Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.
при секретаре Стуковой Н.А.
с участием:
истца Жирновой Г.А.
представителя ответчика ООО «Коммунальный сервис» Батыревой В.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело № 2- 20
по иску Жирновой Г.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» о защите прав потребителя, понуждении к перерасчёту, понуждении к исполнению обязанностей, о взыскании компенсации морального вреда
У с т а н о в и л :
Жирнова Г.А. являясь собственником жилого помещения, проживает по адресу ...
В защиту своих прав как потребителя истец обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «Коммунальный сервис».
В обоснование требований истец указала следующее. Проживая в жилом помещении по адресу ... Исполнителем коммунальных услуг с *** является ООО «Коммунальный сервис», производя начислены платы за отопление, водоотведение, подогрев. Действия ответчика по начислению денежных сумм за периоды *** за водоотведение за период с *** за подогрев воды за период с *** по *** являются не обоснованными и ущемляющими её права как потребителя. Услуга по отоплению в указанные периоды либо вообще не предоставлялась, либо предоставлялась ненадлежащего качества; перерасчёт при авариях теплотрассы и водоканала никогда не производился. Обязанность оплачивать не оказанные услуги законодательство не предусматривает. Норматив на тепло устанавливается только на отопительный период, поэтому считает, что плата за тепло должна взиматься только в течение отопительного сезона. За подогрев оплата так же начисляется не законно. Считает, что теплоноситель «горячая вода» уже включена в оплату за отопление; поэтому оплата за подогрев теплоснабжающей организацией выставляется без законных оснований. Оплата подогрева по её мнению, это оплата не существующей услуги. В периоды с *** температура горячей воды в точке разбора составляла менее 40 градусов о чём в *** и с *** по телефону диспетчера городской администрации оформлялись заявки о некачественном предоставлении коммунального ресурса «холодные батареи». Проверки не проводились несмотря на обращения истца и соседей. Включение в квитанцию платы за подогрев в размере ** считает не законным. Плата за водоотведение не может быть ни разумной, ни соразмерной. Действия ответчика по начислению к оплате денежных сумм за отопление за период *** за подогрев за период с *** за водоотведение за период *** считает необоснованными и ущемляющими потребительские права. В виду отсутствия в регионе, о чём ответчику своевременно были предоставлены проездные документы ( железнодорожные билеты) не подлежали начислению коммунальные услуги за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и т.д. Ответчик обязан был сделать перерасчёт. В нарушение Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам ответчиком предоставлена коммунальная услуга ненадлежащего качества. Незаконные действия ответчика по выставлению оплаты за подогрев, водоотведение во время отсутствия в регионе; оплаты несуществующего и некачественного отопления; оплаты за водоотведение в объеме превышающим имеющиеся у ответчика ресурсы привели к тяжелым переживаниям, вызванным длительной процедурой доказывания своей правоты, с ощущением безысходности. Действия ответчика по отказу в удовлетворении устных и письменных обращений так же причинили моральный вред, который истец первоначально оценила в ** руб.(л.д.4-8).
В первоначальные требования истцом были внесены изменения и окончательно были сформулированы следующие требования : обязать ответчика списать с лицевого счёта, предъявленную к оплате сумму ** руб. за «подогрев»; обязать ответчика исключить из квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг строку «подогрев», предусматривающую оплату несуществующей услуги, непредусмотренной законодательством; обязать ответчика списать с лицевого счёта предъявленную к оплате сумму за водоотведение в размере ** руб. за предоставленную в *** ввиду нахождения вне региона; возложить на ответчика обязанность сделать перерасчёт предъявленной к оплате суммы за отопление за период с ***. как не соответствующую, в том числе ** руб (л.д.143).
Дело рассмотрено по существу по требованиям истца с учётом внесённых изменений.
