Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в защиту неопределенного круга лиц к НП «Общество охотников и рыболовов , филиалу НП «Общество охотников и рыболовов о запрете осуществлять деятельность по содержанию и разведению охотничьих ресурсов (маралов) в полувольных условиях и исскуственно созданной среде обитания, вольере, расположенном на территории участковых лесничеств до получения соответствующего разрешения и о возложении обязанности на ответчиков по сносу самовольно построенного вольера,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд в в защиту неопределенного круга лиц к НП «Общество охотников и рыболовов филиалу НП «Общество охотников и рыболовов о запрете осуществлять деятельность по содержанию и разведению охотничьих ресурсов (маралов) в полувольных условиях и исскуственно созданной среде обитания, вольере, расположенном на территории участковых лесничеств до получения соответствующего разрешения и о возложении обязанности по сносу самовольно построенного вольера. В ходе рассмотрения данного дела прокурор изменил исковые требования, просит суд обязать НП «Общество охотников и рыболовов филиал НП «Общество охотников и рыболовов оформить специальное разрешение на осуществление деятельности по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, вольере расположенном в кварталах участковых лесничеств отдела лесного хозяйства лесничества на площади . В обоснование исковых тербований указано, что, согласно ст.26 Федерального закона «О животном мире» содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. В ходе прокурорской проверки было установлено, что НП «Общество охотников и рыболовов на указанной в решении территории без соответствующего разрешения был возведен вольер, в котором с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется содержание и разведение охотничьих ресурсов - маралов в количестве голов. директору филиала НП «Общество охотников и рыболовов было внесено представление об устранении нарушений законодательства о животном мире, но до в настоящего время нарушения не устранены. Самовольное возведение вольера для содержания диких животных нарушает права граждан, которые имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Кроме того, ответчиком нарушены требования Лесного кодекса РФ. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотохозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков. В нарушение требований закона НП «Общество охотников и рыболовов , договор аренды лесных участков не заключен. У ответчиков не имеется охотхозяйственного соглашения, заключенного в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, тем самым нарушены интересы общества и государства, а именно, нарушены права граждан на свободное пребывание в лесах. В связи с чем, просит суд запретить ответчикам осуществлять деятельность по содержанию и разведению охотничьих ресурсов (маралов) в полувольных условиях и исскуственно созданной среде обитания, вольере, расположенном на территории участковых лесничеств до получения соответствующего разрешения и возложить на них обязанность по сносу самовольно построенного вольера

В судебном заседании прокурор Степанов Д.В. поддержал исковые требования в части возложить на ответчиков обязанность оформить разрешение в специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в двухмесячный срок. При этом пояснил, что НП «Общество охотников и рыболовов без соответствующего разрешения с марта 2010 года содержит и разводит маралов в вольере, расположенном на территории Смородинского, Демяховских участковых лесничеств. НП «Общество охотников и рыболовов грубо нарушены требования ст. 26 Федерального закона «О животном мире» и ст.ст. 8, 9, 11, 25, 36 Лесного Кодекса Российской Федерации. В адрес ответчика НП «Общество охотников и рыболовов прокурором района в ноябре 2010 года было внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако до настоящего времени разрешение на содержание и разведение охотничьих ресурсов (маралов) в полувольных условиях и исскуственно созданной среде обитания, вольере, не оформлено. Просит суд обязать НП «Общество охотников и рыболовов оформить разрешение в специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в двухмесячный срок.

Представитель ответчика - директор НП «Общество охотников и рыболовов »» Бацаев С.А. исковые требования прокурора не признал, пояснил, что некоммерческое партнерство имеет долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира. В соответствии с чем, был построен вольер и завезены с маралы. В настоящее время он неоднократно обращался в Управление по охотопользованию и рыболовству за оформлением разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов (маралов) в вольере, однако чиновники разъясняют, что нет бланков разрешения. Таким образом, вина НП «Общество охотников и рыболовов «»» в неисполнении требований законодательства отсутствует. Со стороны Общества охотников и рыболовов «Чичатское» приняты все меры для надлежащего содержания и разведения маралов в вольере.

Представитель Лесного комплекса , привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, Лапшов Г.С. в судебном заседании исковые требования прокурора обязать НП «Общество охотников и рыболовов «Чичатское»» оформить разрешение в специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания поддержал в полном объёме. В суде Лапшов Г.С. пояснил, что лицензия на пользование объектами животного мира даёт право ответчику осуществлять охоту на отведённой территории, а для строительства вольера и содержания в нём охотничьих ресурсов необходимо оформить разрешение в Управление по охотопользованию и рыболовству . Кроме того, необходимо в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заключить охотхозяйственное соглашение и договор аренды лесного участка, где расположен вольер. При отсутствии такового НП «Общество охотников и рыболовов осуществляет деятельность по содержанию и разведению охотничьих ресурсов (маралов) в полувольных условиях и исскуственно созданной среде обитания, вольере, расположенном на территории участковых лесничеств внарушение требований ст.26 Федерального закона «О животном мире», главы 4 Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 36 Лесного Кодекса Российской Федерации. По этим основаниям он просит суд обязать ответчика оформить праворазрешающие документы надлежащим образом.

Представитель Управления по охотопользованию и рыболовству , привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, в судебное заседания не явился о дате, месте и времени слушания дела был извещен в надлежащем порядке.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.26 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от двадцати до сорока девяти лет.

На основании ст.36 Лесного Кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Из ветеринарно-санитарных документов, описи животных следует, что в НП «Общество охотников и рыболовов » из ЗАО «» было завезено голов маралов. Животные прошли ветеринарный осмотр и карантинные мероприятия.

Прокурор Степанов Д.В., представитель Лесного комплекса Лапшов Г.С. в судебном заседании подтвердили, что животные содержаться в вольере, расположенном в кварталах участковых лесничеств отдела лесного хозяйства лесничества на площади . Данный факт в судебном заседании не отрицает и представитель ответчика Бацаев С.А.. Из карты схемы следует, что вольер возведен в участкового лесничества отдела лесного хозяйства лесничества и в кв. участкового лесничества отдела лесного хозяйства лесничества.

Из письма директора НП «Общество охотников и рыболовов руководителю управления охотопользования и рыболовства Департамента Управления природными ресурсами и охраны окружающей среды следует, что НП «Общество охотников и рыболовов » просит оформить разрешение на организацию вольера для содержания и разведения охотничьих животных в полувольных условиях на территории . Письмо поступило в Управление охотопользования и рыболовства ДД.ММ.ГГГГ. Ответа на письмо нет.

Проанализировав все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что НП «Общество охотников и рыболовов »» занимается содержанием и разведением охотничьих животных в полувольных условиях в нарушение требований ст. ст.26 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", согласно которого содержание и разведение охотничьих животных в полувольных условиях допускается только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Иск предъявлен к некоммерческому партнерству «Общество охотников и рыболовов »» и его филиалу. Согласно положения о филиале некоммерческого партнерства «Общество охотников и рыболовов »» филиал создан в целях представления интересов некоммерческого партнёрства, не является юридическим лицом. Согласно ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.В соответствии со ст. 56 ГК и ст. 5Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ответственность за деятельность своего филиала несет создавшая их некоммерческая организация. Таким образом, надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу является некоммерческое партнерство «Общество охотников и рыболовов »».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора в защиту неопределенного круга лиц к некоммерческому партнёрству «Общество охотников и рыболовов », обязать оформить специальное разрешение на осуществление деятельности по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания удовлетворить.

Обязать некоммерческое партнёрство «Общество охотников и рыболовов в течение двух месяцев оформить специальное разрешение на осуществление деятельности по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания вольере расположенном в кварталах участковых лесничеств отдела лесного хозяйства лесничества на площади .

Взыскать с некоммерческого партнёрства «Общество охотников и рыболовов государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Бельский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.К. Теплякова.