Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску министерство природных ресурсов и экологии Калужской области к Зинченко Владимиру Борисовичу о расторжении договоров аренды, демонтаже объектов, взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области обратилось в Жуковский районный суд Калужской области с иском к ответчику, просило:

-расторгнуть договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№;

-обязать Зинченко Владимира Борисовича произвести демонтаж объектов не соответствующих проекту освоения лесов, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ (кадастровый номер участка <данные изъяты>):

летний дом/дом деревянный, сруб с верандой (на сваях) - <данные изъяты> кв.м.;

дорожно-тропиночной сети из тротуарного камня - <данные изъяты> кв.м.;

-обязать Зинченко Владимира Борисовича произвести демонтаж объектов, отсутствующих в проекте освоения лесов, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ (кадастровый номер участка <данные изъяты>):

скважины (в отсутствие лицензии на добычу) <данные изъяты> кв.м.;

септика <данные изъяты> кв.м.;

газопровода - <данные изъяты> кв.м.;

-обязать Зинченко Владимира Борисовича произвести демонтаж объектов, не соответствующих проекту освоения лесов, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ (кадастровый номер участка <данные изъяты>):

комплекса для водно-оздоровительных процедур /строение из дерева, сруб/ - запроектированная площадь <данные изъяты> кв.м., фактическая - <данные изъяты> кв.м.;

туалета деревянного - <данные изъяты> кв.м.

-обязать Зинченко Владимира Борисовича произвести демонтаж объектов, отсутствующих в проекте освоения лесов (самовольно возведенных), по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ (кадастровый номер участка <данные изъяты>):

газопровода – <данные изъяты> кв.м.;

площадки под автотранспорт - <данные изъяты> кв.м.;

физкультурно-оздоровительного центра /строение из дерева, сруб/ - <данные изъяты> кв.м.;

дорожно-тропиночной сети из тротуарного камня - <данные изъяты> кв.м.;

-обязать Зинченко Владимира Борисовича произвести демонтаж объектов, отсутствующих в проекте освоения лесов, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№:

скважины (в отсутствие лицензии на добычу) - <данные изъяты> кв.м.;

септика - <данные изъяты> кв.м.;

газопровода - <данные изъяты> кв.м.;

колодца из бревен на деревянных подкладках;

будки металлической на деревянных подкладках;

вагончика деревянного на подкладках – 3 шт.

дома для летнего отдыха/дом деревянный, сруб с верандой/ - 7 шт. (в т.ч. 6 шт. на сваях) - <данные изъяты> кв.м. - 1 дом; 6 домов на сваях, площадь 1 сваи - <данные изъяты> по каждым домом 15 свай - <данные изъяты> кв. м.;

открытое барбекю/строение из шлакоблоков и бетонных блоков - по проекту <данные изъяты> кв.м., фактически <данные изъяты> кв.м., т.е. заявленная площадь завышена на <данные изъяты> кв.м.;

беседку для отдыха/беседка деревянная - <данные изъяты> кв.м.;

дорожно-тропиночной сети из тротуарного камня - <данные изъяты> кв.м.

септика - 7шт. - <данные изъяты> кв.м.;

мостика металлического с деревянным настилом.

Взыскать с Зинченко Владимира Борисовича ущерб от самовольного снятия, уничтожения и порчи почвы в размере 1660331 рубль 52 копейки.

