РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.10.2018г. Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.,
при секретаре Ганадян М.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-9066/2018 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ООО «Здоровит» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,
У С Т А Н О В И Л:
Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Здоровит» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий мотивировав свои требования следующими доводами.
11.05.2018г. было проведено мероприятие общественного контроля ООО «ЗДОРОВИТ», расположенном по адресу: <адрес>, «Парк Хаус».
В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей правил торгового обслуживания, а именно:
1. Отсутствует информация о юридическом адресе организации.
2. В реализации находится, а так же была реализована продукция /парфюмерно-косметическая/ с нарушением: п. 1,2,4 ст.7, ст.10 «О ЗПП РФ», п.п.11, 12, 15, 53, 54 «Правил продажи отдельных видов товаров», ст.9 ТР № «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» - с отсутствием своевременно предоставленной необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность:
- NOW Натуральный кондиционер Citrus Moissture, для волос, объёмом 473 мл стоимостью 850 руб. за 1 шт., с учетом скидки - цена 425руб. за 1 шт., <данные изъяты> На данный товар отсутствует информация: об изготовителе и месте нахождения изготовителя, нарушены: дата выработки, срок годности товара, декларация о соответствии не предоставлена.
- ELFARMA Эфирное масло аниса, объёмом 10 мл, по цене 150 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Эльфарма» <адрес>, срок годности 3 года, дата выработки на флаконе стерта., в связи с чем невозможно установить конечный срок реализации товара, сертификат либо декларация о соответствии не предоставлена;
- Эфирное масло сосны, объемом 10 мл, по цене 150 рублей за 1 шт., изготовитель: ООО «Дина +» <адрес>, срок годности 3 года, дата выработки стерта, в связи с чем невозможно установить конечный срок реализации товара, сертификат либо декларация о соответствии не предоставлена:
Общая сумма приобретенного товара составила 575 рублей, согласно товарного чека.
Мероприятие общественного контроля проводилось в присутствии продавца на торговой точке ФИО2. Содержание Акта зачитано продавцу; которая с выявленными и зафиксированными нарушениями согласна, возражений и замечаний не поступило, от подписи в Акте продавец отказался.
Денежные средства и товар были возвращены, что подтверждается подписью инспекторов ТОО ЗПП «Щит» в Акте № от 11.05.2018г.: ФИО3 и ФИО4. При возврате некачественного товара и и денежных средств, товарный чек продавец забрал, взамен был предоставлен Товарный чек на возврат № UT-5 от 11 мая 2018г.
С учетом вышеизложенного, Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» полагает, что выявленные противоправные действия ответчика дают ей право обратиться в суд за защитой интересов неопределенного круга потребителей, поскольку выявленные нарушения со стороны ответчика существенно нарушают законные права и интересы потребителей, а так же создают угрозу их жизни и здоровью, с соответствующим исковым заявлением.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 01.09.2018г., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности № от 16.04.2018г., в судебном заседании исковые требования в части выявленных нарушений и прекращении противоправных действий признал в полном объеме, не согласился с исковыми требованиями в части опубликования в СМИ «Хронограф» и немедленном исполнении решения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.
Согласно Уставу Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Общественная организация «ЩИТ» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами. Общественная организация «ЩИТ» имеет своей целью защиту прав потребителей. Видами деятельности общественной организации «ЩИТ» является в том числе: проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг), организация и проведение тестирования товаров и услуг; осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей и, при необходимости, направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, и принятия, в случае их подтверждения, мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчет, либо иной другой внутренний документ Организации «ЩИТ» установленного образца.
Таким образом, суд считает, что истец вправе составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.
В ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу судом было установлено, что 11.05.2018г. было проведено мероприятие общественного контроля ООО «ЗДОРОВИТ», расположенном по адресу: <адрес>, «Парк Хаус».
В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей правил торгового обслуживания, а именно:
1. Отсутствует информация о юридическом адресе организации.
2. В реализации находится, а так же была реализована продукция /парфюмерно-косметическая/ с нарушением: п. 1,2,4 ст.7, ст.10 «О ЗПП РФ», п.п.11, 12, 15, 53, 54 «Правил продажи отдельных видов товаров», ст.9 ТР № «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» - с отсутствием своевременно предоставленной необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность:
- NOW Натуральный кондиционер Citrus Moissture, для волос, объёмом 473 мл стоимостью 850 руб. за 1 шт., с учетом скидки - цена 425руб. за 1 шт., LOT 1527416 ш.<адрес>. На данный товар отсутствует информация: об изготовителе и месте нахождения изготовителя, нарушены: дата выработки, срок годности товара, декларация о соответствии не предоставлена.
- ELFARMA Эфирное масло аниса, объёмом 10 мл, по цене 150 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Эльфарма» г. Ступино, срок годности 3 года, дата выработки на флаконе стерта., в связи с чем невозможно установить конечный срок реализации товара, сертификат либо декларация о соответствии не предоставлена;
- Эфирное масло сосны, объемом 10 мл, по цене 150 рублей за 1 шт., изготовитель: ООО «Дина +» г. Ступино, срок годности 3 года, дата выработки стерта, в связи с чем невозможно установить конечный срок реализации товара, сертификат либо декларация о соответствии не предоставлена:
Закон РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).
Согласно п.2 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 (далее - Правила), продавцом является организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи. Покупатель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно ч.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 11 "Правил продажи отдельных видов товаров" продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг). Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование - товара; фирменное название (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; место нахождения организаций, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.
В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ч.1 ст.7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно п. 15 Правил, объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром, должен соответствовать требованиям федеральных законом, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу п.12 Правил продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
Согласно п.54 «Правил продаж отдельных видов товаров» до подачи в торговый зал парфюмерно-косметические товары распаковываются и осматриваются, проверяется качество (по внешним признакам) каждой единицы товара и наличие о нем необходимой информации.
Федеральным законом Российской Федерации № 162-ФЗ от 7 июля 2009 г. были внесены изменения в закон №54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" о том, что "Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.. . могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающей о прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Указанный документ выдастся в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения:
наименование документа:
порядковый номер документа, дату его выдачи:
наименование для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя);
идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;
наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях:
должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.
Согласно п.20 Правил, договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором между продавцом и покупателем.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, ответчик допустил нарушение вышеуказанных норм, осуществив продажу товаров не предоставив соответствующей информации об организации и реализации продукции, в которой срок годности установить невозможно, в связи с чем требования истца о признании действий ответчика противоправными являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из смысла п. 53 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.
В противном случае иск, содержащий лишь требование о признании действий противоправными, которые прекращены на момент рассмотрения дела в суде и перестали быть таковыми, является бессмысленными и не соответствует целям гражданского судопроизводства, предусмотренным ст. 2 ГПК РФ, в виде защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Требования истца о понуждении ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, путем опубликования его полного текста в газете г.Тольятти (по выбору Ответчика) или на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ru и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение десяти дней со дня опубликования (размещения), подлежат удовлетворению лишь в части. К этому убеждению суд пришел исходя из следующих обстоятельств.
Ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» обязывает правонарушителя довести решение суда до сведений потребителя через средства массовой информации или иным способом.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Указанная выше норма ФЗ РФ «О защите прав потребителей» императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, оставляя за ним право выбора как СМИ, так и способа. Более того, ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» не устанавливает обязанность правонарушителя размещать решение суда в нескольких СМИ и не предоставляет право суду их конкретизировать.
Применение ч. 1 ст. 206 ГПК РФ является правом суда, а не его обязанностью. В данном случае истец, заявляя такую просьбу, не предоставил веских доводов для применения указанной нормы процессуального закона, а у суда отсутствуют какие-либо основания к тому.
Учитывая то обстоятельство, что в силу требований ст. 89 ГПК РФ, ч. 3 ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. 33336 НК РФ, истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела должно осуществляться по правилам ст. 103 ГПК РФ.
На основании ст. ст. 10, 45, 46 Закона «О защите прав потребителей», руководствуясь ст. ст. 98, 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ТОО по ЗПП «ЩИТ» к ООО «Здоровит» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий, удовлетворить частично.
Признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:
- осуществления торговой деятельности с отсутствием обязательной информации: юридический адрес организации, обязательное предоставление которой предусмотрено ст.8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;
- реализации опасной для жизни и здоровья потребителей продукции / парфюмерно-косметической/ с нарушением: п. 1,2,4 ст.7, ст.10 «О ЗПП РФ», п.п.11,12,15,53,54 «Правил продажи отдельных видов товаров», ст.9 ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» - с отсутствием своевременно предоставленной необходимой и достоверной информации о товаре обеспечивающей возможность правильного его выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность:
- NOW Натуральный кондиционер Citrus Moissture, для волос, объёмом 473 мл стоимостью 850 руб. за 1 шт., с учетом скидки - цена 425 руб. за 1 шт., №, с отсутствием информации: об изготовителе и месте нахождения изготовителя, нарушены: дата выработки, срок годности товара, декларация о соответствии не предоставлена;
- ELFARMA Эфирное масло аниса, объёмом 10 мл, по цене 150 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Эльфарма» г. Ступино, срок годности 3 года, дата выработки на флаконе стерта, в связи с чем невозможно установить конечный срок реализации товара, сертификат либо декларация о соответствии не предоставлена:
- Эфирное масло сосны, объемом 10 мл, по цене 150 рублей за 1 шт., изготовитель: ООО «Дина +» г. Ступино, срок годности 3 года, дата выработки стерта, в связи с чем невозможно установить конечный срок реализации товара, сертификат либо декларация о соответствии не предоставлена.
Обязать Ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:
- осуществления торговой деятельности с отсутствием обязательной информации: юридический адрес организации, обязательное предоставление которой предусмотрено ст.8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;
- реализации опасной для жизни и здоровья потребителей продукции /парфюмерно-косметической/ с нарушением: п. 1,2,4 ст.7, ст.10 «О ЗПП РФ», п.п.11,12,15,53,54 «Правил продажи отдельных видов товаров», ст.9 ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» - с отсутствием своевременно предоставленной необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного его выбора и подтверждающей ее качество и безопасность:
- NOW Натуральный кондиционер Citrus Moissture, для волос, объёмом 473 мл стоимостью 850 руб. за 1 шт., с учетом скидки - цена 425 руб. за 1 шт., <данные изъяты>, с отсутствием информации: об изготовителе и месте нахождения изготовителя, нарушены: дата выработки, срок годности товара, декларация о соответствии не предоставлена:
- ELFARMA Эфирное масло аниса, объёмом 10 мл, по цене 150 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Элъфарма» г. Ступино, срок годности 3 года, дата выработки на флаконе стерта., в связи с чем невозможно установить конечный срок реализации товара, сертификат либо декларация о соответствии не предоставлена:
- Эфирное масло сосны, объемом 10 мл, по цене 150 рублей за 1 шт., изготовитель: ООО «Дина +» Ступино, срок годности 3 года, дата выработки стерта, в связи с чем невозможно установить конечный срок реализации товара, сертификат либо декларация о соответствии не предоставлена
Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в любых СМИ или иным доступным способом.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено в течение пяти рабочих дней – 22.10.2018 г.
Судья Ю.В. Тарасюк