Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-558/2023 по иску Воркутинского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр», Федеральному агентству воздушного транспорта (Росавиация), Министерству финансов Российской Федерации о возложении обязанности оснастить филиал специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением,

УСТАНОВИЛ:

Воркутинский транспортный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просил возложить на Федеральное казенное учреждение «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» (далее - ФКУ «Северо-Западный АПСЦ») оснастить в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу Воркутинскую региональную аварийно-спасательную базу следующей специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением: гусеничным (на шинах низкого давления) тягачом (транспортером) для перевозки личного состава, грузов и техники – 1 шт.; катером спасательным с мотором – 1 шт.; прицепом для транспортировки катера – 1 шт.; прицепом для транспортировки лодки – 1 шт.; средствами связи: радиостанцией КВ-диапазона (50 – 100 Вт) – 1 шт., радиостанцией КВ-диапазона (10 – 50 Вт), мобильным программно-техническим комплексом связи на базе станции спутниковой связи с резервными источниками электропитания с возможностью подключения внешних устройств голосовой связи, компьютера, видеотелефона, цифровой камеры – 2 шт.; вычислительной техникой: диктофоном цифровым – 1 шт., видеопроигрывающим устройством – 1 шт., видеокамерой цифровой – 2 шт.; мобильным оборудованием и инструментом: комплектом гидравлического аварийно-спасательного инструмента – 2 шт., бензорезом – 2 шт., электропилой – 1 шт., электроножницами– 1 шт., мотопомпой типа М-600 – 1 шт., набором слесарного инструмента – 1 комплект; средствами обнаружения пострадавших: веревкой горно-альпинистской – 1000 м, веревкой горно-альпинистской вспомогательной – 1000 м; средствами десантирования с воздушного судна: поясом авиационным спасательным – 1 шт. на каждого члена СПДГ, парашютно-десантными универсальными ремнями – 6 комплектов, парашютной системой (для людей) с УГК – 1 комплект на каждого члена СПДГ, парашютной системой первоначального обучения (для людей) – 5 комплектов, блоком контроля высоты и времени – 1 комплект на каждого члена СПДГ, ножом-стропорезом – 1 шт. на каждого члена СПДГ; специальными сигнальными средствами: ракетницей сигнальной – 3 шт., ракетами сигнальными 3-цветными к ракетнице – 21 шт., ракетами реактивными сигнальными – 20 шт., фальшфейером (факел, свеча) типа ПСНД – 20 шт., дымовыми сигнальными шашками – 20 шт., уранином (флуоресцином) – 3 пакета; вспомогательным освещением: комплектом выживания спасателя – 1 шт. на каждого члена СПДГ, ножом-мачете – 1 шт. на каждого члена СПДГ, лопатой совковой – 5 шт., ломом – 2 шт., багром – 2 шт., пилой поперечной двуручной – 2 шт., бочкой полиэтиленовой 100 л. – 5 шт., мешками капроновыми – 50 шт., спичками ветровыми в непромокаемой упаковке – 50 шт., свечами стеариновыми, светильниками масляными – 50 шт., мешочками для сухого пайка – 50 шт., устройством для обеззараживания воды из пресноводных источников – 1 шт., респиратором типа «Лепесток» – 1 шт. на каждого члена СПДГ, топографическими картами местности масштабов 1:100 000 и 1:200 000 – 1 комплект на каждого члена СПДГ; спасательным водолазным оборудованием и снаряжением: передвижной декомпрессионной станцией типа ПРС-ВМ – 1 шт., переносным компрессором высокого давления воздуха для дыхания 30 МПа, 100 л/мин., типа «Bauer» – 1 комплект, системой водолазной связи – комплект, универсальным прибором газового контроля типа УПГК Б, ВПХР с комплектом индикаторных трубок типа ПГА-ВПМ, ПГА-ДУ, ПГА-КМ – 1 комплект, индивидуальным блоком контроля глубины и давления (водолазной консолью) – 6 комплектов, кабелем четырехжильным типа КВТ – 200 м, шлангом типа ВШ-2 – 200 м; специальным защитным обмундированием: костюмом легким защитным типа Л-1, ОЗК – 1 шт. на каждого члена СПДГ, костюмом теплозащитным – 2 шт., костюмом защитным непромокаемым – 1 шт. на каждого члена СПДГ, перчатками резиновыми защитными – 1 комплект на каждого члена СПДГ, индивидуальными дозиметрами – 1 шт. на каждого члена СПДГ; средствами освещения: фонарем электрическим аккумуляторным групповым – 3 шт.; транспортировочными средствами: мешком для транспортного снаряжения – 30 шт., рюкзаком штурмовым объем 40 л. – 1 шт. на каждого члена СПДГ; индивидуальным снаряжением спасателя: каской защитной (шлемом) с ударопрочным щитком – 1 шт. на каждого члена СПДГ, лыжами туристскими с ботинками-универсал – 1 комплект на каждого члена СПДГ, комплектом одежды пуховой – 1 шт. на каждого члена СПДГ, унтами (валенками), сапогами меховыми – 1 шт. на каждого члена СПДГ, ботинками горными пластиковыми – 1 шт. на каждого члена СПДГ, плащ-накидкой (нейлон) – 1 шт. на каждого члена СПДГ, медицинской укладкой спасателя индивидуальной – 1 комплект на каждого члена СПДГ; средствами жизнеобеспечения: надувным модулем – 1 шт., устройством для очистки воды (групповым) – 2 шт., устройством для обеззараживания воды (групповым) – 2 шт., палаткой двухместной – 5 шт., палаткой 8-местной – 3 шт., палаткой 10-местной с упрочненным полом, тентом – 2 шт., бивачным аварийным бачком – 3 шт., мешком спальным пуховым – 1 шт. на каждого члена СПДГ, печью походной (газовой) – 2 шт., термосом (ранцевым) 2-10 л. – 5 шт. В обоснование требований указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности полетов выявлены нарушения в деятельности филиала ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» - Воркутинская региональная поисково-спасательная база (далее – Воркутинская РПСБ), поскольку в нарушение требований федерального законодательства, Положения о региональной поисково-спасательной базе, утвержденного приказом директора Воркутинская РПСБ от 11.07.2017 № 465, Воркутинская РПСБ не обеспечена специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением, необходимыми для поисковых и аварийно-спасательных работ с целью поиска, спасания и эвакуации людей, терпящих и потерпевших бедствие. Для устранения нарушений 24.02.2022 в адрес директора ФКУ ««Северо-Западный АПСЦ» было внесено представление. До настоящего времени нарушения не устранены. Нарушения законодательства препятствуют проведению поисково-спасательных операций, создают угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц, пользующихся услугами воздушного транспорта, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Воркутинского транспортного региона.

