Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гаражного кооператива «Луч» о признании действий налогового органа незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Гаражный кооператив «Луч» обратился в суд с заявлением о признании действий налогового органа незаконными.

В заявлении указал, что 23.03.2010 года решением Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-14932/2009, вступившим в законную силу, был установлен факт государственной регистрации заявителя.

В соответствии с вышеназванным решением суда 07.06.2010 года заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о регистрации кооператива в ЕГРП.

Однако налоговый орган отказал в регистрации и предложил заявителю предоставить сообщение по форме Р 17001.

В соответствии с последним решением налогового органа 20.09.2010 года кооператив обратился в этот же орган с сообщением по форме Р 17001.

Однако вопреки своему решению от 10.06.2010 года налоговый орган возвратил полученные им от заявителя документы с уведомлением об оставлении их без рассмотрения.

Данные действия налогового органа на законе не основаны, так как с одной стороны - законодательством о регистрации юридических лиц, к числу которых относится кооператив, не предусмотрено такое действие налогового органа как «оставление документов без рассмотрения»,а с другой стороны - содержащиеся в уведомлении основания не соответствуют действительности и требованиям действующего законодательства.

Ссылка налогового органа на отсутствие в форме Р 17001 сведений об ИНН и КПП заявителя противоречит его решению от 10.06.2010 года, вынесенному по заявлению кооператива, в котором также не имелось этих же сведений, так как при проверке заявителем данных сведений о нем в МРИ ФНС России №№ 9 и 12 по Тверской области никаких данных о кооперативе вообще не было обнаружено, причем это было известно работникам налогового органа, связанным с регистрацией юридических лиц, ещё до подачи кооперативом первого заявления от 07.06.2010 года.

Ссылка же налогового органа на отсутствие сведений о кодах видов экономической деятельности надумана, так как с одной стороны - сама форма Р 17001 не предполагает предоставление таковых сведений, а другой стороны - сведения о кодах видов экономической деятельности были представлены в налоговый орган заявителем в составе документов, поданных 07.06.2010 года.

В связи с изложенным заявитель считает, что не имеется установленных законом оснований для оставления налоговым органом документов заявителя (формы Р 17001) без рассмотрения, следовательно, данные действия МРИ ФНС России № 12 по Тверской области нарушают права и законные интересы заявителя и, поэтому, должны быть признаны незаконными.

В судебном заседании представители заявителя поддержали требования, обосновав их доводами, указанными в заявлении.

Представитель МРИ ФНС РФ № 9 по Тверской области в судебное заседание не явился, судом постановлено о рассмотрении дела в го отсутствие.

Представитель МРИ ФНС РФ № 12 по Тверской области ФИО1 против иска возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановку на учет в налоговом органе по месту нахождения вновь созданного юридического лица, месту жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на основании сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляют Территориальные органы Федеральной налоговой службы.

Формы документов, используемые при государственной регистрации некоммерческих организаций, в отношении которых федеральными законами установлен специальный порядок государственной регистрации, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, утверждаются в порядке, установленном Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

В соответствии с п.4 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Заявление о государственной регистрации подается в регистрирующий орган по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. Каждый лист данной формы подписывает заявитель. В соответствии с п.6 заявления подпись заявителя подтверждает, что представленные сведения, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям; сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, в заявлении, достоверны; соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о создании юридического лица. Подпись заявителя в представляемом в регистрирующий орган заявлении в соответствии с требованиями п.1 ст.9 Федерального Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц» от 08.08.2001 года № 129-ФЗ заверяется нотариально.

Исходя из толкования глав 3 и 8 указанного Федерального Закона в совокупности, налоговый орган при обращении соответствующего лица вправе принять решение о регистрации юридического лица либо отказать в государственной регистрации.

Однако налоговым органом принято решение об оставлении документов без рассмотрения, что не соответствует требованиям закона.

Доводы представителя заинтересованного лица о необходимости предоставления кооперативом заявления о регистрации при создании не могут быть приняты во внимание, поскольку решением Межрайонной ИФНС РФ № 12 по Тверской области от 10 июня 2010 года отказано в государственной регистрации юридического лица при его создании и указано на необходимость представления Сообщения по форме Р 17001, что и было впоследствии сделано. Кроме того, решением Арбитражного суда Тверской области от 23 марта 2010 года установлен юридический факт государственной регистрации Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей и мотоциклов с колясками индивидуальных владельцев в 13 июня 1989 года в .

Учитывая изложенное, принятое 23 сентября 2010 года решение налогового органа подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Гаражного кооператива «Луч» удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС РФ № 12 по Тверской области от 23 сентября 2010 года об оставлении документов без рассмотрения незаконным.

Обязать Межрайонную ИФНС РФ № 12 по Тверской области повторно рассмотреть заявление Гаражного кооператива «Луч» и принять решение в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в. Тверской областной суд в течение 10 дней через Заволжский районный суд города Твери.

Председательствующий Ю.В. Комарова Решение не вступило в законную силу