ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2-61/2022 от 24.02.2022 Мелекесского районного суда (Ульяновская область)

Дело №2-2-61/2022

УИД 73RS0012-02-2022-000062-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» февраля 2022 года с. Новая Малыкла

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

при секретаре Сергеенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в интересах физических лиц – работников к обществу с ограниченной ответственностью «Конверс» о понуждении предоставить индивидуальные сведения, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже на застрахованное лицо,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области обратилось в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что в соответствии с пп.1 п.1 ст.6 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество с ограниченной ответственностью «Конверс» (далее – ООО «Конверс») зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п (до 01.01.2019 - постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п).

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форм СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.

В соответствии с п. 1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. №730п (далее — Порядок), форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

Согласно п. 1.4. Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

Согласно п. 1.6 Порядка, форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 1 января 2020 года, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности.

Согласно п. 1.7 Порядка, при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года.

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2019, 2020 год, отчетов по формам СЗВ-М, отчетов по форме СЗВ-ТД было установлено, что страхователем до настоящего времени не были представлены индивидуальные сведений на следующих застрахованных лиц: Попов С.М., СНИЛС №*, необходимо предоставить сведения СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020, СЗВ-ТД с признаком «увольнение», СЗВ-СТАЖ за 2020 год; Гуренков А.Е. СНИЛС №*, необходимо предоставить сведения СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020, СЗВ-ТД с признаком «увольнение», СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

В соответствии с п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 г. № 211 н (далее — Инструкция от 22.04.2020 № 211н), страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

В соответствии с п. 37 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 г. № 211н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 г. № 21 1н. при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется в электронном виде по телекоммуникационным канатам связи.

29.10.2021 г. Государственным учреждением — Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в адрес страхователя ООО «Конверс», 28.12.2021 в адрес конкурсного управляющего заказным письмом было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается копиями реестров об отправке почтовых отправлений.

Страхователем в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты по СЗВ-ТД на застрахованных лиц не представлены.

Государственное учреждение — Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новомалыклинском районе Ульяновской области выбыло из материальных правоотношений по данному делу в связи с реорганизацией в форме присоединения к Государственному учреждению — Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. Таким образом, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области обращается с настоящим заявлением в порядке правопреемства юридических лиц.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Конверс» (ИНН 7328045260, ОГРН 1027301568887) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения по форме СЗВ-ТД, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730п, по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п, на следующих застрахованных лиц: Попова С.М., СНИЛС №*, необходимо предоставить сведения СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020, СЗВ-ТД с признаком «увольнение», СЗВ-СТАЖ за 2020 год; Гуренкова А.Е. СНИЛС №*, необходимо предоставить сведения СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020, СЗВ-ТД с признаком «увольнение», СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Представитель истца Шинина А.В., действующая по доверенности от 01.10.2021 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Конверс» в лице конкурсного управляющего Копа С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. Страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплат обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 11 страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

В соответствии с п. 1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. №730п (далее — Порядок), форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

Согласно п. 1.4. Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

Согласно п. 1.6 Порядка, форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 1 января 2020 года, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности.

Согласно п. 1.7 Порядка, при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года.

Судом установлено, что за отчетные периоды 2019, 2020 год, ООО «Конверс» до настоящего времени не были представлены индивидуальные сведения на следующих застрахованных лиц: Попова С.М., СНИЛС №*, сведения СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020, СЗВ-ТД с признаком «увольнение», СЗВ-СТАЖ за 2020 год; на Гуренкова А.Е. СНИЛС №*, сведения СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020, СЗВ-ТД с признаком «увольнение», СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

В соответствии с п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 г. № 211 н (далее — Инструкция от 22.04.2020 № 211н), страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

В соответствии с п. 37 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 г. № 211н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 г. № 21 1н. при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется в электронном виде по телекоммуникационным канатам связи.

29.10.2021 г. Государственным учреждением — Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в адрес страхователя ООО «Конверс», 28.12.2021 в адрес конкурсного управляющего заказным письмом было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается копиями реестров об отправке почтовых отправлений.

Ответчиком в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты по СЗВ-ТД на застрахованных лиц не представлены.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Конверс» открыто конкурсное производство 02.10.2019, назначен конкурсный управляющий Копа С.В.

Разрешая исковые требования ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области, суд исходит из того, что нормами Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена прямая обязанность страхователей представлять в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Однако до настоящего времени сведения, которые должны были быть представлены ответчиком ООО «Конверс» в ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области не представлены. Иным образом обязать ответчика соблюдать нормы закона у истца не имеется. Кроме этого, не представлением указанных сведений в территориальный орган Пенсионного фонда ответчик затрагивает пенсионные права застрахованных лиц и может повлиять на размер пенсии.

В связи с изложенным, исковое заявление ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Конверс» (ИНН 7328045260, ОГРН 1027301568887) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения по форме СЗВ-ТД, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730п, по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п, на следующих застрахованных лиц: Попова С.М., СНИЛС №*, необходимо предоставить сведения СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020, СЗВ-ТД с признаком «увольнение», СЗВ-СТАЖ за 2020 год; Гуренкова А.Е. СНИЛС №*, необходимо предоставить сведения СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020, СЗВ-ТД с признаком «увольнение», СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 01 марта 2022 года.

Судья А.С. Мягков