В судебном заседании помощник транспортного прокурора города Воркуты исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» Бочка Г.Г. в судебном заседании требования искового заявления признал в полном объеме.

Определением судьи от 17.07.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечены Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), представитель ответчика Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) Климова Е.А. участвовала в судебном заседании по средствам видео конференц-связи, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Протокольным определением от 16.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечены Министерство финансов Российской Федерации, в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещены.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Воркутинского городского суда от 03.10.2022 исковые требования Воркутинского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, Федеральному казенному учреждению «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» о возложении обязанности оснастить филиал специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением были удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определение Верховного суда Республики Коми от 26.01.2023 решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 03.10.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Федерального агентства воздушного транспорта и апелляционная жалоб Федерального казенного учреждения «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» – без удовлетворения.

Определением Третьего кассационного суд общей юрисдикции от 19.06.2023 решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 03.10.2022 и апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 26.01.2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно ст. 45 ГК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 3 ст. 86 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что терпящее или потерпевшее бедствие, пилотируемое воздушное судно подлежит немедленному поиску и спасанию.

В соответствии с абзацем 2 п.2 ст. 89 Воздушного кодекса Российской Федерации, эвакуация людей, терпящих или потерпевших бедствие на море, с места бедствия осуществляется привлекаемыми поисковыми и аварийно-спасательными силами и средствами авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также авиационные предприятия и организации государственной и экспериментальной авиации обязаны участвовать в организации поиска потерпевшего бедствие воздушного судна и до прибытия поисковых и аварийно-спасательных сил принять неотложные меры по спасанию людей, оказанию им медицинской и другой помощи, охране данного воздушного судна и находящихся на его борту документации и имущества (п.3 ст. 89 Воздушного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2008 № 530 утверждены Федеральные авиационные правила поиска и спасения в Российской Федерации (далее - Правила), которые являются обязательными для всех пользователей воздушного пространства, органов и служб единой системы (п. 3).

Согласно п. 6 Правил, поисково-спасательное обеспечение включает в себя, в том числе оснащение сил и средств аварийно-спасательным имуществом и снаряжением; оснащение воздушных судов и летного состава средствами спасения и жизнеобеспечения.

Министерство транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации определяет перечень оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп (п.п «в» п. 9 названных Правил).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 03.06.2014 №148 утверждены Требования к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации (далее - единая система), а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ) (далее - ПСО (Р)), а также экипажей воздушных судов (далее - ВС) к выживанию в условиях автономного существования, состав наземных поисково-спасательных команд (далее - НПСК) и спасательных парашютно-десантных групп (далее - СПДГ), перечень оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов (далее - ПСВС), НПСК и СПДГ, требования к оснащению помещений на аэродроме для экипажей ПСВС, НПСК и СПДГ, методика выполнения радиотехнического и визуального поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, сигналы, применяемые при проведении ПСО (Р), сроки проведения поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств (далее - Требования), которые разработаны в соответствии с подпунктами «а», «б», «в», «г», «ж», «з», «и» п. 9 Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2008 № 530 (далее – Требования).

Согласно п. 2 Требований, к авиационному персоналу органов и служб единой системы, привлекаемому к проведению ПСО (Р), относится персонал авиационных координационных центров поиска и спасания (далее - КЦПС); персонал авиационных сил поиска и спасания (далее - АСПС).

Пунктом 4.2 Требований предусмотрено, что СПДГ должны быть подготовлены: к десантированию к месту бедствия с аварийно-спасательным имуществом и снаряжением парашютным способом днем в простых и сложных метеоусловиях, ночью в простых метеоусловиях; к десантированию к месту бедствия беспарашютным способом (в том числе с помощью специальных спусковых устройств) днем и ночью в простых и сложных метеоусловиях; оказанию первой помощи пострадавшим и эвакуации их с места бедствия.

СПДГ создаются в организациях гражданской авиации, на которые возложено осуществление поиска и спасания (региональных поисково-спасательных базах) (п. 10 Требований),

В соответствии с п. 12 Требований РПСБ должны быть оснащены специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением в соответствии с перечнем, который указан в приложении № 6 к данным Требованиям.

Дополнительно СПДГ должны быть оснащены оборудованием, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением в соответствии с перечнем, который указан в приложении № 8 к Требованиям (п. 14 Требований).

Согласно Уставу ФКУ «Северо-Западный АПСЦ», учреждение создано в целях организации выполнения поисково-спасательных операций (работ) и координации действий авиационных поисково-спасательных сил при их проведении (п. 11). Полномочия учредителя учреждения осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта (п. 2). Учреждение имеет филиалы, одним из которых является Воркутинская РПСБ. Филиалы осуществляют деятельность на основании положений (п. 9). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При этом при недостаточности средств Федеральное агентство воздушного транспорта, как учредитель, несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения (п.п. 2, 5, 6). Для достижения уставных целей учреждение в границах зоны авиационно-космического поиска и спасания осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и Уставом порядке, за счет средств федерального бюджета, в том числе: контроль готовности дежурных авиационных сил и средств поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ); осуществление поисково-спасательных операций (работ) по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, в том числе на воде; организацию круглосуточного дежурства спасательных парашютно-десантных групп на аэродромах базирования дежурных поисково-спасательных воздушных судов; подготовку грузов к десантированию; оказание первой и медицинской помощи людям, терпящим бедствие, а также их эвакуацию в медицинские учреждения или ближайшие населенные пункты (аэродромы); оснащение спасательных парашютно-десантных групп и наземных поисково-спасательных команд необходимым поисковым и аварийно-спасательным имуществом и снаряжением; поиск и спасание пострадавших на воздушных судах и космических аппаратах, терпящих бедствие на суше, море и внутренних акваториях в зоне ответственности; аварийные подводно-технические (водолазные) работы (п. 12). Для реализации основных целей учреждение вправе распоряжаться средствами в пределах утвержденной бюджетной сметы (п. 25), которую обязано разрабатывать и представлять на утверждение в Федеральное агентство воздушного транспорта в пределах лимитов бюджетных обязательств (п. 26).

Положением о филиале – региональной поисково-спасательной базе, утвержденным приказом ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» от 11.07.2017 № 465 (далее – Положение), предусмотрено, что Воркутинская РПСБ осуществляет проведение поисково-спасательных работ в Северо-Западной зоне авиационного поиска и спасания, не является юридическим лицом и укомплектовывается личным составом и оснащается имуществом ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» и действует в соответствии в данным Положением (п.п. 1.1, 1.3).

Согласно разделу 2 Положения, Воркутинская РПСБ осуществляет поисково-спасательные операции (работы) по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, в том числе на воде, участвует в аварийно-спасательных работах на аэродромах базирования.

