Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО2 действующего в своих интересах и интересах ребенка ФИО3, ФИО4, ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства ...., Администрации .... о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО7, ФИО1 обратились в суд с иском к комитету ЖКХ .... об изъятии жилого помещения, выплате выкупной цены, прекращении права.

В обоснование требований указано, что истцы являются долевыми собственниками ...., расположенной по адресу: ..... Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по указанному адресу аварийным и подлежащим сносу. В связи с тем, что собственниками дома в установленный срок не осуществлен снос, постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок, на котором расположен дом, и жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, изъяты для муниципальных нужд.

Однако ответчиком не приняты меры, направленные на заключение c истцами соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за него. Учитывая длительное бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер, определенных ст. 32 ЖК РФ, истцы полагали, что имеют право требовать возмещение за жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных нужд.

Истцы просили изъять у них путём выкупа принадлежащую им на праве общей долевой собственности .... по адресу: .... установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2143141,60 р.

После проведения по делу судебной экспертизы истцами предъявлены уточнённые требования, просили изъять у них принадлежащее им жилое помещение путем выкупа, взыскать с комитета ЖКХ .... стоимость жилого помещения 2858664,20 р., стоимость риэлтерских услуг по подбору жилого помещения 32990 р., затраты на переезд 6600 р., государственную пошлину за регистрацию нового объекта 2 000 р., прекратить право собственности истцов на жилое помещение после выплаты возмещения в полном объёме.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО4 и их представитель истца ФИО9 на уточнённых требованиях настаивали по основаниям, приведенным в иске. Представитель дополнила, что истцы просят также взыскать расходы по оплате государственной пошлины и по оплате судебной экспертизы с ответчика, не возражает против установления рока для исполнения решения суда 3 месяца.

Представитель ответчика комитета ЖКХ ....ФИО8 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований. Полагала, что не подлежит включению в сумму возмещения расходы по риэлтерским услугам и расходы на переезд, так как истцами они ещё не понесены.

Истцы ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцам принадлежит на праве долевой собственности .... многоквартирном жилом доме по адресу: .... (по 1/4 доли), площадью 48,2 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, основание: договор передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания указанного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией .... принято распоряжение №-р о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, об установлении срока выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ, отселении физических лиц по основаниям, предусмотренным ст. 32 ЖК РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что снос дома собственниками не был осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ администрацией .... принято постановление № об изъятии у собственников для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в доме по .....

На сегодняшний день выкуп жилого помещения у истцов не произведён, в январе 2020 истцам был направлен проект соглашения об изъятии квартиры для муниципальных нужд, где размер денежного возмещения указан 1980 000 р., оценка квартиры произведена АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ. Истцы с указанным отчётом об оценке не согласны, считают размер заниженным.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу частей 6, 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату постановления об изъятии) возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Разъяснения о порядке определения выкупной цены (возмещения) даны в п.п. «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при разрешении вопроса об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ необходимо определение рыночной стоимости данного помещения в соответствии с положениями Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности», который предполагает определение стоимости объекта в том состоянии, в котором он находится на дату оценки, а также определение стоимости не проведенного капитального ремонта в случае, если его не проведение привело к снижению уровня надежности здания, т.е. к ухудшению состояния как самого многоквартирного дома, так и подлежащего изъятию жилого помещения.

Из экспертного исследования, проведённого <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость квартиры, принадлежащей на праве долевой собственности истцам, с учётом доли в праве общей собственности на такое имущество и долей в праве собственности на земельный участок с учётом аварийности на дату проведения экспертного исследования составляет 1 458 979,10 р.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год оценено экспертом как неудовлетворительное, т.е. эксплуатация конструктивных элементов была возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. Физический износ конструктивных элементов и систем жилого дома на ДД.ММ.ГГГГ год составлял 57 %. Следовательно, невыполнение капитального ремонта до ДД.ММ.ГГГГ года повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации за непроизведенный ремонт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата первой приватизации в доме) в ценах на дату проведения исследования составляет 1 399685,1 р.

Суд не соглашается с возражениями ответчика относительно отсутствия права истцов на компенсацию за не проведённый капитальный ремонт. Ссылка ответчика на ч. 8.2 ЖК РФ несостоятельна, поскольку данное положение закона было введено после приобретения жилого помещения истцом в собственность.

Суд полагает, что вышеуказанное заключение эксперта представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующий стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, в связи с чем его результаты принимаются за основу.

При этом суд учитывает, что с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося в муниципальной собственности.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям приватизация первого жилого помещения в данном многоквартирном доме состоялась в ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств проведения бывшим наймодателем капитального ремонта в многоквартирном доме до указанной даты не представлено.

С учётом положений вышеприведенных правовых норм и указанных обстоятельств, в размер возмещения за изымаемое жилое помещение подлежит включению компенсация за непроизведённый капитальный ремонт с учётом износа дома на дату первой приватизации (ДД.ММ.ГГГГ) в ценах на дату проведения исследования – 1 399685,10 р.

Также суд принимает во внимание, что в иске истцами указано, что они намерены переезжать с изымаемой квартиры сразу во вновь приобретённую. В связи с чем суд полагает возможным включить в сумму возмещения затраты на один переезд – 6 600 р. В случае фактического несения истцами больших расходов, они в последующем не лишены возможности предъявить дополнительно потраченные суммы на переезд к возмещению.

Средняя рыночная стоимость услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления настоящего заключения составляет 32 990 .... указанных расходов ответчиком не оспаривался.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истцов жилое помещение составляет 2900 254,20 р. (1458979,10 р. + 1 399685,10 р. + 32 990 р. (стоимость риэлтерских услуг) + 6600 р. (расходы на переезд) + 2000 р. (расходы по оплате государственной пошлины за государственную регистрацию права на вновь приобретаемое недвижимое имущество).

Оснований для отказа в возмещении стоимости затрат по переезду, стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, размера оплаты госпошлины за государственную регистрацию права на вновь приобретаемое недвижимое имущество не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет или вынужден будет нести в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в п.п. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

На основании изложенного суд возлагает на комитет ЖКХ .... обязанность по выплате ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: .... в размере 2 858 664,20 р., риэлтерские услуги по поиску жилья, услуги грузчиков, оплата госпошлины по регистрации права в размере 41 590 р. по 725063,55 р. каждому.

Также суд полагает необходимым прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 на жилое помещение после выплаты всей суммы возмещения, с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ .... на указанное жилое помещение, поскольку при прекращении права собственности истцов на данное жилое помещение права на него подлежат переходу к муниципальному образованию в целях реализации прав и обязанностей местного самоуправления в указанной части.

В соответствии с положениями ст.ст. 204, 206 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Суд полагает возможным установить срок на исполнение решения суда в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу, исходя из длительности нарушений прав истцов на изъятие принадлежащего жилого помещения, отсутствия доказательств объективной невозможности исполнения решения в течение указанного срока.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с Комитета жилищно-коммунального хозяйства .... в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 р. и расходы по судебной экспертизе в размере 17 172,16 р.

Руководствуюсь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Определить ФИО2 действующему в своих интересах и интересах ребенка ФИО3, ФИО4, ФИО1 размер возмещения за изымаемое жилое помещение в виде ........ в сумме 2858664 руб. 20 коп., риэлтерские услуги по поиску жилья, услуги грузчиков, оплата госпошлины по регистрации права в размере 41590 руб., по 725063 руб. 55 коп. каждому.

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... в течении 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу выплатить ФИО2 действующему в своих интересах и интересах ребенка ФИО3 возмещение в размере 1429332 руб. 10 коп. за изымаемое жилое помещение в виде ? (1/4 +1/4) доли ...., риэлтерские услуги по поиску жилья, услуги грузчиков, оплата госпошлины по регистрации права в размере 20795 руб., ФИО4 возмещение в размере 714666 руб. 05 коп. за изымаемое жилое помещение в виде 1/4 доли ...., риэлтерские услуги по поиску жилья, услуги грузчиков, оплата госпошлины по регистрации прав в размере 10397 руб. 50 коп., ФИО1 возмещение в размере 714666 руб. 05 коп. за изымаемое жилое помещение в виде 1/4 доли .... по проезду ...., риэлтерские услуги по поиску жилья, услуги грузчиков, оплата госпошлины по регистрации прав в размере 10397 руб. 50 коп., с прекращением права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 и признанием права собственности за муниципальным образованием .... с момента выплаты возмещения за жилое помещение.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства .... в пользу ФИО4 судебные расходы - оплата госпошлины, услуг эксперта 17472 руб. 16 коп.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников