Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Айзатуллиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова ФИО11, Крыловой ФИО12 к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске о возложении обязанности зарегистрировать семью в качестве многодетной, выдать удостоверение,

установил:

Крылов Е.Г., Крылова С.В. обратились в суд с иском к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске о признании решения № от 18.01.2022г. (далее – Решение) незаконным, возложении обязанности зарегистрировать семью в качестве многодетной и выдать удостоверение многодетной семьи Ульяновской области. Требования мотивированы следующим.

Крылов Е.Г. и Крылова С.В. состоят в браке, проживают совместно с детьми ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Старшая дочь истицы ФИО2 является падчерицей Крылову Е.Г. Вместе с тем, Крылов Е.Г. считает ФИО2 членом своей семьи, воспитывает и содержит её, соблюдает традиции, согласно которым в семьи ко всем трём детям отношения родителей одинаковое. Отказ ответчика в регистрации семьи истцов в качестве многодетной противоречит положениям ст. 5 ГК РФ не соответствует принятым в России традициям.

В судебном заседании истцы Крылов Е.Г., Крылова С.В. и их представитель на иске настаивали, указали, что Крылов Е.Г. не является биологическим отцом ФИО2 и не удочерял её. Крылов Е.Г. и Крылова С.В. заключили брачный союз в ДД.ММ.ГГГГ., после рождения ФИО2. Вместе с тем, дети ФИО2, ФИО3 и ФИО4 воспитываются в семье истцов без каких либо различий, истец Крылов Е.Г. считает ФИО2 своей дочерью.

Представитель ответчика Военкова Е.В. против иска возражала, указала, что Решение является законным, поскольку ФИО5 не является отцом ФИО2. Истец ФИО2 не удочерил. Крылов Е.Г. и его дети ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, а истица Крылова С.В. и её дочь – в <адрес>.

Представитель третьего лица Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в суд не явился, в отзыве просил в иске отказать в связи с отсутствием между Крыловым Е.Г. и Крыловой Д.Е. кровного родства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

10.01.2022г. Крылов Е.Г. подал ответчику заявление о регистрации семьи в качестве многодетной, выдаче удостоверения многодетной семьи Ульяновской области.

Решением № от 18.01.2022г. ответчик отказал в удовлетворении заявления, сообщил заявителю о том, что основанием для отказа является отсутствие между заявителем и ФИО2 родства.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании истцы Крылов Е.Г. и Крылова С.В. пояснили, что Крылов Е.Г. не является отцом ФИО2, не удочерял её.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона Ульяновской области от 29.12.2005 N 154-ЗО "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области" для целей настоящего Закона многодетными признаются семьи, имеющие на воспитании и (или) содержании троих и более детей в возрасте до 18 лет…, при условии, что в такой семье один или оба родителя (опекуна, попечителя) проживают на территории Ульяновской области и являются гражданами Российской Федерации либо иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеющими вид на жительство или удостоверение беженца, если иное не установлено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (далее также - семьи). Для получения мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом многодетная семья должна быть зарегистрирована в органе исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченном в сфере социальной защиты населения. Порядок регистрации многодетных семей определяется органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.

Приказом Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской обл. от 15.08.2019 N 96-п утверждён Порядок регистрации семьи в качестве многодетной и выдачи удостоверения многодетной семьи на территории Ульяновской области.

Согласно п. 8 Порядка в состав многодетной семьи, для признания ее многодетной включаются члены семьи - круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающих из законного брака, кровного родства, усыновления (удочерения) или иной формы принятия детей на воспитание (приемная семья, попечение).

Таким образом, для целей определения прав на получения статуса многодетной семьи, законодатель установил порядок, при котором в состав многодетной семьи включаются лица, связанные между собой личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающих из законного брака, кровного родства, усыновления (удочерения) или иной формы принятия детей на воспитание (приемная семья, попечение).

В связи с этим доводы истца, основанные на том, что он хотя и не удочерил ФИО2, но фактически её воспитывает и содержит, суд находит неубедительными. Совместными для истцов являются сын ФИО4 и дочь ФИО3. С учётом этого семья истцов не подлежит регистрации в качестве многодетной.

Поскольку решение ответчика об отказе в регистрации семьи в качестве многодетной и выдаче удостоверения является законным, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Крылова ФИО13, Крыловой ФИО14 к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске о признании решения незаконным, возложении обязанности зарегистрировать семью в качестве многодетной и выдать удостоверение многодетной семьи Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов