Гражданский кодекс часть 1

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Овчинникова Бориса Борисовича, при секретаре судебного заседания Калядиной О.И.,

с участием в деле:

истца – Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, в лице представителя Черашева Романа Викторовича, действующего на основании доверенности от 02 марта 2020 года со сроком действия 1 год,

ответчика – общественной организации «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса», в лице представителя Волкова Дмитрия Ивановича, действующего на основании доверенности от 01 октября 2019 года со сроком действия до 31 декабря 2020 года,

ответчиков – Хайрова Дениса Раисовича, Хайровой Татьяны Николаевны, Реводько Дениса Аркадьевича, их представителя Казакова Романа Александровича, действующего на основании ордеров № 566, №567, № 565 и удостоверения № 695, Бикмаевой Луизы Шамильевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Алмакаевой Даяны Рафаэльевны, ее представителя Афиногентовой Жанны Александровны, действующей на основании доверенности от 29 июня 2020 года со сроком действия 3 года, Ковалева Артема Сергеевича,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия,

прокурора Республики Мордовия,

прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия к общественной организации «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса», Хайровой Татьяне Николаевне, Реводько Денису Аркадьевичу, Хайрову Денису Раисовичу, Бикмаевой Луизе Шамильевне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Алмакаевой Даяны Рафаэльевны, Ковалеву Артему Сергеевичу о расторжении договора аренды лесного участка, возложении обязанности снести незаконно возведенные строения,

установил:

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия обратилось в суд с вышеуказанным иском к общественной организации «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса», Хайрову Д.Р., Хайровой Т.Н., Реводько Д.А., Бикмаевой Л.Ш., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Алмакаевой Д.Р., Ковалеву А.С., указав, что 20 марта 2008 года между Министерством природных ресурсов Республики Мордовия и общественной организацией «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» заключен договор аренды лесного участка площадью 2,0 га., местоположение Республика Мордовия, Большеберезниковский муниципальный район, Большеберезниковское территориальное лесничество, Березниковское участковое лесничество, часть квартала 234, часть выделов 10,11, 12, 15 для осуществления рекреационной деятельности. Согласно условиям указанного договора аренды арендатор имеет право возводить временные постройки (беседки, пункты хранения инвентаря и др.) и осуществлять благоустройство лесного участка. Согласно проекта освоения лесов по указанному договору аренды на территории лесного участка, арендуемого Общественной организацией «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» расположены постройки временные, деревянные сооружения на столбчатом фундаменте, однако данные сведения не соответствуют действительности, поскольку согласно сведений ЕГРН на территории арендуемого лесного участка имеется 5 объектов капитального строительства, расположенных на территории Б/О Инерка, а именно дачный домик №6 площадью 73.6 кв.м. принадлежащий Хайровой Т.Н., дачный домик №14 площадью 60.4 кв.м. принадлежащий Хайрову Д.Р., дачный домик № 7 площадью 66,7 кв.м. принадлежащий Реводько Д.А., Ковалеву А.С. по ? доле каждому, дачный домик № 2 площадью 72,4 кв.м. принадлежащий Бикмаевой Л.Ш., дачный домик № 21 площадью 72.8 кв.м. принадлежащий Алмакаевой Д.Р., чем существенно нарушаются условия заключенного договора аренды. Согласно условиям заключенного договора аренды арендодатель вправе досрочно расторгнуть договора аренды в одностороннем порядке в случае несоблюдения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, самовольного возведения построек, сооружений на арендованных земельных участках, не предусмотренных проектами освоения лесов. Указом Главы Республики Мордовия от 31 декабря 2009 года № 276-УГ «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия» Министерство природных ресурсов Республики Мордовия преобразовано в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия. Истцом выявлены факты нарушения Общественной организацией «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» лесного законодательства при использовании арендуемого лесного участка, выразившееся в несоблюдении требований проекта освоения лесов, самовольного возведения построек, сооружений на арендуемом лесном участке, установке ограждения по периметру арендуемого лесного участка, использовании водного объекта озеро Инерка без разрешительных документов, а именно устройством пирса на данном озере. По изложенным основаниям, с учетом уточнений просит досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 5/8 от 20 марта 2008 года, заключенный между истцом и Общественной организацией «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса», возложить на Общественную организацию «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» и Хайрову Т.Н. обязанность снести за свой счет незаконно возведенный объект капитального строительства дачный домик №6, расположенный на территории Б/О Инерка, возложить на Общественную организацию «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» и Хайрова Д.Р. обязанность снести за свой счет незаконно возведенный объект капитального строительства дачный домик №14, расположенный на территории Б/О Инерка, возложить Общественную организацию «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» и Реводько Д.А., Ковалева А.С. обязанность снести за свой счет незаконно возведенный объект капитального строительства дачный домик №7, расположенный на территории Б/О Инерка, возложить на Общественную организацию «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» и Бикмаеву Л.Ш. обязанность снести за свой счет незаконно возведенный объект капитального строительства дачный домик №2, расположенный на территории Б/О Инерка, возложить на Общественную организацию «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» и Алмакаеву Д.Р. в лице ее законного представителя обязанность снести за свой счет незаконно возведенный объект капитального строительства дачный домик №21, расположенный на территории Б/О Инерка, возложить на Общественную организацию «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» обязанность обеспечить свободный доступ граждан к лесному участку, арендуемому по договору аренды лесного участка № 5/8 от 20 марта 2008 года и водному объекту – озеру Инерка и его береговой полосе путем полного сноса (демонтажа) ограждения, находящегося по части периметра арендуемого лесного участка, снести за свой счет незаконно возведенный пирс на металлических опорах на водном объекта – озеро Инерка (л.д. 3-6 том №1, л.д. 236-240 том №3, л.д. 12 том №4).