В обоснование исковых требований указало, что между истцом и ответчиком заключены договоры аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№. Лесные участки предоставленные в аренду Зинченко В.Б. для осуществления рекреационной деятельности относятся к ценным лесам – запретные полосы вдоль нерестовых рек. Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры установлен Распоряжением Правительства РФ от 27 мая 2013 года №849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов». Все объекты должны соответствовать проекту освоения лесов, имеющего положительное заключение государственной экспертизы. В ходе проверки наличия объектов лесной и не относящихся к объектам лесной инфраструктуры и их соответствия проектам освоения лесов, на лесных участках в ГКУ КО «Ферзиковское лесничество», Тарусском участковом лесничестве было установлено, что на арендуемых ответчиком лесных участках, квартал №, выделы №, №, №, №, расположены объекты не соответствующие проекту освоения лесов и отсутствующие в проекте освоения лесов. Площадь самовольно снятой, уничтоженной и испорченной почвы <данные изъяты> кв.м. Данное обстоятельство подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Ущерб причиненной ответчиком от самовольно снятой, уничтоженной и испорченной почвы составил 1660331 рубль 52 копейки. Возведение объектов, не предусмотренных распоряжением 849-р, проектом освоения лесов, либо несоответствующих проекту освоения лесов, считаются самовольно возведенными и подлежат демонтажу. К правам лиц, использующих леса для осуществления рекреационной деятельности, относятся право на непосредственное использование лесов в соответствии с договором аренды, создание лесной инфраструктуры и прочее. К обязанностям - составление проекта освоения лесов, соблюдение договора аренды, рекультивация земель, недопущение использования методик, ведущих к эрозии почв, соблюдение правил пожарной и санитарной безопасности, подача лесной декларации, представление отчета об использовании лесов и прочее. Невыполнение лесопользователями лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ч.2 ст.24 ЛК РФ), в том числе в части охраны лесов от пожаров (ч.8 ст.51), в части защиты лесов (ч.5 ст.60.1 ЛК РФ), в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия (ч.5 ст.60.12 ЛК РФ), в части воспроизводства лесов (ч.4 ст.61 ЛК РФ), а также пунктом 16 договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ и пунктом 19 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.

В судебном заседании представитель истца - министерства природных ресурсов и экологии Калужской, на основании доверенности Куликова Е.А. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик Зинченко В.Б. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, его представитель на основании доверенности Четвернина Т.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворение, пояснив, что разработанные после заключения договоров аренды проекты освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности, получили заключения положительной государственной экспертизы. Проекты освоения лесов разработаны ранее, чем вступило в законную силу распоряжение Правительства РФ от 27 мая 2013 №849-р, и соответственно, не может применяться к правоотношениям, возникшим до вступления в законную силу указанного распоряжения. Расположение объектов по проектам освоения лесов не привязано к системе координат и нанесены условно. Ответчиком ежегодно подавались, а лесничеством принимались и утверждались лесные декларации и отчеты об использовании лесов. Установленные септики, имеют показатели сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в пределах нормативов допустимых сбросов. Ответчиком оформляются документы по пользованию скважиной. Имеется документация на размещение газопровода. Ответчиком не допущено существенных нарушений законодательства, оснований для расторжения оспариваемых договоров не имеется. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ГКУ КО «Ферзиковское лесничество» на основании доверенности Кравцов А.Г. считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, оценил их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В результате такой оценки суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании между министерством природных ресурсов Калужской области – арендодателем и ФИО4 – арендатором ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка №, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес> Дополнительным соглашением № к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между министерством природных ресурсов Калужской области – арендодателем, ФИО4 – арендатором 1 и Зинченко В.Б. – арендатором 2, права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, на указанный лесной участок, перешли к арендатору - Зинченко В.Б. /том № л.д.№/.

Между министерством природных ресурсов Калужской области – арендодателем и ФИО5 – арендатором ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка №, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес> Дополнительным соглашением № к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между министерством природных ресурсов <адрес> – арендодателем, ФИО5 – арендатором 1 и ФИО6 – арендатором 2, права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, на лесной участок площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес> перешли к арендатору - ФИО6 Дополнительным соглашением № к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между министерством природных ресурсов Калужской области – арендодателем, ФИО6 – арендатором 1 и Зинченко В.Б. – арендатором 2, права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, на лесной участок площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты>, перешли к арендатору - Зинченко В.Б. /том № л.д.№.

Между министерством природных ресурсов Калужской области – арендодателем и ФИО7 – арендатором ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка №, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение: <адрес> Дополнительным соглашением № к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между министерством природных ресурсов <адрес> – арендодателем, ФИО7 – арендатором 1 и Зинченко В.Б. – арендатором 2, права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, на лесной участок перешли к арендатору – Зинченко В.Б. /том № л.д.№/.

