Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению социальной защиты населения Нюксенского района о признании незаконным действий по отказу в назначении социальных льгот и обязании назначить льготы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к управлению социальной защиты населения о признании незаконным отказа в назначении социальных льгот и об обязании назначить льготы, как медицинскому работнику, мотивируя тем, что отработала в ... аптеке более тридцати двух лет, была уволена как временно принятая по причине отсутствия работы в аптеке, по семейным обстоятельствам (уход за лежачими родителями) уходила с работы, до выхода на пенсию стояла в центре занятости.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, показала, что более тридцати лет проработала фармацевтом в аптеке, однако по семейным обстоятельствам была вынуждена уйти с работы, в связи с необходимостью ухода за престарелыми лежачими родителями, потом временно работала в аптеке, так как устроиться на постоянное место работы не имела возможности, в связи с отсутствием рабочих мест, семь месяцев перед пенсией состояла на учете в центре занятости по безработице, считает, что ей полагаются льготы за отопление и освещение, как фармацевтическому работнику, отработавшему в муниципальной аптеке более тридцати двух лет, с работы ушла не по своему желанию, а по необходимости, считает действия по отказу в назначении мер социальной поддержки незаконными, требует назначить льготы.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с доводами не согласна, пояснила, что в 2010 году, когда их организации подавались списки на граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки от муниципалитета в виде 100% льготы на оплату расходов на отопление и 30 Квт на освещение, ФИО1 в списках, представленных районной больницей, не значилась, так как право на получение льготы ею было утрачено, заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, поступившее от ФИО1 в ноябре 2011 года, было тщательно рассмотрено, основания для назначения ежемесячной денежной выплаты отсутствуют, так как на момент выхода на пенсию право на получение мер социальной поддержки отсутствовало.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, судом установлено, что 7 ноября 2011 года ФИО1 обратилась в управление социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения.

Управление социальной защиты населения Нюксенского района решением от 10 ноября 2011 года отказало ФИО1 в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, отопления, освещения, мотивируя тем, что оснований для предоставления ежемесячной денежной компенсации не имеется, так как на момент выхода на пенсию право на получение мер социальной поддержки утрачено.

Истица ФИО1 в судебном порядке требует признать действия управления социальной защиты населения по отказу в назначении ей социальных льгот незаконными и обязать назначить ей ежемесячную денежную выплату, как пенсионеру из числа фармацевтических работников, проработавших в учреждениях здравоохранения в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет, так как считает, что имеет право на предоставление ей льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, уволилась в связи с необходимостью ухода за родителями, более трудоустроиться на постоянную работу в муниципальную аптеку не могла, стаж работы, как фармацевта составляет более тридцати двух лет.

В соответствии с нормами, установленными ст. 63 Основ законодательствам РФ об охране здоровья граждан, в редакции федерального закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года, определено, что меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.

Суд считает, что при рассмотрении спора следует руководствоваться решением Представительного Собрания Нюксенского муниципального района от 30 июня 2010 года № 61 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (в ред. решения Представительного Собрания Нюксенского муниципального района от 05.08.2010 № 69), которым утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих в муниципальных учреждениях Нюксенского муниципального района и проживающих в сельской местности на территории Нюксенского муниципального района, в форме ежемесячных денежных компенсаций, который устанавливает механизм предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения, отопления и освещения (далее - денежные компенсации) отдельным категориям граждан, в том числе пенсионерам из числа медицинских и фармацевтических работников районных муниципальных учреждений здравоохранения, медицинских и фармацевтических работников, проработавших в муниципальных учреждениях здравоохранения, образования, культуры и искусства в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет, при условии, что на момент выхода на пенсию (после 1 января 2005 года) они имели право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 1.3 решения Представительного Собрания "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".

Судом установлено, что истица ФИО1 имеет медицинский (фармацевтический) стаж на селе 32 года 1 месяц 25 дней, (в том числе в муниципальных учреждениях здравоохранения 9 лет 3 месяц 28 дней), пенсия по старости назначена с 22 августа 2009 года, перед выходом на пенсию состояла в центре занятости населения Нюксенского района в качестве безработной и являлась получателем пособия по безработице.

Из представленных документов и показаний сторон суд сделал вывод, что истица ФИО1 на момент выхода на пенсию не являлась работником районного муниципального учреждения здравоохранения, и, следовательно, не имела права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, то есть льгот по оплате жилья и коммунальных услуг не получала.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что управление социальной защиты населения Нюксенского района обоснованно отказало ФИО1 в назначении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, отопления, освещения, поскольку право на получение мер социальной поддержки на момент выхода на пенсию ФИО1 было утрачено. С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований истице ФИО1 следует отказать. Доводы истицы ФИО1 о том, что ее фармацевтический стаж работы составляет более тридцати двух лет, а также причины ухода с работы, обстоятельства семейной жизни, основанием для удовлетворения исковых требований не являются.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к управлению социальной защиты населения Нюксенского района о признании незаконным действий по отказу в назначении социальных льгот и обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения, отопления, освещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через суд Нюксенского района в течение месяца со дня вынесения.

Судья Е.В. Согрина