72, отдел «Фабрика Качества».

Взыскать с ИП Отаевой Мухайё Сулаймоновны госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2018 года.

Судья подпись Т.М. Филиппова

Копия верна :

Судья- Т.М.Филиппова