Между министерством лесного хозяйства <адрес> – арендодателем и Зинченко В.Б. - арендатором ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка № площадью <данные изъяты> га, местоположение: <адрес> зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды заключен сроком на 49 лет /том № л.д.№/.

ЗАО «Орловский региональный центр Российского проектно-изыскательского института «Росгипролес» в ДД.ММ.ГГГГ разработаны 4 проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на лесных участках переданных в аренду Зинченко В.Б. в ГКУ КО «Ферзиковское лесничество» Калужской области /том № л.д№/, /том № л.д.№/, /том № л.д.№/, /том № л.д.№/.

Согласно проекта освоения лесов переданных Зинченко В.Б. в аренду, их целевое назначение – защитные леса, категория защитности – ценные леса, нерестоохранные полосы лесов.

Приказами министра лесного хозяйства Калужской области №583-11, №582-11, №569-11 от 30 декабря 2011 года и №210-13 от 29 марта 2013 года заключения государственной экспертизы по проекту освоения лесов на лесных участках, предоставленных в аренду Зинченко В.Б. для осуществления рекреационной деятельности утверждено /том № л.д.№, том № л.д.№, том № л.д.№, №/.

Министерство лесного хозяйства Калужской области ДД.ММ.ГГГГ направило Зинченко В.Б. предложение о расторжении договоров аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с нарушением лесного законодательства в части самовольно возведенных строений, подлежащих демонтажу. Данное предложение получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ /том № л.д.№/.

В силу ст.1 Лесного кодекса РФ, определяющей основные принципы лесного законодательства, которая среди основных принципов лесного законодательства, определяет использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств; обеспечения рационального и неистощительного использования лесов, их охраны и защиты для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; необходимости воспроизводства лесов, улучшения их качества, использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч.2 ст.3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.4 ст.71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (п.1). Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п.3).

Перечень оснований к досрочному расторжению договора аренды по требованию арендодателя определен п.1 ст.619 ГК РФ. Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст.450 названного Кодекса.

В силу указанной правовой нормы по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст.41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Пунктами 6-9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года №62, установлено, что леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право: осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка; создавать согласно ч.1 ст.13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги; возводить согласно ч.2 ст.41 и ч.7 ст.21 Лесного кодекса РФ временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство; возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны: составлять проект освоения лесов в соответствии с ч.1 ст.88 Лесного кодекса РФ, осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка; в соответствии с ч.1 ст.49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об использовании лесов.

Из акта проведения мероприятий по контролю (патрулирования) в лесах от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории лесного участка в квартале № выдел № Тарусского участкового лесничества, который используется арендатором Зинченко В.Б. для рекреационной деятельности на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, выявлены нарушения лесного законодательства. Арендатором на арендуемых лесных участках допущены отклонения от проектов освоения лесов и завышены площади объектов, а также возведены объекты, не запланированные в проектах освоения лесов. В связи с вышеуказанным несоответствием проектам освоения лесов землям лесного фонда причинен ущерб самовольным уничтожением почвы:

-по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, расположены объекты не соответствующие проекту освоения лесов: летний дом/дом деревянный, сруб с верандой (на сваях) - <данные изъяты> кв.м., не соответствует расположению; дорожно-тропиночная сеть из тротуарного камня - <данные изъяты> кв.м.;

объекты, отсутствующие в проекте освоения лесов: скважина <данные изъяты> кв.м., септик <данные изъяты> кв.м., газопровод - <данные изъяты> кв.м.

-по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, расположены объекты не соответствующие проекту освоения лесов: комплекс для водно-оздоровительных процедур/строение из дерева, сруб - запроектированная площадь <данные изъяты> кв.м., фактическая - <данные изъяты> кв.м., заявленная площадь завышена на <данные изъяты> кв.м., туалет/туалет деревянный/ - <данные изъяты> кв.м., объект, отсутствующий в проекте освоения лесов: газопровод - <данные изъяты> кв.м.;

-по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, расположены объекты не соответствующие проекту освоения лесов: площадка под автотранспорт - <данные изъяты> кв.м, не соответствует расположению; физкультурно-оздоровительный центр/строение из дерева, сруб - <данные изъяты> кв.м., не соответствует расположению: дорожно-тропиночная сеть из тротуарного камня - <данные изъяты> кв.м., объекты, отсутствующие в проекте освоения лесов: скважина - <данные изъяты> кв.м., септик - <данные изъяты> кв.м., газопровод - <данные изъяты> кв.м.;

по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, расположены объекты не соответствующие проекту освоения лесов: дом для летнего отдыха/дом деревянный, сруб с верандой - 7 шт. (в т.ч. 6 шт. на сваях) - <данные изъяты> кв.м. - 1 дом; 6 домов на сваях, площадь <данные изъяты> кв. м., под каждым домом 15 свай, крытое барбекю/строение из шлакоблоков и бетонных блоков - по проекту <данные изъяты> кв.м., фактически <данные изъяты> кв.м., завышена заявленная площадь на <данные изъяты> кв.м., беседка для отдыха/беседка деревянная - <данные изъяты> кв.м, не соответствует по расположению, дорожно-тропиночная сеть из тротуарного камня - <данные изъяты> кв.м., объекты, отсутствующие в проекте освоения лесов: септик - 7шт. - <данные изъяты> кв.м. Площадь самовольно снятой, уничтоженной и испорченной почвы составила <данные изъяты> кв.м. /том № л.д.№

Согласно расчета размера ущерба, причиненного землям лесного фонда, вследствие самовольного снятия, уничтожения и порчи почвы в квартале № выдел №, №, №, № Тарусского участкового лесничества ГКУ КО «Ферзиковское лесничество», предоставленного истцом, составляет 1660332 рубля /том № л.д.№, том № л.д.№/.

Истцом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что не соответствуют по расположению проекту освоения лесов, следующие объекты: летний дом/дом деревянный, сруб с верандой (на сваях) - <данные изъяты> кв.м. (договор №), площадка под автотранспорт - <данные изъяты> кв.м., и физкультурно-оздоровительный центр/строение из дерева, сруб - <данные изъяты> кв.м. (договор №), беседка для отдыха/беседка деревянная - <данные изъяты> кв.м., (договор №). Из проектов освоения лесов следует, что указанные в плане проектируемых мероприятий объекты, нанесены условно и не имеют координат. Имеются в проекте освоения лесов и такие объекты, как будка металлическая на деревянных подкладках, три вагончика деревянных на подкладках, которые в проекте обозначены как сооружения для хранения спортивного, хозяйственного и иного инвентаря. Колодец на деревянных подкладках, как следует из пояснений представителя ответчика, является срубом верхней части колодца и предназначен для украшения участка. Доказательств обратного суду не представлено.

Так же истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что не соответствует проектам освоения лесов такие объекты, как дорожно-тропиночная сеть из тротуарного камня - <данные изъяты> кв.м. (договор №), -туалет/туалет деревянный – <данные изъяты> кв.м. (договор №); -дорожно-тропиночная сеть из тротуарного камня – <данные изъяты> кв.м. (договор №): -дорожно-тропиночная сеть из тротуарного камня - <данные изъяты> кв.м. (договор №), поскольку указанные объекты имеются в проектах освоения лесов и их площадь не превышает площади указанной в проекте характеристик.

На лесных участках, переданных арендатору Зинченко В.Б., установлены локальные очистные сооружения модельного ряда «ЮНИЛОС» и «ТОПАС», на которые ответчиком предоставилены технические паспорта, сертификат соответствия (РОСС RU.AH32.H06704), декларацию о соответствии (Д-1Ш.МЕ96.В.00001), экспертные заключения (№1657г/2015, выдано ФГБУЗ ГЦГиЭ ФМБА России, №1240, выдано ФБУЗ ЦГиЭ в Владимирской области).

Согласно результатов лабораторных исследований, представленных производителями локальных очистных сооружений, они имеют показатели сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в пределах нормативов допустимых сбросов, что подтверждается экспертными заключениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.65 Водного кодекса РФ, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений законодательства в действиях ответчика, по установке на арендуемых лесных участках локальных очистных сооружений модельного ряда «ЮНИЛОС» и «ТОПАС» (септиков), поскольку они соответствуют установленным нормативам и обеспечивают охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.

Ответчиком в целях получения права пользования недрами для добычи подземных вод на арендуемых лесных участках обследование участка на размещения ВЗУ. Данное обстоятельство подтверждается актом обследования участка размещения ВЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит рекомендации для проведения работ в целях получения лицензии на пользование недрами. Во исполнение указанных рекомендаций ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ был разработан проект обоснования зоны санитарной охраны источника водоснабжения на лесных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, получены паспорта разведочно-эксплуатационной скважины № (основной) и № (резервной) от ДД.ММ.ГГГГ, получено Гидрогеологическое заключение о современном состоянии подземных вод на водозаборе от ДД.ММ.ГГГГ, согласованна с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на водозаборе от ДД.ММ.ГГГГ, получены Санитарно-эпидемиологические заключения №40.01.05.000.Т.000385.07.18 от ДД.ММ.ГГГГ и 40.01.05.000.М.000696.10.18 от ДД.ММ.ГГГГ, получены в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» экспертные заключения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из пояснения представителя ответчика, арендатором готовится пакет документов для непосредственного получения лицензии на пользование недрами.

Между министерством лесного хозяйства и Зинченко В.Б. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка № площадью <данные изъяты> га., местоположение: <данные изъяты> кадастровый номер лесного участка <данные изъяты>. Данный лесной участок передан арендатору в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейного объекта (трубопровода подземного).

Ответчиком был разработан Проект освоения лесов, государственная экспертиза проведена ДД.ММ.ГГГГ№

В целях строительства пункта редуцирования газа и газораспределительной системы ответчик согласовал, в том числе с Ферзиковским лесничеством, производство земляных работ на участках, предоставленных на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ№. Данные обстоятельства подтверждаются обращением Зинченко В.Б. к директору ГКУ КО «Ферзиковское лесничество» вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ордером на производство земляных работ на территории муниципального образования сельского поселения «Село Волковское».

Таким образом, нарушений со стороны ответчика в части установки локальных очистных сооружений (септиков), размещения водозабора и строительства пункта редуцирования газа и газораспределительной системы не усматривается.

Ответчиком представлялись отчеты об использовании лесов, данное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела.

Оснований для применения к сложившимся между истцом и ответчиком правоотношениям положений распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р не имеется, поскольку они возникли до вступления в законную силу указанного распоряжения.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что арендатором в нарушение проектов освоения лесов построен комплекс для водно-оздоровительных процедур фактической площадью <данные изъяты> кв.м., заявленная площадь завышена на <данные изъяты> кв.м.

Так же в нарушение проектов освоения лесов построено крытое барбекю, фактической площадью <данные изъяты> кв.м., заявленная площадь завышена на <данные изъяты> кв.м.

С учетом изложенного, суд не находит, оснований для расторжения договоров аренды лесных участков на основании того, что ответчиком завышена заявленная площадь комплекса для водно-оздоровительных процедур и барбекю, поскольку данные нарушения не являются существенными нарушениями условий договора и они могут быть устранены ответчиком в разумный срок по требованию арендодателя.

Положениями ч.9 ст.22 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст.46 Земельного кодекса РФ и ст.ст.540, 619 ГК РФ, п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение условий договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в ст.619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договоров аренды лесных участков, поскольку не представлено доказательств существенных нарушений договоров аренды лесных участков арендатором Зинченко В.Б.

Суд, при изложенных выше обстоятельствах, находит исковые требования о расторжении договоров аренды лесных участков не обоснованными и считает необходимым в их удовлетворении отказать.

Соответственно не подлежат удовлетворению и исковые требования в части демонтажа спорных объектов и взыскании ущерба.

Судом разъяснялись требования статьи 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований министерства природных ресурсов и экологии Калужской области к Зинченко Владимиру Борисовичу о расторжении договоров аренды лесных участков, демонтаже объектов, взыскании ущерба - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд (г.Таруса) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья А.Е. Кондратьев.