В соответствии с разделом 3 Положения к функциям Воркутинской РПСБ относятся, в том числе: организация круглосуточного дежурства спасательных парашютно-десантных групп на аэродромах базирования дежурных поисково-спасательных воздушных судов; осуществление поисково-эвакуационных работ по поиску и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения); подготовка груза к десантированию, десантирование спасателей и груза в зону чрезвычайной ситуации; оказание первой помощи людям, терпящим бедствие, а также их эвакуации в медицинские учреждения или ближайшие населенные пункты (аэродромы); подготовка СПДГ к проведению поисково-спасательных операций (работ); подготовка СПДГ к выживанию в условиях автономного существования; организация и проведение практических тренировок спасателей, дежурных экипажей поисково-спасательных воздушных судов и СПДГ по проведению поисково-спасательных операций (работ); содержание в постоянной готовности поисково-спасательного и аварийно-спасательного оборудования и снаряжения, закрепленного за Воркутинской РПСБ, и принимает меры по их полному укомплектованию.

ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» находится в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация), которое как самостоятельное юридическое лицо должно оснащать Воркутинскую РПСБ необходимым оборудованием, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что надлежащими ответчиками по делу являются ФКУ «Северо-Западный АПСЦ», которое обязано оснастить Воркутинскую РПСБ, а Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) обязано профинансировать закупку необходимого оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения.

Воркутинской транспортной прокуратурой в ходе проверки выявлены нарушения в деятельности Воркутинской РПСБ ФКУ «Северо-Западный АПСЦ», выразившиеся в отсутствии специальной техники, аварийно-спасательного имущества и снаряжения, предусмотренного приложением № 6 к Требованиям, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 03.06.2014 № 148.

В письменных возражениях ответчик ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» указывает, что причиной допущенных нарушений, связанных с оснащением Воркутинской РПСБ, и невозможностью их устранения, является недостаточное бюджетное финансирование. Ответчик предпринимает меры по оснащению Воркутинской РПСБ необходимым аварийно-спасательным имуществом и снаряжением в пределах выделенных лимитов бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. При этом указывает, что Воркутинская РПСБ оснащена аварийно-спасательным имуществом и снаряжением в объеме, необходимом и достаточном для выполнения поисково-спасательных работ, что подтверждается решением Центральной аттестационной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта, аттестовавшей Воркутинскую РПСБ с фактическим уровнем оснащенности на право ведения аварийно-спасательных работ, что подтверждается свидетельством № 02496.

Приведенные доводы ответчика судом не могут быть приняты во внимание, поскольку оснащение РПСБ специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением законом не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия финансирования. Оснащение Воркутинской РПСБ специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением, причисленными в приложении № 6 к Требованиям, обязательно для проведения поисково-спасательных операций (работ) для оказания помощи пассажирам и экипажам терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, людям, терпящим или потерпевшим бедствие на море, поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов, с целью чего создано ФКУ «Северо-Западный АПСЦ». Наличие свидетельства № 02496 об аттестации, не свидетельствует о том, что уровень оснащенности Воркутинской РПСБ может быть ниже, чем предусмотрено законом для всех РПСБ. Кроме того, как указано самим ответчиком, срок действия свидетельства истек 12.07.2022.

Бездействие ФКУ «Северо-Западный АПСЦ», выразившееся в непринятии достаточных мер по обеспечению Воркутинской РПСБ в полном объеме специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением, создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц, пользующихся услугами воздушного транспорта, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Воркутинского транспортного региона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Воркутинским транспортным прокурором требований.

Доказательств, свидетельствующих об исправлении нарушений, на момент рассмотрения дела, в материалы дела не представлено, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Указанный прокурором срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить возложенные на него обязанности, суд, применительно к положениям ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, и, учитывая объем подлежащих устранению нарушений, полагает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное казенное учреждение «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр», Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), оснастить в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу Воркутинскую региональную аварийно-спасательную базу следующей специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением:

- гусеничным (на шинах низкого давления) тягачом (транспортером) для перевозки личного состава, грузов и техники – 1 шт.;

- катером спасательным с мотором – 1 шт.;

- прицепом для транспортировки катера – 1 шт.;

- прицепом для транспортировки лодки – 1 шт.;

- средствами связи: радиостанцией КВ-диапазона (50 – 100 Вт) – 1 шт., радиостанцией КВ-диапазона (10 – 50 Вт), мобильным программно-техническим комплексом связи на базе станции спутниковой связи с резервными источниками электропитания с возможностью подключения внешних устройств голосовой связи, компьютера, видеотелефона, цифровой камеры – 2 шт.;

- вычислительной техникой: диктофоном цифровым – 1 шт., видеопроигрывающим устройством – 1 шт., видеокамерой цифровой – 2 шт.;

- мобильным оборудованием и инструментом: комплектом гидравлического аварийно-спасательного инструмента – 2 шт., бензорезом – 2 шт., электропилой – 1 шт., электроножницами– 1 шт., мотопомпой типа М-600 – 1 шт., набором слесарного инструмента – 1 комплект;

- средствами обнаружения пострадавших: веревкой горно-альпинистской – 1000 м, веревкой горно-альпинистской вспомогательной – 1000 м;

- средствами десантирования с воздушного судна: поясом авиационным спасательным – 1 шт. на каждого члена СПДГ, парашютно-десантными универсальными ремнями – 6 комплектов, парашютной системой (для людей) с УГК – 1 комплект на каждого члена СПДГ, парашютной системой первоначального обучения (для людей) – 5 комплектов, блоком контроля высоты и времени – 1 комплект на каждого члена СПДГ, ножом-стропорезом – 1 шт. на каждого члена СПДГ;

- специальными сигнальными средствами: ракетницей сигнальной – 3 шт., ракетами сигнальными 3-цветными к ракетнице – 21 шт., ракетами реактивными сигнальными – 20 шт., фальшфейером (факел, свеча) типа ПСНД – 20 шт., дымовыми сигнальными шашками – 20 шт., уранином (флуоресцином) – 3 пакета;

- вспомогательным освещением: комплектом выживания спасателя – 1 шт. на каждого члена СПДГ, ножом-мачете – 1 шт. на каждого члена СПДГ, лопатой совковой – 5 шт., ломом – 2 шт., багром – 2 шт., пилой поперечной двуручной – 2 шт., бочкой полиэтиленовой 100 л. – 5 шт., мешками капроновыми – 50 шт., спичками ветровыми в непромокаемой упаковке – 50 шт., свечами стеариновыми, светильниками масляными – 50 шт., мешочками для сухого пайка – 50 шт., устройством для обеззараживания воды из пресноводных источников – 1 шт., респиратором типа «Лепесток» – 1 шт. на каждого члена СПДГ, топографическими картами местности масштабов 1:100 000 и 1:200 000 – 1 комплект на каждого члена СПДГ;

- спасательным водолазным оборудованием и снаряжением: передвижной декомпрессионной станцией типа ПРС-ВМ – 1 шт., переносным компрессором высокого давления воздуха для дыхания 30 МПа, 100 л/мин., типа «Bauer» – 1 комплект, системой водолазной связи – комплект, универсальным прибором газового контроля типа УПГК Б, ВПХР с комплектом индикаторных трубок типа ПГА-ВПМ, ПГА-ДУ, ПГА-КМ – 1 комплект, индивидуальным блоком контроля глубины и давления (водолазной консолью) – 6 комплектов, кабелем четырехжильным типа КВТ – 200 м, шлангом типа ВШ-2 – 200 м;

- специальным защитным обмундированием: костюмом легким защитным типа Л-1, ОЗК – 1 шт. на каждого члена СПДГ, костюмом теплозащитным – 2 шт., костюмом защитным непромокаемым – 1 шт. на каждого члена СПДГ, перчатками резиновыми защитными – 1 комплект на каждого члена СПДГ, индивидуальными дозиметрами – 1 шт. на каждого члена СПДГ;

- средствами освещения: фонарем электрическим аккумуляторным групповым – 3 шт.;

- транспортировочными средствами: мешком для транспортного снаряжения – 30 шт., рюкзаком штурмовым объем 40 л. – 1 шт. на каждого члена СПДГ;

- индивидуальным снаряжением спасателя: каской защитной (шлемом) с ударопрочным щитком – 1 шт. на каждого члена СПДГ, лыжами туристскими с ботинками-универсал – 1 комплект на каждого члена СПДГ, комплектом одежды пуховой – 1 шт. на каждого члена СПДГ, унтами (валенками), сапогами меховыми – 1 шт. на каждого члена СПДГ, ботинками горными пластиковыми – 1 шт. на каждого члена СПДГ, плащ-накидкой (нейлон) – 1 шт. на каждого члена СПДГ, медицинской укладкой спасателя индивидуальной – 1 комплект на каждого члена СПДГ;

- средствами жизнеобеспечения: надувным модулем – 1 шт., устройством для очистки воды (групповым) – 2 шт., устройством для обеззараживания воды (групповым) – 2 шт., палаткой двухместной – 5 шт., палаткой 8-местной – 3 шт., палаткой 10-местной с упрочненным полом, тентом – 2 шт., бивачным аварийным бачком – 3 шт., мешком спальным пуховым – 1 шт. на каждого члена СПДГ, печью походной (газовой) – 2 шт., термосом (ранцевым) 2-10 л. – 5 шт.

В удовлетворении исковых требований Воркутинского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к Министерству финансов Российской Федерации о возложении обязанности оснастить филиал специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023.

Председательствующий И.А. Щипанов