Гражданский кодекс часть 1

Кромской районный суд Орловской области в составе : председательствующего судьи Гудковой Е.И., при секретаре Локтионовой М.В. с участием представителя истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области, администрации Троснянского района Орловской области о прекращении и признании права собственности на земельные доли

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратилась в суд с иском к администраций Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской областио прекращении и признании права собственности на земельные доли, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Троснянского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором был утвержден список членов <данные изъяты> в количестве № человек на право получения в собственность земельной доли пашни №. Указывает, что в соответствии с данным постановлением ей принадлежат два земельных пая, размер доли № в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты> Обращает внимание, что в действительности выделить земельные паи невозможно, так как они не обеспечены землей, сложившаяся ситуация стала возможной, по ее мнению, в результате принятия администраций района постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, которым КСП <данные изъяты> было разделено на ТВ <данные изъяты> и ТВ <данные изъяты> образованное ТВ <данные изъяты> осталось с таким же кадастровым номером как и КСП <данные изъяты> В результате разделения земли на всех жителей не хватило. Считает, что для урегулирования ситуации необходимо прекратить право собственности на два земельных пая площадью № в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> снять их с кадастрового учета и признать за ней право собственности на два земельных пая площадью № в земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области глава поселения ФИО2 исковые требования признал.

Представитель ответчика администрации Троснянского района Орловской области в заседание не явился, глава администрации представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие и считать администрацию ненадлежащим ответчиком, в связи с тем, что полномочии по распоряжение невостребованными земельными долями возложена на администрации сельского поселения.

Представитель 3 лица- Управления Росреестра по Орловской области по доверенности ФИО4. в заседание не явилась, ранее представила письменный отзыв в котором по существу требований полагалась на мнение суда.

Представитель 3 лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области, в заседание не явился, о времени и месте заседания были извещены надлежащим образом, письменной позиции по делу не представили.

Выслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 является собственником двух земельных долей.

Одна земельная доля зарегистрирована за истицей в порядке наследования после смерти матери ПП на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом ЖЖ, в реестре за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве № по адресу : земельный массив, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь № кадастровый № по адресу: <адрес>. (л.д. 10-12,45)

Из свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты> следует, что ПП - матери истице земельная доля была выделена по адресу : <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 было зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве № на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца - ЕЕ от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Балашихинского нотариального округа Московской области УУ, реестровый № на земельный массив с кадастровым номером №, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь № расположенный по адресу: <адрес> (л.д.86,15,50).

Из свидетельства на право собственности на землю № следует, что ЕЕ - отцу истицы земельная доля была выделена по адресу : <данные изъяты>

Кроме того, за истицей зарегистрировано право еще на одну земельную долю, доля в праве 1/418 на основании свидетельство на право собственности на землю № и это право зарегистрировано в другом земельном участке, на настоящий момент с кадастровым номером № Указанный участок не является предметом спора по настоящему иску.

Из показаний представителя истицы следует, что ФИО3 до настоящего времени не воспользовалась своим правом на выделе земельных долей в соответствии с процедурой, предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

По делу было установлено, что постановлением главы администрации Троснянского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов <данные изъяты> в количестве № граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственности размер доли №, в том числе пашня № на земельный участок в <данные изъяты> (л.д.41, 63-85).

Постановлениями главы администрации Троснянского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГг. и № от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с реорганизацией КСП <данные изъяты> были зарегистрированы ТВ <данные изъяты> (л.д. 87,88).

Установлено, что списков дольщиков земельных долей в связи с реорганизацией КСП <данные изъяты> и образованием на его базе двух товариществ на вере: ТВ <данные изъяты> и ТВ <данные изъяты> не составлялось. Регистрация прав собственности дольщиком производилась регистрирующим органом на основании справок, выдаваемых за подписью Троснянского райкомзема, где ими указывался адрес : ТВ <данные изъяты> или ТВ <данные изъяты> ( л.д.90, 94).

