Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску региональной общественной организации «Защита прав потребителей по Оренбургской области», действующей в интересах ФИО3, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО6, ФИО17, ФИО5, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ленинский коммунальный сервис-4» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

РОО «Защита прав потребителей по Оренбургской области» обратилось в суд в интересах ФИО3, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО6, ФИО17, ФИО5, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ленинский коммунальный сервис-4» о защите прав потребителей.

В обоснование своих требований истец указал, что между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и ООО «ЛКС-4» на основании общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Вышеуказанным собранием, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выборе способа управления – непосредственный способ управления и решение об утверждении размера платы за работы и услуги по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере <данные изъяты> за 1 кв.м.

Каких либо иных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении иного размера платы по договору об оказании услуг и выполнению работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома не проводилось. При этом, на сегодняшний день согласно платежным документам, предоставленными собственниками помещений, плата за содержание и текущий ремонт общего имущества, начисляемая ответчиком, составляет <данные изъяты> за 1 кв.м.

Полагает, что начисление оплаты в ином размере, чем определено общим собранием собственников помещений, неправомерно.

В адрес ответчика была направлена претензия с предложением произвести перерасчет платы с момента одностороннего изменения платы по договору по настоящее время и начислять плату исходя из размера платы, утвержденной решением общего собрания собственников – <данные изъяты>. В добровольном порядке ответчиком требования не удовлетворены.

Данные действия ответчика нарушают права потребителей – собственников жилых помещений, в связи с чем, истец просит обязать ООО «ЛКС-4» применять к расчетам по договору от ДД.ММ.ГГГГ размер платы, установленный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Взыскать с ООО «ЛКС-4» в пользу ФИО3, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО6, ФИО17, ФИО5, ФИО18, ФИО19, ФИО20 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей – каждому, а также штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

В судебном заседании представитель истца РОО «Защита прав потребителей по Оренбургской области» ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, основание иска оставила тем же.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенном в исковом заявлении.

Истцы ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представлено.

Представитель ответчика ФИО8, действующий на основании доверенности, чьи полномочие проверены судом, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время проведено общее собрание собственников жилых помещений, на котором договор от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, собранием утвержден размер оплаты за услугу по содержанию и ремонту в сумме <данные изъяты> за 1 кв.м. Кроме того, полагает, что РОО «Защита прав потребителей по Оренбургской области» является ненадлежащим истцом, поскольку не имеет правомочий обращаться от имени истцов с исковым заявлением.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в котором ДД.ММ.ГГГГ избран способ управления в виде непосредственного управления собственниками помещений многоквартирного дома, в качестве обслуживающей организации выбрано ООО «ЛКС-4». Также решением общего собрания собственников указанного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ установлен тариф за содержание и ремонт многоквартирного дома в размере <данные изъяты> за 1 кв. м помещения, утвержден текст договора на оказание услуг, выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома с ООО «ЛКС-4».

Во исполнение указанного решения ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> ООО «ЛКС-4» заключен договор возмездного оказания услуг, выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, из содержания которого следует, что последний своими силами или с привлечением третьих лиц за определенную в порядке, установленном данным договором, плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, определенные договором.

При этом в п. 5.2 договора указано, что оплата по договору рассчитывается в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений. Плата за капитальный ремонт, плата за содержание и ремонт жилого помещения, которая устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД (в зависимости от степени благоустройства), рекомендуемые органами местного самоуправления:

- за содержание, текущий и капитальный ремонт МКД – общая площадь помещения умножается на стоимость обслуживания 1 кв.м. помещения, определенную в зависимости от категории, иных количественных и качественных характеристик помещения и жилого дома.

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание и ремонт помещения по соглашению сторон был определен в размере <данные изъяты> за 1 кв. м помещения.

Из представленных в материалы дела квитанций по оплате услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества следует, что в настоящее время ответчик применяет тариф в размере <данные изъяты> за 1 кв.м.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Как следует из положений ч. ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Подобное положение закреплено также в п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, согласно которым расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ и п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

Таким образом, одним из принципов образования платы за содержание и ремонт общего является экономическая обоснованность, являющаяся основой предложения управляющей организации.

Согласно п. 32 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание и ремонт жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений.

В ч. 4 ст. 158 ЖК РФ указано, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

С учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно по результатам проведенного в указанном порядке общего собрания либо внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое созывается по инициативе любого из собственников жилых помещений дома. Процедура установления и изменения такой платы регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства и имеют своей целью, прежде всего, гарантировать права и интересы собственников жилых помещений как более слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией.

Вопреки требованиям указанных правовых норм ООО «ЛКС-4» в одностороннем порядке увеличило размер ежемесячной платы за содержание жилья и текущий ремонт, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в интересах собственников жилых помещений в суд.

Судом не может быть принят довод представителя ответчика о том, что РОО «Защита прав потребителей по Оренбургской области» не может выступать в качестве истца, поскольку он основан на неверном толковании норм права. РОО «Защита прав потребителей по Оренбургской области» является общественной организацией, которая согласно пункту 8 части 2 статьи 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлением в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). При этом, подача искового заявления в интересах потребителей входит в указанное правомочие.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Действуя в интересах потребителя и обладая соответствующими правами, предусмотренными частью 2 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, в отсутствие договорных отношений на представление интересов в качестве представителя истца, общественное объединение потребителей не может рассматриваться как представитель потребителя, оказывающий ему юридическую помощь на возмездной основе.

Таким образом, исковое заявление подано и подписано представителем РОО «Защита прав потребителей по Оренбургской области» в соответствии с требованиями закона.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела суду представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, согласно которому собственники помещений в данном доме приняли решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей за кв.м. Кроме того, общим собранием принято решение об оставлении без изменения применяемого ранее размера оплаты за услугу по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> за 1 кв.м.

Вышеуказанным собранием также принято решение о расторжении договора на оказание услуг и выполнению работ по содержанию, текущему (капитальному) ремонту общего имущества № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЛКС-4», избран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, избрана управляющая организация – ООО «ЛКС-4», утвержден проект договора управления многоквартирным домом и заключен данный договор с управляющей организацией - ООО «ЛКС-4»

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО1 суду пояснил, что он согласно решения общего собрания собственников помещений в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ избран в качестве председателя совета дома. В настоящее время с ООО «ЛКС-4» заключен договор на управление многоквартирным домом.

Таким образом, учитывая, что на день рассмотрения дела судом, договор на оказание услуг и выполнению работ по содержанию, текущему (капитальному) ремонту общего имущества № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЛКС-4» решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, исковые требования о обязании ответчика применять к расчетам по договору от ДД.ММ.ГГГГ размер платы, установленный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер оплаты за услугу по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в сумме <данные изъяты> за кв.м., в связи с чем применение тарифа в размере <данные изъяты>, утвержденного предыдущим собранием, невозможно.

Данное решение от ДД.ММ.ГГГГ истцами не оспорено, недействительным не признано, является действующим, иное общее собрание не проводилось.

Требование о взыскании компенсации морального вреда и штрафа являются производными от первоначальных требований и удовлетворению также не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований региональной общественной организации «Защита прав потребителей по Оренбургской области», действующей в интересах ФИО3, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО6, ФИО17, ФИО5, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ленинский коммунальный сервис-4» о защите прав потребителей– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2016 года.

Судья Е.А. Кравцова