Поддерживая исковые требования с учётом внесенных изменений и уточнений истец Жирнова Г.А. просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме в соответствии с требованиями, сформулированными в заявлении от ***г. (л.д.143), при этом ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении настаивала, что требования являются законными и обоснованными. Утверждала, что услуги предоставляются не качественные. С расчётом стоимости услуг так же не согласна, тарифы Региональной службы по тарифам считает не законными, поскольку они произведены по данным, которые предоставлены ООО «Коммунальный сервис», что ставит под сомнение их достоверность, поскольку при оказании услуг до прихода ООО «Коммунальный сервис» исполнителем было ООО «Южное» и стоимость услуг была меньше. По обстоятельствам, имеющим значение для объективного рассмотрения спора, истец пояснила, что является собственником жилого помещения; счётчиков на воду, тепло в квартире нет; общедомовые счётчики на коммунальные услуги отсутствуют. Сеть теплоснабжения открыта, в квартире имеется кран в ванной комнате. Электрического водонагревателя у неё в квартире нет. Утверждает, что по качеству коммунальных услуг она обращалась с претензиями к ответчику. В *** она уезжала в .... По возвращении обратилась в ООО «Коммунальный сервис» лично к руководителю Портнягиной И.В., подала заявление и представила билеты, копии которых Портнягина сделала лично. Этим же заявлением обратилась в ООО «...» к Черновой Н.Б., которым ей предоставляется услуга по холодному водоснабжению. ООО «Даурия» перерасчёт за указанный период ей был сделан. О том, что ООО «Коммунальный сервис» не сделали ей перерасчет за период отсутствия вне региона она узнала, когда ООО «Коммунальный сервис» обратилось к мировому судье с иском о взыскании с неё задолженности. Представленный расчёт считает не законным, начисление пени не обоснованным. С тарифами Региональной службы по тарифам не согласна, поскольку рассчитываются коммунальщиками, поэтому доверия к тарифам нет, а представитель ответчика ни одну из указанных в тарифах формул не объяснила. Утверждает, что были прорывы канализации и в доме и вне дома из-за переполнения колодцев. По водоотведению не пользуется тем объемом, который указан. Услуга по отоплению не качественная, с февраля, марта фактически уже не топят, горячей воды нет. Действиями ответчика ей причинен моральный вред. После общения с Портнягиной И.В. у неё --; разговор был скандальный, хотя она намерена была выяснить, где её заявление о перерасчёте, которое сама же Портнягина И.В. взяла с билетами. В ООО «Коммунальный сервис» нет порядка с регистрацией заявлений, образец заявления никто не разъясняет. В представленном журнале вновь нет её обращения уже в *** а имеющаяся запись дописана, нет хронологии в регистрации обращений. Настаивает на полном удовлетворении требований, в том числе взыскании компенсации морального вреда ** руб.
Представитель ответчика ООО «Коммунальный сервис» Батырева В.И. исковые требования истца к ООО «Коммунальный сервис» не признала. По существу спора пояснила, что с ***г. ООО «Коммунальный сервис», предоставляет коммунальные услуги в микрорайоне ПМК, где проживает истец, на основании договора аренды имущества находящегося в муниципального собственности городского поселения «Нерчинское». ООО «Коммунальный сервис» предоставляет коммунальные услуги : отопление, подогрев воды, водоотведение ( канализация). По качеству услуг от Жирновой Г.А. в спорный период никаких жалоб не было. Начисление платы производится по тарифам РСТ, которые утверждались соответственно в ***. Тарифы действующие, никто их не отменял и не изменял. Сведения для расчёта предоставляются по запросу РСТ, никаких замечаний по их достоверности не было. Подогрев воды это коммунальный ресурс, поскольку система отопления открытая, идёт разбор воды из системы теплоснабжения, в связи с чем увеличиваются расходы по холодному водоснабжению которое предоставляет как населению, так и на котельную, которое предоставляет ООО «Даурия», увеличиваются расходы на подогрев. Расчёт производится по нормативам, поскольку приборов учёта нет. Оплата за теплоснабжение рассчитывается на основании тарифов равномерно за 12 месяцев. Оплата за отопительный сезон т.е. за 8 месяцев может начисляться по заявлению потребителя, но с таким заявлением истец не обращалась. Услуга по отоплению предоставляется постоянно, перерывов не было. Оплачивая услуги, истец претензий в устной форме так же не предъявляла. Расчёт пени произведён так же на законных основаниях, поскольку истец своевременно не вносит оплату за коммунальные услуги и с 11 числа каждого месяца у исполнителя право по начислению пени. Поступившие в счёт погашения задолженности суммы при расчёте пени учтены. Расчёт произведен на день подачи искового заявления мировому судье. Иск ООО «Коммунальный сервис» к Жирновой Г.А. о взыскании задолженности в сумме ** ; пени в сумме ** и судебных расходов мировым судьей не рассмотрен, производство по делу приостановлено до рассмотрения районным судом настоящего дела. До обращения ответчика с иском к истцу по задолженности от потребителя никаких претензий по качеству услуг не было. Утверждает, что с заявлением о перерасчёте в связи с отсутствием в регионе в *** истец не обращалась. При её обращении перерасчёт был бы произведён за услугу водоотведение, размер пени так же уменьшился бы. Требования истца считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Доказательств, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред Жирновой Г.А. не представлено. В иске просит отказать в полном объёме.