В деле правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: <адрес> имеется справка комитета по земельным ресурсам и землеустройству Троснянского района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой площадь ТВ <данные изъяты> указана как № размер доли №, общее количество собственников №

В настоящее время, земельный участок, в которым регистрировались права собственников земельных долей по ТВ <данные изъяты> имеет кадастровый №, и площадь 0 кв.м. По данным ЕГРП он принадлежит на праве общей долевой собственности гражданам, границы данного земельного участка не установлены, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общее количество зарегистрированных земельных долей составляет- 44 доли, (л.д.42-55)

Предыдущие номера этого участка: условный №, кадастровый №, №.

ДД.ММ.ГГГГг. на кадастровый учет был поставлен земельный участок уже с кадастровым номером № площадью № после чего из него в период до 2019года выделялись земельные доли в натуре с образованием новых земельных участком и соответственно с уменьшением площадей в исходном участке, что и привело к размеру площади № на настоящий момент. Выдел участков и размер площади № в настоящее время подробно приведен представителем Управления Росреестра по Орловской области по доверенности ФИО5 в отзыве на иск и не вызывает у суда сомнений в объективности (л.д. 131-134).Таким образом, собственники земельных долей, право которых зарегистрированы в земельном участке с кадастровым номером № не имеют реальной возможности произвести выдел всей доли в натуре. Также установлено, что земельный участок, в которым регистрировались права собственников земельных долей по ТВ <данные изъяты> имеет кадастровый №, адрес: <адрес> в настоящее время его общая площадь № в зарегистрировано право общей долевой собственности на 17 долей, границы данного земельного участка не установлены, (л.д. 56-60). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кромского района Орловской области, находящейся в деле правоустанавливающих документов на земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес> общее количество собственников земельных долей было указано как №, площадь земельного участка № Из пояснений допрошенного судом в качестве специалиста зам.гл.госинспектора ЗЗ следует, что по имеющимся в архиве документам - отчета о наличии земель и распределении их по категориям на ДД.ММ.ГГГГ по Троснянскому району следует, что ТВ <данные изъяты> было выделено № земли, в том числе пашни- № ТВ <данные изъяты>№ в том числе, пашни- № сведений о количестве дольщиков, перешедших в ТВ <данные изъяты> « и ТВ <данные изъяты> не имеется. Проанализировав установленные по делу обстоятельства суд считает, что по делу отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.Так, статьей 235 ГК РФ предусмотрены основания прекращения права собственности. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. На основании пункта 2 статьи 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1). Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность урегулированы Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). Земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, (ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. ( ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи, (п.п. 1,2 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. ( п.1 ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). Глава VI Земельного кодекса Российской Федерации регулирует порядок и основания предоставления земельных участков находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Предоставление земельных участков в собственность гражданам находится в компетенции администрации Троснянского района Орловской области в соответствии со ст.ст.10.1,11 Земельного кодекса Российской Федерации и Уставом района. На основании приведенных норм права следует, что земельные доли истицы не являются невостребованными и никогда не признавались таковыми администрацией сельского поселения. Позиция ответчика в лице администрации Троснянского района Орловской области в этой части является ошибочной, как и то, что они не являются надлежащими ответчиками по делу. Истицей в иске не приведено ни одного правового основания для удовлетворения требований, не заявлено таких и в ходе судебного разбирательства. Сама по себе невозможность выдела земельных долей в натуре не является безусловным основанием для прекращения права собственности и снятия с кадастрового учета в том земельном массиве, где земля фактически израсходована и для признания права собственности в том земельном массиве, где земля, по мнению истца, имеется.

Установлено из показаний сторон, что истица не обращалась в администрацию Троснянского района Орловской области с заявлением о выделении ей земли в другом массиве, следовательно, не получила отказа, что свидетельствует об отсутствии спора между сторонами, подлежащего рассмотрению судом. Позиция ответчика в лице администрации Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области о признании иска не принимается судом во внимание как не соответствующего требованиям закона, администрация сельского поселения не надела никакими правами в отношении земельных долей истицы и в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

На основании изложенного, суд исходит из того, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановления, в связи с чем, отказывает в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО3 к администрации Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области, администрации Троснянского района Орловской области о прекращении и признании права собственности на земельные доли - отказать.

Гудкова Е.И.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда, которое изготовлено 2 сентября 2020 года.

Председательствующий: