Дело № 2-2006/2018РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2018 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Словесновой А.А.,
при секретаре Лобковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периодов работы с 01.01.1990г. по 01.02.1992г. в качестве кассира-контролера, продавца магазина №87 «Продтовары», с 02.02.1992г. по 31.12.1997г. в качестве продавца, экспедитора Арендного предприятия «Продтовары» (с 01.01.1997г. ТОО «Меркурий»), перерасчете пенсии по старости с 03.03.2018г., указав в обоснование своих требований, что 01.04.1985г. она была принята путем перевода на работу в объединение «Продтовары» в магазин № 87 кассиром-контролером; впоследствии ей была присвоена квалификация продавца.
В августе 1990г. объединение «Продтовары» г.Тамбова было преобразовано в Арендное предприятие «Продтовары» г.Тамбова, которое в 1991г. было реорганизовано путем выделения магазина №87 из состава предприятия в ТОО «Меркурий», в котором она продолжила работать продавцом по 12.01.1999г.
Обратила внимание, что период ее работы с 01.01.198г. по 05.01.1999г. в качестве продавца 1 категории в ООО «Меркурий», после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (01.01.1998г.) засчитан ответчиком в страховой стаж в добровольном порядке.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали по тем же основаниям, дополнив, что работы в спорные периоды с 01.01.1990г. по 01.02.1992г. истица работала в качестве кассира-контролера, продавца магазина №87 «Продтовары», с 02.02.1992г. по 31.12.1997г. - в качестве продавца, экспедитора Арендного предприятия «Продтовары» (с 01.01.1997г. ТОО «Меркурий»). Указанные факты могут подтвердить явившиеся в суд свидетели. Период работы с 01.04.1985г. по 31.12.1989г. учтен ответчиком в страховой стаж, как и учтен ответчиком период работы истца с 01.01.1998г. по 05.01.1999г. в качестве продавца 1 категории в ООО «Меркурий», после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (01.01.1998г.). В настоящее время организации не существует, документы в архив в полном объеме не передавались, в чем нет вины истицы. Однако данные обстоятельства не должны влечь нарушение ее пенсионных прав, поскольку с 03.03.2018г. страховая пенсия назначена без учета в страховой стаж спорных периодов, что влечет уменьшение страхового стажа и, соответственно, размера пенсии. Истица не имеет возможности представить в пенсионный фонд документы, подтверждающие ее работу, в связи с чем просят суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1990г. по 01.02.1992г. в качестве кассира-контролера, продавца магазина №87 «Продтовары», с 02.02.1992г. по 31.12.1997г. в качестве продавца, экспедитора Арендного предприятия «Продтовары» (с 01.01.1997г. ТОО «Меркурий»), пересчитать страховую пенсию по старости с 03.03.2018г., взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000,00 руб.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 22.06.2018г. №1121/11346, пояснив, что истцу с 03.03.2018г. была назначена страховая пенсия по старости без учета периодов работы с 01.01.1990г. по 01.02.1992г. в качестве кассира-контролера, продавца магазина №87 «Продтовары», с 02.02.1992г. по 31.12.1997г. в качестве продавца, экспедитора Арендного предприятия «Продтовары» (с 01.01.1997г. ТОО «Меркурий»), так как в трудовой книжке истицы отсутствует запись об увольнении в связи с реорганизацией магазина №87 в ТОО «Меркурий». Кроме того, запись о переименовании организации в трудовой книжке отсутствует. Согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова приказы директора магазина № 87 за 1985-1989гг., документы магазина №87 за 1990-1992гг., документы магазинной №87, №20 Тамбовского объединения «Продтовары», ТОО «Меркурий» за 1992-1999гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали. Пояснил, что от страхового стажа зависит размер пенсии. Возражал против удовлетворения требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО4, Ширину Л.А., ФИО5, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа
периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 05.02.2018г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области №*** от 07.05.2018г. ФИО1 с 03.03.2018г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 27 лет 2 месяца 24 дня (по 31.12.2016г.) и общего трудового стажа 12 лет 2 месяца 20 дней (до 01.01.2002г.), среднемесячного заработка 2266,00 руб., учтенного за 24 месяца (с 01.01.2000г. по 31.12.2001г.), а также с учетом отношения среднемесячного заработка истицы к среднемесячной заработной плате по стране, что составило 1,2. Общий размер пенсии ФИО1 составил 11216,40 руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии по старости – 4982,90 руб., страховая пенсия – 6233,50 руб.
При этом, ответчиком в страховой стаж истицы ФИО1 не были учтены периоды ее работы с 01.01.1990г. по 01.02.1992г. в качестве кассира-контролера, продавца магазина №87 «Продтовары», с 02.02.1992г. по 31.12.1997г. в качестве продавца, экспедитора Арендного предприятия «Продтовары» (с 01.01.1997г. ТОО «Меркурий»), поскольку в трудовой книжке истицы отсутствует запись об увольнении в связи с реорганизацией магазина №87 в ТОО «Меркурий» (с 01.01.1998г. по 05.01.1999г. учтено по сведениям индивидуального персонифицированного учета), запись о переименовании организации в трудовой книжке отсутствует. Согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова от 09.11.2017г. №21-30-2276, от 11.05.2018г. №21-30-95 документы магазина №87, ПО «Продтовары», ТОО «Меркурий» в архив на хранение не поступали.
По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.
Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 22.06.2018г. №1121/11346 (л.д.17-19), истице ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 27 лет 2 месяца 24 дня (по 31.12.2016г.) и общего трудового стажа 12 лет 2 месяца 20 дней (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периодов работы с 01.01.1990г. по 01.02.1992г. в качестве кассира-контролера, продавца магазина №87 «Продтовары», с 02.02.1992г. по 31.12.1997г. в качестве продавца, экспедитора Арендного предприятия «Продтовары» (с 01.01.1997г. ТОО «Меркурий»), так как в трудовой книжке в трудовой книжке истицы отсутствует запись об увольнении в связи с реорганизацией магазина №87 в ТОО «Меркурий», а также отсутствует запись о переименовании организации; согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова от 09.11.2017г. №21-30-2276, от 11.05.2018г. №21-30-95 документы магазина №87, ПО «Продтовары», ТОО «Меркурий» в архив на хранение не поступали.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о
порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются следующие записи (л.д.8-16):
№ 8 от 01.04.1985г. о принятии переводом в магазин №87 «Продтовары» кассиром-контролером (Приказ №25 от 28.03.1985г.);
№ 9 от 18.03.1989г. о присвоении аттестационной комиссией объединения «Продтовары» квалификации кассира-контролера II категории (Приказ №32 от 18.03.1989г.);
№ 10 от 30.04.1991г. о присвоении аттестационной комиссией объединения «Продтовары» квалификации продавца первой категории (Приказ №204 от 24.04.1991г.);
№ 11 от 02.02.1992г. о реорганизации Арендного предприятия Продтовары и создании на базе магазинов №87 и №20 Товарищества с ограниченной ответственностью «Меркурий» и считать истицу продавцом I категории (Приказ №4 от 11.12.1991г.);
№ 12 от 01.01.1997г. о переводе экспедитором в ТОО «Меркурий» (Приказ №1 параграф №2 от 01.01.1997г.);
№ 13 от 11.01.1998г. о переводе продавцом I категории (Приказ №5 от 11.01.1998г.);
№ 14 от 28.12.1998г. о перерегистрации ТОО «Меркурий» в соответствии с Федеральным законом РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в ООО «Меркурий» на основании администрации Советского района г.Тамбова (Регистр.№89 от 23.12.1998г.) (Приказ №145 от 28.12.1998.);
№ 15 от 12.01.1999г. об увольнении по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание) (Приказ №7 от 12.01.1999г.).
Согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова от 09.11.2017г. №21-30-2276, от 11.05.2018г. №21-30-95 документы магазина №87, ПО «Продтовары», ТОО «Меркурий» в архив на хранение не поступали.
Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5 Шириной Р.А. и их трудовыми книжками, которые обозревались в судебном заседании, а копии имеются в материалах дела, содержащими записи о создании в феврале 1992г. в связи с реорганизацией Арендного предприятия «Продтовары» на базе магазинов №87 и №20 Товарищества с ограниченной ответственностью «Меркурий», о приеме 01.04.1992г. ФИО4 на работу приемщиком хлеба в ТОО «Меркурий», об увольнении ФИО4 28.01.1998г., Шириной Р.А. – 01.03.2000г., ФИО5 – 30.10.2000г. из ООО «Меркурий», заверенные подписью должностного лица и печатью ООО «Меркурий».
Кроме того, приказом Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» от 24.08.1990г. № 595 о преобразовании объединения «Продтовары» города Тамбова в арендное предприятие «Продтовары» города Тамбова, согласно пунктам 1 и 4 которого объединение «Продтовары» именуется как арендное предприятие «Продтовары», а работники всех структурных подразделений Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» с 01.09.1990г. считаются работниками арендного предприятия «Продтовары», протоколом собрания уполномоченных коллектива Тамбовского арендного предприятия «Продтовары» от 11.12.1991г., из которого следует, что постановлено реорганизовать Тамбовское арендное предприятие «Продтовары» путем выделения из состава предприятия и предоставления прав юридического лица следующим структурным подразделениям, в том числе магазинов №№87, 20 «Меркурий» (Н.Прибоя, 52), организационно-правовую форму создаваемых на основе структурных подразделений предприятий определить самостоятельно трудовым коллективам.
Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Тот факт, что в трудовой книжке истицы отсутствуют запись об увольнении в связи с реорганизацией магазина №87 в ТОО «Меркурий», а также запись о переименовании организации, не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО1; истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать ее положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.
При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, являются необоснованными. Данные периоды подлежат включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.
Требования истца о перерасчете пенсии с 03.03.2018г., то есть с даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако, по не зависящим от нее обстоятельствам данные периоды не были включены в страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.
В силу ч.1 ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что истец понесла судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000,00 руб., в том числе 5000,00 руб. - составление искового заявления, 500,00 руб. - консультация, 4500,00 руб. - участие в судебных заседаниях, что подтверждается квитанцией-договором № 030717 от 12.07.2018г., и которые суд, учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела, характер оказанных юридических услуг, признает необходимыми и подлежащими возмещению в сумме 10000,00 руб.
Доводы представителя ответчика о том, что судебные расходы по оплате услуг представителя не подлежат удовлетворению, суд считает несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы 01.01.1990г. по 01.02.1992г. в качестве кассира-контролера, продавца магазина №87 «Продтовары», с 02.02.1992г. по 31.12.1997г. в качестве продавца, экспедитора Арендного предприятия «Продтовары» (с 01.01.1997г. ТОО «Меркурий») и произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть с 03.03.2018г.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 10000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: А.А. Словеснова
Решение принято в окончательной форме 04.09.2018г.
Судья А.А. Словеснова