Свидетель СГФ по существу спора пояснила, что проживает по адресу ... в одном подъезде с Жирновой Г.А. Когда Жирнова Г.А. уезжает она всегда оставляет ключи от квартиры ей. Подтверждает, что с *** по ***Жирнова Г.А. уезжала в .... Эту поездку хорошо помнит, поскольку в *** в квартире Жирновой Г.А. был прорыв трубы и сосед с первого этажа Г приходил к ней ( свидетелю ) за ключами. Кроме того в *** у Жирновой Г.А. был юбилей и ***г. она звонила ей в ... с поздравлениями. По существу коммунальных услуг пояснила, что в её квартире ( квартире свидетеля) водоразборные краны заглушены, о а для бытовых нужд установлен электрический водонагреватель, поэтому она водой из системы отопления не пользуется, за подогрев не платит. Последние годы отопление стало лучше, зимой прекрасно топят, но бывают перебои; когда наступает тепло, отопление хуже, топят только в ночное время. Аварий не помнит. Были проблемы с канализацией четыре раза. С холодной водой были проблемы, было объявление по воде. Не помнит, чтобы были какие-то перерасчёты.
Свидетель НСФ подтвердила, что в ***. Жирнова Г.А. уезжала в .... Помнит это поскольку поздравляла Жирнову Г.А. с юбилеем и она ей сказала, что она в ... Кроме этого в этот же период по просьбе Жирновой Г.А. она ходила в пенсионный фонд по вопросу начисления пенсии. Как арендатор подвального помещения в доме по ... ходила вместе с Жирновой Г.А. по вопросам оплаты в администрацию городского поселения «Нерчинское», где СПА говорил, что с тарифами надо разбираться.
Заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные доказательства представленные сторонами, дополнения и возражения, представленные сторонами в письменном виде, суд пришел к следующему.
Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как на истце, так и на ответчиках в равной степени лежало бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.
В силу ст.12 ГК РФ выбор способа защиты права принадлежит истцу.
Проанализировав в совокупности доказательства представленные сторонами по существу исковых требований истца суд находит, что иск к ООО «Коммунальный сервис» следует удовлетворить частично.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и объяснений истца она проживает в жилом помещении по адресу ...
Проживая в вышеуказанной квартире, ответчик получает коммунальные услуги предоставляемые ответчиком.
Из карточки квартиросъемщика (л.д.52, 160,164) установлено, что начисление оплаты производится за отопление ежемесячно за 12 месяцев в году; за водоотведение ежемесячно за 12 месяцев в году; подогрев начисление производится только в период отопительного сезона. За период с ***. по ***. у истца перед ответчиком имеется задолженность за отопление, за водоотведение, за подогрев. Оплата за полученные коммунальные услуги от истца поступает не ежемесячно. При общей сумме к оплате ** от истца поступила оплата на сумму **
Проанализировав представленные сторонами доказательства в соответствии с выше приведёнными нормами материального права учитывая, что на основании п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества суд находит исковые требования Жирновой Г.А. подлежащими удовлетворению частично.
Проверив обоснованность требования истца « о понуждении ответчика произвести списание с лицевого счёта, предъявленной к оплате сумму ** руб. за «подогрев»; и «обязать ответчика исключить из квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг строку «подогрев», предусматривающую оплату несуществующей услуги, непредусмотренной законодательством» суд находит указанные требованиями не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Вывод суда основан на следующем. В соответствии с положениями ст.154,157 ЖК РФ оплата должна производиться за потребляемые коммунальные услуги, размер которой может быть изменен в случае не предоставления услуг.
Утверждение истца, что жилищно-коммунальная услуга «подогрев» не существует, суд находит не состоятельным. Обстоятельством не подлежащим доказыванию является тот факт, что в микрорайоне в котором проживает Жирнова Г.А. существует открытая система теплоснабжения, что влечет за собой разбор воды потребителями из системы отопления. В настоящем случае так же установлено, что горячая вода из общедомовой системы водоснабжения в квартиру истца поступает, что подтвердила истец в своих объяснениях.
В связи с открытой системой тепло водоснабжения предприятие несет дополнительные расходы на оплату воды, поскольку при её разборе возникает постоянная потребность в пополнении воды и её дополнительном подогреве. При этом источником теплоты является котельная, и подогрев воды является коммунальным ресурсом.
Расчёт оплаты за «подогрев» соответствует утвержденным Приказами Региональной службы по тарифам Забайкальского края нормативам, где тариф на горячее водоснабжение рассчитан с компонентом «подогрев воды». (л.д.77-126, л.д.59). Таким образом, оснований к удовлетворению требований истца не установлено.
Проверив обоснованность требования истца «обязать ответчика списать с лицевого счёта предъявленную к оплате сумму за водоотведение в размере ** руб. за предоставленную в *** ввиду нахождения вне региона» суд пришел к следующему.
Отсутствие Жирновой Г.А. по месту жительства в указанный период нашло подтверждение в суде из представленным истцом доказательств и объяснений свидетелей СГФ и НСФ
Из представленных истцом железнодорожных билетов установлено, что *** ( время московское фактически выехала *** истец железнодорожным транспортом выехала по маршруту ... (л.д.153); *** истец выехала из ..., прибытие поездом ...*** (время московское фактически приехала ***.). Таким образом, из железнодорожных билетов установлено, что истец отсутствовала с *** по ***
Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 307. В соответствии с п. 54, 55, 56 Правил при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: проездные билеты выданные на имя потребителя.
В соответствии с п. 58 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.
В соответствии с п.59 Правил перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение.
Утверждая, что истец не обращалась с заявлением о перерасчете с представленными в суд железнодорожными билетами, представитель ответчика не представила доказательств, которые позволили бы суду согласиться с данным утверждением. Представленный журнал учёта жалоб, заявлений действительно не содержит сведений о регистрации заявления Жирновой Г.А., вместе с тем истцом представлены доказательства, что за спорный период был произведен перерасчёт оплаты за холодное водоснабжение ООО «...» -л.д. 154-157. При этом истец утверждала, что она подавала общее заявление, адресованное ООО «Коммунальный сервис» и ООО «...». Тот факт, что по сложившейся практике приёма заявлений –заявление потребителя может быть адресовано и ООО «Коммунальный сервис» и ООО «...», нашло подтверждение из представленных сторонами материалов дела (л.д.55).
Из объяснений представителя ответчика установлено, что ответственное лицо за регистрацию заявлений и обращений граждан не назначено; в представленном журнале имеются дописки с нарушением порядкового номера и календарной хронологии.
Установив, что за спорный период истцу был произведён перерасчёт за услугу холодное водоснабжение, перерасчёту подлежит и оплата за услугу водоотведение. При этом период, за который ответчик обязан произвести перерасчёт является период с ***. по ***.- не включая день выбытия с места постоянного жительства и день прибытия на это место. Общее количество дней отсутствия истца составляет 60 дней: 2 дня в *** 31 день в *** и 27 дней в *** При размере оплаты за водоотведение в ***** за ***.- ** за ***** списанию подлежит за 2 дня *** сумма **; за полный месяц ***** за 27 дней *** сумма ** Общая сумма к списанию составит **
Таким образом, исковые требования истца по указанному пункту требований суд удовлетворяет частично с учётом выше приведённых обстоятельств.
Проверив обоснованность требований истца «обязать ответчика произвести перерасчёт предъявленной к оплате суммы за отопление за период с *** по *** в том числе несоответствующим тарифам, установленным Региональной службой по тарифам», суд пришел к следующему.
Утверждая, что за период с *** по *** услуга по отоплению предоставлялась истцу ответчиком, не качественно истец не представила доказательств, которые позволили бы суду прийти к выводу, что требование является законным и обоснованным.
В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Таковыми доказательствами со стороны истца могли быть акты обследования жилого помещения истца, акты замера температурного режима в жилом помещении истца и его не соответствие нормативам, обращения истца в ресурсоснабжающую организацию по вопросу не качественного предоставления услуг, материалы проверок и т.п. Доказательств, что за весь указанный истцом период ( с *** по ***.) предоставления коммунальных услуг ООО «Коммунальный сервис» услуги по отоплению были не предоставлены или предоставлены, не качественно материалы дела не содержат. Объяснения свидетеля СГФ в данной части не были конкретны и не могут быть приняты судом во внимание.
По информации представленной суду директором ООО «Коммунальный сервис» Портнягиной И.В. за спорный период жалоб, претензий от Жирновой Г.А. не поступало (л.д.167).
Жирнова Г.А. не обращалась в ООО «Коммунальный сервис» по вопросу качества предоставляемых услуг, доказательств, для иного вывода не установлено.
При исследовании представленных истцом доказательств суд пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств, что ООО «Коммунальный сервис» были предоставлены не качественные услуги по отоплению, в связи с чем требование истца об освобождении её от оплаты за отопление за период с *** по *** удовлетворению не подлежит.
Утверждая, что начисление оплаты за отопление с *** по *** производилось ответчиком по несоответствующим тарифам, установленным Региональной службой по тарифам истец сообщила суду своё субъективное мнение о том, что тарифы рассчитаны не верно, поскольку расчёт произведен на основании данных представленных ООО «Коммунальный сервис». Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с данным утверждением истца. Представленные представителем ответчика Приказы РСТ за спорный период ( не в полном объеме, а в части имеющей отношение к ООО «Коммунальный сервис» и котельной ...) –л.д.43-54,77-126 содержат сведения об утверждении соответствующих тарифов для населения, размер платы за коммунальные услуги, оказываемые ООО «Коммунальный сервис».
В соответствии со статей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых уполномоченными органами.
Представленные представителем ответчика Приказы РСТ не отменены, не признаны не законными и не действующими в связи, с чем суд находит доводы представителя ответчика об отсутствии со стороны ООО «Коммунальный сервис» нарушений при применении установленных нормативов обоснованными.
Администрацией городского поселения «Нерчинское» так же был дан ответ, что повышение тарифов на тепловую энергию соответствует приказу РСТ от 9 декабря 2014г. № 587 (л.д.158).
Поскольку ответчик ООО «Коммунальный сервис» при начислении платы за коммунальные услуги руководствовалось установленными нормативами ( тарифами), поэтому оснований к признанию действий ответчика незаконными суд не усматривает. Нет оснований к понуждению ответчика произвести перерасчёт, поскольку доказательств предоставления ответчиком истцу услуги по отоплению в период с *** по *** не качественно или не в полном объёме суду не представлено.
При указанных обстоятельствах требование истца в указанной части не подлежит удовлетворению.
Утверждение истца, что незаконными являются действия ответчика по начислению оплаты за отопление за 12 месяцев, а не за отопительный сезон так же является не состоятельным.
Действующее законодательство не предусматривает возможность начисления оплаты за услуги теплоснабжения ( при отсутствии приборов учета) только за отопительный период.
Дом, в котором расположена квартира истца, как и квартира истца не оборудована прибором учёта тепловой энергии.
В соответствии с п.п. «а» п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. « О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» предусматривается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. При этом в случае отсутствия приборов учета начисление платы производится по нормативам потребления в соответствии с установленными тарифами.
Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от 28.05.2007г. № 10087-ЮТ/07 « Об осуществлении корректировки платы за коммунальные услуги» установленный порядок позволяет потребителям, осуществляющим оплату услуг без приборов учета вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году. Равномерность внесения платы за отопление в течение года обусловлена тем, что расходы на ремонт и техническое обслуживание оборудования для производства и передачи тепловой энергии производится в течение всего года, в том числе и за пределами отопительного сезона.
Таким образом, требование ответчика об оплате потребителем в летние месяцы тепловой энергии в количестве 1/12 годового норматива не противоречит указанному п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг и Приложению № 2 к названным Правилам.
Обсудив требование истца «о списании с её лицевого счёта предъявленной к оплате суммы пени в размере ** руб.» суд пришел к следующему.
Как установлено из карточки квартиросъемщика (л.д.164) оплата за коммунальные услуги истцом вносилась не ежемесячно, т.е. в нарушение предусмотренного ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядка, а именно - плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, предусмотрена ответственность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших оплату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), согласно которой, должники обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Расчёт пени произведён ответчиком за спорный период с учётом частичной оплаты, и размер пени составляет ** (л.д.165-166).
Вместе с тем, поскольку судом принято решение о частичном удовлетворении требований истца и сумма оплаты за водоотведение подлежит перерасчёту ( период отсутствия истца в жилом помещении 60 дней) на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчёт пени в связи с исключением оплаты за водоотведение за 2 дня в ***; 31 день в ***. и 27 дней в ***
Требование истца о полном списании пени удовлетворению не подлежит. Действия ответчика при начислении пени соответствуют требованиям Жилищного кодекса РФ и установленным судом обстоятельствам, что истец предоставленные услуги оплачивает не регулярно и не в полном размере.
Обсудив требование истца о взыскании с ответчика «компенсации морального вреда в размере ** руб.» суд пришел к следующему.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 13 Закона за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Согласно статье 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
У суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой просит истец. Заявив требование о взыскании с ответчика ** руб. истец, не представила суду достаточных доказательств того, что истцом при указанных обстоятельствах понесены столь значительные моральные страдания.
Ответчик при предоставлении коммунальных услуг потребителю должен производить обоснованный расчет платы за предоставленные услуги.
В данном случае имело место ненадлежащее исполнение обязанности по начислению оплаты ( при обращении истца произвести перерасчёт в виду её отсутствия в регионе), что повлекло ущемление прав истца как потребителя.
Вместе с тем, установив, что нарушением прав истца является, только тот факт, что ответчиком не был произведен перерасчёт коммунальной услуги за водоотведение за период отсутствия истца в месте постоянного жительства, а сумма, подлежащая, списанию составила по расчёту суда ** требование истца о компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. является не обоснованным.
Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости.
При установленных обстоятельствах суд присуждает к взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ** руб.
Оснований к присуждению компенсации в большем размере не имеется.
Исковые требования истца к ООО ««Коммунальный сервис» суд удовлетворяет частично с учётом установленных обстоятельств.
Согласно статьи 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Таким образом, Пленум Верховного Суда Российской Федерации однозначно указал на то, что указанный штраф следует рассматривать как предусмотренный Законом особый способ обеспечения исполнения обязательств ( статья 329 ГК РФ) в гражданско-правовом смысле этого понятия ( статья 307 ГК РФ).
Как установлено из представленных истцом доказательств ответчиком не было рассмотрено её заявление о перерасчете оплаты услуги за водоотведение за период её отсутствия по месту жительства с *** по *** что послужило основанием к частичному удовлетворению исковых требований в указанной части и соответственно требования о компенсации морального вреда
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
При этом при определении размера штрафа учитывается сумма подлежащая перерасчёту ( списанию) ** и сумма компенсации морального вреда ** руб.
В пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в сумме ** руб.** коп. ( 50 % от суммы **.).
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Судом при рассмотрении спора рассмотрены те исковые требования, которые были заявлены истцом при уточнении исковых требований (л.д.143).
Так как истец по делу была освобождена от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) в размере ** рублей, где ** руб. государственная пошлина по требованию не имущественного характера и ** руб. государственная пошлина по требованию имущественного характера.
Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.194-198, 199, ч.2 ст.108 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Жирновой Г.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» о защите прав потребителя, понуждении к перерасчёту, понуждении к исполнению обязанностей, о взыскании компенсации морального вреда- удовлетворить частично.
В иске Жирновой Г.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» о списании с лицевого счёта, предъявленной к оплате суммы ** руб. за «подогрев»- отказать.
В иске Жирновой Г.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» об исключении из квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг строки «подогрев»- отказать.
Иск Жирновой Г.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» о понуждении к списанию оплаты за коммунальную услугу «водоотведение» -удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» списать с лицевого счёта Жирновой Г.А. предъявленную к оплате сумму за водоотведение за период с *** по *** в размере ** руб.** коп., в остальной части требований отказать.
В иске Жирновой Г.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» о понуждении ответчика произвести перерасчёт предъявленной к оплате суммы за отопление за период с ***. по *** как не соответствующую качеству, в том числе несоответствующим тарифам, установленным Региональной службой по тарифам –отказать.
Иск Жирновой Г.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» о понуждении к списанию с лицевого счёта предъявленной к оплате пени -удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» произвести перерасчёт пени в связи с исключением оплаты за водоотведение за 2 дня в *** 31 день в ***. и 27 дней в *** в остальной части требований отказать.
Иск Жирновой Г.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Жирновой Г.А. с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» компенсацию морального вреда в размере ** руб., в остальной части требований отказать.
Взыскать в пользу Жирновой Г.А. с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере ** руб** коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» государственную пошлину в размере ** рублей.
Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционные жалобы подаются в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий, судья-
Мотивированное решение составлено 02 февраля 2016г.
не вступило в законную силу