Представитель ответчиков Хайровой Т.Н., Хайрова Д.Р., Реводько Д.А. - Казаков Р.А. в отзыве на исковое заявление указал, что исковое заявление Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия считает несостоятельным и не подлежащим удовлетворению, поскольку иск построен на нормах Лесного кодекса Российской Федерации принятого 04 декабря 2006 года и введеного в действие с 01 января 2007 года. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения в их действие. Дачные домики № 6, № 7, №14 были приобретены Хайровой Т.Н., Реводько Д.А., Хайровым Д.А. по договору купли-продажи у ООО «Тонус-Экстра» и ООО Торговый дом «Дубравный». В свою очередь ООО «Тонус-Экстра» и ООО Торговый дом «Дубравный» приобрели указанные дачные домики у ГУП РМ «Сфера-Сервис». Данное предприятие находилось в собственности Республики Мордовия и обладало имуществом на праве хозяйственного ведения. Соответственно указанные дачные домики были государственным имуществом, и его доверители эти дачные домики не возводили. Данные объекты недвижимости были предоставлены существовавшим тогда Государственным комитетом Республики Мордовия по управлению государственным имуществом. Уже тогда домики были оформлены как объекты недвижимого имущества, а не временные строения, на них имелись соответствующие технические паспорта. Права на объекты за всеми правообладателями были зарегистрированы в уполномоченном государственном органе. В связи с этим спорные дачные домики были введены в гражданский оборот еще до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года, соответственно на них не распространяется действие указанного кодекса. До Лесных кодексов Российской Федерации 2006 и 1997 годов действовал Лесной кодек РСФСР, введенный в действие 01 января 1979 года, до данного кодекса действовал Лесной кодекс Р.С.Ф.С.Р. введенный в действие с 01 августа 1923 года. Из сообщений бывших собственников домиков и местных жителей установлено, что указанные объекты недвижимости были построены в 1972 году. Действующее на тот момент законодательство не содержало запрета строительства дачных домиков. После приобретения спорных дачных домиков, его доверители передали указанны объекты недвижимости Общественной организации «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» в безвозмездное пользование. Согласно договору аренды лесного участка № 5/8 от 20 марта 2008 года Общественной организации «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» предоставлен лесной участок площадью 2 га. в квартале 55 Большеберезниковского территориального лесничества из участка лесного фонда для осуществления рекреационной деятельности. Собственниками дачных домиков и Общественной организацией «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» выполняются требования, предъявляемые к лесным участкам предоставленных для рекреационной деятельности. Ни его доверители, ни Общественная организация «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» не осуществляли строительство объектов недвижимости на арендуемом лесном участке. Спорные дачные домики были возведены до заключения договора аренды, соответственно каких-либо нарушений положений договора аренды, а также проекта освоения лесов со стороны арендатора лесного участка не имеется. На момент заключения договора аренды истцу было известно о том, что вышеуказанном лесном участке имеются дачные домики. Кроме того, спорные дачные домики с арендой лесного участка по договору аренды от 20 марта 2008 года никак не связаны, поскольку аренда лесного участка и дачные домики принадлежат разным лицам (л.д. 27-31, том №3).

Общественная организация «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» (далее по тексту профсоюз) в отзывах на исковое заявление считает заявленные исковые требования несостоятельными и не подлежащим удовлетворению, поскольку истец, делая ссылку на нарушение профсоюзом договора аренды лесного участка № 5/8 от 20 марта 2008 года, не указывает нарушаемый пункт договора. Также в тексте искового заявления имеется указание на то, что истец вправе досрочно расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке, однако в указанном договоре аренды отсутствует формулировка о праве на досрочное расторжение договора. В дополнительном соглашении № 1 от 25 октября 2010 года к договору аренды лесного участка № 5/8 от 20 марта 2008 года также отсутствует упоминание о праве на досрочное расторжение договора аренды. Также из искового заявления не ясно, по какому критерию истец приравнял факт несоблюдения профсоюзом требований лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, как приведенное в договоре аренды основание для его расторжения. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие то, что профсоюз на арендуемом лесном участке возвел какие-либо, не предусмотренные проектом освоения лесов сооружения. Все сооружения и постройки, имеющиеся на арендуемом лесном участке, приняты профсоюзом от арендодателя после подписания договора аренды. Каких-либо построек и сооружений Общественная организация «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» на арендованных лесных участках не возводила, даже с разрешения арендодателя. На части периметра арендуемого лесного участка имеется ограждение, истец в просительной части искового заявления просит возложить на профсоюз обязанность обеспечить свободный доступ граждан к лесному участку, арендуемому по договору аренды и водному объекту озеру Инерки и его береговой полосе путем сноса указанного ограждение, однако это ограждение имелось на данном земельном участке десятки лет и к его установке профсоюз никакого отношения не имеет. В акте № 26 от 10 сентября 2019 года имеется указание о наличии на арендуемом лесном участке ограждения из металлического профиля, также указано, что ограничения доступа граждан к поверхностному водному объекту озеро Инерка отсутствуют. Также ответчик считает не состоятельными требования истца, о сносе незаконно возведенного пирса на металлических опорах на водном объекте озеро Инерка, поскольку указанный пирс профсоюз не возводил. При заключении договора аренды профсоюз полагал, что данная конструкция является специальной площадкой для забора воды пожарными мотопомпами. Условие об этой площадке было заложено проект освоения лесов. Доказательств того, что пирс был возведен именно профсоюзом, истец не представил. Правовых оснований для возложения обязанности по сносу пирса и ограждения в исковом заявлении не приведено. На основании изложенного, просила исковое заявление оставить без удовлетворения (л.д. 134-138 том №1, л.д. 23-25 том №4).

В возражениях и отзыве на исковое заявление представитель ответчика Бикмаевой Л.Ш., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Алмакаевой Д.Р. - Афиногентова Ж.А. указала, что истцом не соблюден обязательный порядок досудебного урегулирования спора с ответчиками Бикмаевой Л.Ш. и Алмакаевой Д.Р. Считает доводы истца о допущенных профсоюзом существенных нарушенных спорного договора аренды, выразившихся в расположении на арендуемом лесном участке не менее пяти объектов капитального строения не состоятельными, поскольку обозначенные в иске объекты недвижимости были возведены задолго до заключения спорного договора аренды. Спорные дачные домики возводились не профсоюзом, они не являются собственностью профсоюза. Дачные домики, принадлежащие Бикмаевой Л.Ш. и Алмакаевой Д.Р. 1972 года постройки, с момента их приобретения они свои технические характеристики не изменили. Эти дачные домики не отвечают признакам объектов капитального строения, что подтверждается заключением экспертной комиссии Государственной экологической экспертизы. Ее доверители свои обязательства по договору об оказании услуг от 01 мая 2010 года, заключенному между Бикмаевой Л.Ш. и профсоюзом в отношении спорных дачных домиков, исполняют надлежащим образом, в соответствии с правилами использования лесного участка по назначению, согласно лесного законодательства и разработанного проекта освоения лесов. Доказательств, подтверждающих незаконность, невозможность строительства указанных объектов недвижимости в период их возведения ввиду несоответствия требованиям действующего на тот момент Лесного кодекса РСФСР 1923 года истцом не представлено. Сделки по переходу права собственности на указанные объекты недвижимости прошли государственную регистрацию права собственности, истец не оспаривает зарегистрированное право, не указывает на недействительность сделок по их отчуждению. Каких-либо доказательств об изменении целевого назначения, незаконной реконструкции, преобразования этих объектов, в результате которых дачные домики перестали отвечать требованиям лесного законодательства, истцом также не представлено. Пирс на металлических опорах на водном объекте – озеро Инерка и ограждение по части периметра арендуемого лесного участка также были возведены задолго до заключения спорного договора аренды лесного участка, оказанные объекты ни ее доверителям, ни профсоюзу не принадлежат. На основании изложенного просит в удовлетворении заявленных исковых требований Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия отказать в полном объеме (л.д. 132-134 том№3, л.д. 203-204 том №3, л.д. 13 том №4).

Представитель истца – Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель истца Черашев Р.В. представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при этом указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика общественной организации «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» в судебное заседание также не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом – путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении. Представитель ответчика Волков Д.И. представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя общественной организации «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса».

Ответчики Хайров Д.Р., Хайрова Т.Н., Реводько Д.А., их представитель Казаков Р.А., Бикмаева Л.Ш., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Алмакаевой Д.Р., ее представителя Афиногентова Ж.А., Ковалев А.С., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия, прокурор Республики Мордовия, прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия в судебное заседание также не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили и об отложении рассмотрения заявления ходатайств не заявляли. При этом ответчики Хайров Д.Р., Хайрова Т.Н., Реводько Д.А., их представитель Казаков Р.А., ответчик Ковалев А.С., ответчик Бикмаева Л.Ш., представитель Афинагентова Ж.А. представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, просили в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенных в отзывах на исковое заявление.

Представитель прокуратуры Республики Мордовия Каштанова Е.В. представила письмо, согласно которому указанное гражданское дело не относится к категории дела рассматриваемых с обязательным участием прокурора, в связи с этим оснований для обеспечения участия по данному делу не имеется (л.д.117 т.№3).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Из договора аренды лесного участка от 20 марта 2008 года № 5/8, заключенному между Министерством природных ресурсов Республики Мордовия и Мордовской республиканской организацией профсоюза работников среднего и малого бизнеса следует, что на основании приказа Министерства природных ресурсов Республики Мордовия от 11 февраля 2008 года № 89 Мордовской республиканской организацией профсоюза работников среднего и малого бизнеса предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 2.0 га., местоположение Республика Мордовия, Большеберезниковский муниципальный район, ГУ «Большеберезниковское территориальное лесничество», квартал 55 выдела 10, 11, 12, 15, являющийся частью участка лесного фонда ГУ «Большеберезниковский лесхоз» Сабаевское лесничество с условным кадастровым номером 13:13:226/2003:261 для осуществления рекреационной деятельности. Срок действия настоящего договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка по 22 января 2032 года (пункт 26 раздел VII договора аренды лесного участка).

Согласно пункту 13 раздела III указанного договора аренды лесного участка, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим договором и проектом освоения лесов, осуществлять размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений в местах определенных в проекте освоения лесов.

Арендодатель имеет право осуществлять контроль за состоянием и использованием лесных участков, соблюдением арендатором лесного и природоохранного законодательства, условий договора (подпункт «б» пункта 10 раздела II договора аренды лесного участка).

Арендодатель вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем, в судебном порядке в случае несоблюдения требований лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, самовольного возведения построек, сооружений на арендованном лесном участке, не предусмотренных проектом освоения лесов. Порядок досрочного расторжения настоящего договора по требованию арендодателя следующий. Арендодатель, выявив нарушение арендатором лесного законодательства дает обязательные для исполнения письменные предписания с указанием допущенных нарушений сроков их устранения. В случае, если арендатор не устранил нарушения лесного законодательства, указанные в предписании, арендодатель направляет арендатору письменное уведомление о досрочном расторжении настоящего договора. Договор аренды прекращается, в том числе в случае досрочного расторжения настоящего договора (пункт 24, 25 раздела VI договора аренды лесного участка) (л.д. 10-66 том №1).

Согласно акта приема-передачи лесного участка в аренду, являющимся приложением №6 к договору аренды Министерство природных ресурсов Республики Мордовия передало Мордовской республиканской организации профсоюза работников среднего и малого бизнеса спорный лесной участок для осуществления рекреационной деятельности (л.д. 30 том №1).

Указом Главы Республики Мордовия от 31 декабря 2009 года № 276-УГ «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия» Министерство природных ресурсов Республики Мордовия преобразовано в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

В проекте освоения лесов лесного участка Березниковского участкового лесничества ГКУ РМ «Большеберезниковское территориальное лесничество» Республики Мордовия предоставленного в аренду «Мордовской республиканской организации профсоюза работников среднего и малого бизнеса» для осуществления рекреационной деятельности составленном в 2018 году в пункте 4.1 раздела 4 указаны существующие и проектируемые объекты не связанные с созданием инфраструктуры на лесном участке, в списке существующих объектов значатся: дачный домик № 2, дачный домик №6, дачный домик №7, дачный домик № 14, указанные объекты недвижимости охарактеризованы как деревянные временные сооружение на столбчатом фундаменте. В изменениях указанного проекта освоения лесов, составленных в 2019 году в пункте 4.1 раздела 4 в списке существующих объектов значатся: строение, используемое в рекреационных целях № 2, строение, используемое в рекреационных целях № 6, строение, используемое в рекреационных целях № 7 указанные объекты недвижимости охарактеризованы как капитальное сооружение (л.д. 41-42 том №1, л.д. 36-38 том №2).

Согласно акта № 26 от 10 сентября 2019 года по результатам проведения мероприятий по патрулированию леса выявлены нарушения, выразившиеся в том, что Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса использует арендуемые лесные участки с нарушением пункта 13 п.п. «а», и п.п. «и» договора аренды лесных участков и лесного законодательства в части возведения на арендуемых лесных участках построек, не указанных в проектах освоения лесов, площади части возведенных на арендуемых лесных участках построек не соответствуют площади данных построек по проектам освоения лесов. Также указано на наличие на арендуемом лесном участке ограждения из металлического профиля по всему периметру арендуемого лесного участка высотой 1,6 м. с 2 проходами с северной части участка. Ограничения доступа граждан к поверхностному водному объекту – оз. Инерка отсутствуют (л.д.69-72 т.1).

31 октября 2013 года между ООО «Тонус-Экстра» (продавец) и Родионовой В.С., действующей в интересах Хайрова Д.Р. (покупатель) заключен договор купли-продажи согласно которому продавец продает, а покупатель покупает в собственность недвижимое имущество: Дачный домик, инвентарный номер: 14 литер А, назначение: нежилое, площадь 60,4 кв. м., адрес объекта: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, территория б/о «Инерка», дачный домик № 14 (л.д. 51-52 том №3).

13 июля 2010 года между ООО Торговый дом «Дубравный» (продавец) и Реводько Д.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи согласно которому продавец продает, а покупатель покупает в собственность недвижимое имущество: Дачный домик, литер А, назначение: нежилое, площадь 66,7 кв. м., адрес объекта: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, территория б/о «Инерка», д. № 7. 29 июля 2015 года Реводько Д.А. продал Нарватовой Л.А., ? долю в праве собственности на указанный дачный домик впоследствии указанная доля была приобретена Ковалевым А.С. (л.д. 55-57, 129-130, 122 том №3).

13 июля 2010 года между ООО Торговый дом «Дубравный» (продавец) и Хайровой Т.Н. (покупатель) заключен договор купли-продажи согласно которому продавец продает, а покупатель покупает в собственность недвижимое имущество: Дачный домик, литер А, назначение: нежилое, площадь 73,6 кв. м., адрес объекта: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, территория б/о «Инерка», д. № 6 (л.д. 57-58 том №3).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08 июля 2015 года Бикмаевой Л.Ш. на основании договора дарения принадлежит дачный домик назначение нежилое здание, площадь 72.4 кв.м. адрес объекта: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, территория б/о «Инерка» д. №2 (л.д. 135 том №3).

Технические паспорта дачных домиков № 2, №14, №7, исполнены Дочерним федеральным государственным унитарным предприятием «Мордовский республиканский центр технической инвентаризации, учета и оценки недвижимости» 21 января 2003 г. (л.д. 33-41, 42-50, 136-144 том №3).

Из представленных Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия сведений от 27 мая 2020 года следует, что дачные домики, находящиеся на базе отдыха «Инерка» Большеберезниковского района Республики Мордовия №2,6,7,14 введены в эксплуатацию в 1972 году (л.д.69-93 т.№3).

Дачный домик № 21 общей площадью 72.8 кв.м., назначение нежилое, литер А, адрес объекта: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, территория базы «Инерка» на основании договора дарения принадлежит на праве собственности Алмакаевой Д.Р. (л.д. 145 том№3).

Согласно кадастрового и технического паспорта указанного объекта недвижимости дачный домик № 21 введен в эксплуатацию в 1972 году (л.д. 146-157 том №.3).

Вышеуказанные объекты недвижимого имущества были в свою очередь приобретены ООО «Тонус-Экстра» и ООО Торговый дом «Дубравный» у государственного унитарного предприятия «Сфера–Сервис» (л.д. 90, 91, 92-93, 95-96 том №2, л.д. 70 том №3).

23 сентября 2019 г. Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в адрес Общественной организации «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» направлена досудебная претензия о расторжении договора аренды лесного участка и обязании снести незаконно возведенные строения и ограждение лесного участка. Указанная претензия осталась без ответа (л.д. 76-77 том №1).

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 1 статьи 88, части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом (лесным участком) с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество (лесной участок); более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По смыслу пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации право требовать расторжения договора аренды возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения (пункт 26 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2).

Руководствуясь вышеуказанными нормами, суд отмечает, что именно на истце лежит обязанность доказать существенность допущенного ответчиком нарушения обязательств по договору аренды лесного участка, которое влечет существенное ухудшение состояния арендованного лесного участка и невозможность его восполнения в последующие периоды при добросовестном исполнении ответчиком своих обязательств.

Истец считает, что со стороны ответчика присутствует существенное нарушение условий договора аренды лесного участка №5/8 от 20 марта 2008 года, выразившееся в незаконном возведении ответчиками на арендуемом земельном участке объектов капитального строительства.

Между тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорные постройки возведены в 70-х годах прошлого века, принадлежали Государственному унитарному предприятию Республики Мордовия «Сфера-Сервис». В отношении спорных построек произведена государственная регистрация права, на приобретение права собственности на указанные объекты. Данные сделки не оспорены и не признаны недействительными.

Доказательств тому, что на момент ввода спорных объектов в эксплуатацию их возведение противоречило действовавшему законодательству, не представлено.

Согласно статье 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Согласно пунктам 6 и 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Рослесхоза от 21 февраля 2012 года № 62, леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка, создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое), возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство; возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности.

По смыслу указанных положений, в том случае, если на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой.

В случае если на лесном участке возведена самовольная постройка, то обязанность по ее сносу может быть возложена в порядке стать 222 ГК РФ на лицо, осуществившее ее строительство, либо лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной, в частности на собственника этого лесного участка.

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, предъявляя иск о сносе указанных дачных домиков, не оспаривает зарегистрированное право на них, не указывает на недействительность сделок по их отчуждению. Сведений об изменении целевого назначения, реконструкции, переоборудования таких объектов, в результате которых дачные домики перестали отвечать требованиям лесного законодательства, в материалы дела не представлено.

Таким образом, следует признать, что на момент заключения договора аренды лесного участка 5/8 от 20 марта 2008 года на нем уже были расположены вышеуказанные объекты недвижимости, то есть указание истцом как основание расторжение договора аренды, возведение ответчиком на арендуемом участке объектов капитального строительства противоречит представленным по делу доказательствам, иных оснований расторжения договора аренды истцом не приведено, соответственно, имеющиеся на участке спорные объекты недвижимости нельзя признать построенными с нарушением условий заключенного договора аренды, соответственно суд не находит оснований для их сноса.

Что касается заявленных требований истца о возложении обязанности на Общественную организацию «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса» обязанности обеспечить свободный доступ граждан к лесному участку, арендуемому по договору аренды лесного участка и водному объекту – озеру Инерка и его береговой полосе путем полного сноса ограждения, находящегося по части периметра арендуемого лесного участка и снести незаконно возведенный пирс на металлических опорах на водном объекта – озеро Инерка, то указанные требования суд не находит подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании не представлено доказательств того, что указанные объекты недвижимости были возведены Общественной организацией «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса», при этом ответчиком оспаривался факт возведения ограждения на арендуемом участке, при этом согласно акту № 26 от 10 сентября 2019 года (л.д.69-72 т.№1), ограничения доступа граждан к поверхностному водному объекту – оз. Инерка отсутствуют. Кроме того, в соответствии с проектом освоения лесов от 2019 г. в числе существующих объектов указано устройство отбора воды на пожарные нужды. В связи с этим суд соглашается с доводами представителя ответчика Волкова Д.И. о существовании пирса на момент заключения спорного договора аренды, доказательств иного суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 5/8 от 20 марта 2008 года, заключенного между истцом и Общественной организацией «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса», возложении обязанности снести незаконно возведенные строения.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия к общественной организации «Мордовская республиканская организация профсоюза работников среднего и малого бизнеса», Хайровой Татьяне Николаевне, Реводько Денису Аркадьевичу, Хайрову Денису Раисовичу, Бикмаевой Луизе Шамильевне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Алмакаевой Даяны Рафаэльевны, Ковалеву Артему Сергеевичу о расторжении договора аренды лесного участка, возложении обязанности снести незаконно возведенные строения за свой счет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Б.Б.Овчинников

Дело №2-2-91/2020