Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смокотина Михаила Эдуардовича к ПАО «Красноярсэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, и по встречному иску ПАО «Красноярсэнергосбыт» к Смокотину Михаилу Эдуардовичу о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию,

У С Т А Н О В И Л :

Смокотин М.Э. обратился в суд с иском к ПАО «Красноярсэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о признании недействительным и не подлежащим применению при произведении расчета объема безучетного потребления электроэнергии акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии. Заявленные требования мотивированы тем, что 20.05.2021г. проведена проверка расчётного прибора учета потребленной электроэнергии в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в результате которой проверяющими обнаружено нарушение пломб на приборе учета, в связи с чем установлен факт безучетного потребления электроэнергии. В соответствии с актом о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии ПАО «Красноярсэнергосбыт» произвело начисление оплаты за период безучетного потребления в размере 204000 руб., с чем истец не согласен, поскольку полагает факт безучетного потребления недоказанным, так как истец не был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения проверки, в акте безучетного потребления электроэнергии не отражен способ безучетного потребления электроэнергии, проверка проведена в присутствии истца, но без обеспечения возможности непосредственного наблюдения за действиями проверяющих, в акте проверки отсутствуют подписи двух незаинтересованных лиц.

ПАО «Красноярсэнергосбыт» обратилось с встречным исковым заявлением о взыскании со Смокотина М.Э. задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 204767 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 5248 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что 02.10.2006г. между ПАО «Красноярсэнергосбыт» и Смокотиным М.Э. заключен договор энергоснабжения №. 20.05.2021г. представителями сетевой организации проведена плановая инструментальная проверка прибора учета электрической энергии расположенного в принадлежащем истцу помещении. В ходе данной проверки обнаружено нарушение пломбы, о чем составлен акт проверки приборов учета электроэнергии. На основании акта проверки приборов учета составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении энергии. Согласно расчету задолженность за безучетное потребление электрической энергии определена период с 18.11.2020 по 19.05.2021 в размере 204767 руб., однако потребитель Смокотин М.Э. отказался оплачивать указанную сумму.

В судебном заседании Смокотин М.Э. настаивал на удовлетворении своих требований по изложенным в иске основаниям, и по этим же основаниям возражал против удовлетворения встречных требований.

Представитель ПАО «Красноярсэнергосбыт» Николаева Е.В. возражала против удовлетворения исковых требований Смокотина М.Э., находя, что оснований для непрнятия к расчету задолженности за безучетное потребление электроэнергии акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии не усматривается, просила удовлетворить требования встречного искового заявления.

Представитель ответчика ПАО «Россетти Сибири» Жерносек Е.Ю. в удовлетворении требований Смокотина М.Э. просила отказать, полагая отсутствующими основания для признания акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, поддержала требования встречного искового заявления.

Третье лицо Халитов В.И., извещенный надлежащим образом, не явился в судебное заседание, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении процесса не просил.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав Смокотина М.Э., представителя ПАО «Красноярсэнергосбыт», представителя ПАО «Россетти Сибири», исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии.

Неисполнение абонентом обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы первый и второй пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основные положения)).

Согласно п. 170 Основных положений:

проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке;

проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки;

плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

В соответствии с п. 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно п. 186 Основных положений, расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Как установлено в судебном заседании, между ОАО «Красноярскэнергосбыт» («гарантирующий поставщик») и Смокотиным М.Э («абонент») заключен договор на электроснабжение №, по условиям которого «гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а «абонент» обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с п. 5.1.3 договора, «абонент» обязуется сообщать «гарантирующему поставщику» и в сетевую организацию обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии.

Порядок учета электрической энергии (мощности) согласован сторонами в разделе 6 договора.

Согласно п. 71.1 договора, расчетным периодом по договору является месяц. Предварительный платеж - до 5 числа текущего месяца в размере 100% договорного объема электропотребления производится «абонентом» ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет «гарантирующего поставщика» или наличными средствами в кассу. Окончательный расчет- до 7 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление, определенное на основании показаний приборов учета или согласованным в данном договоре расчетным способом оплачивается «абонентов» в безакцептном порядке, на основании платежного требования, выставляемого «гарантирующим поставщиком» в банк, или самостоятельно платежным поручением на расчётный счет «гарантирующего поставщика», или наличными средствами в кассу.

Истец Смокотин М.Э. является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое фактически эксплуатируется как нежилое. На основании договора аренды от 27.05.2020 помещение передано собственником в пользование Халитову В.И.

30.04.2021 Смокотин Э.М. был извещен начальником УТЭЭ Советского района Дороховым В.И. по телефону № о том, что 20.05.2021 с 09 часов до 17.00 часов будет проводиться плановая поверка расчетного прибора учета электроэнергии №, который установлен в вышеуказанном помещении, что подтверждается телефонограммой № от 30.04.2020.

20.05.2021г. представителями сетевой организации в присутствии Смокотина М.Э. проведена плановая инструментальная проверка прибора учета электрической энергии №, объект – нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлено «нарушение пломбы №, установленной согласно акту №. на вводном автомате».

Представителем ПАО «Россетти Сибири»предоставлены фотографии, сделанные в ходе проведения проверки, в частности фотография предъявленного при проведении проверки потребителем Смокотиным М.Э. удостоверяющего его личность паспорта, а также фотографии прибора учета, сделанные во время проведения поверки, на которых зафиксированы повреждения пломбы на приборе учета. Кроме того, истцом и представителем ПАО «Россетти Сибири» представлены видеозаписи факта проведения проверки, из которых следует, что проверка проведена в присутствии собственника.

В силу п.173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);

соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Акт проверки расчетных приборов учета № от 20.05.2021г. был составлен представителями сетевой организации в соответствии с вышеизложенными требованиями, подписан Смокотиным М.Э. без замечаний, с указанием того, что он «присутствовал, но не является специалистом».

Согласно пункту 177 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании акта проверки расчетных приборов учета № № от 20.05.2021г. представителями сетевой организации в присутствии потребителя составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от 20.05.2021г., в котором отражен способ безучетного потребления «нарушение пломбы №, установленной согласно акту № № от 22.05.2019г. на вводном автомате» и иные все требуемые данные, с которым Смокотин М.Э. был ознакомлен, о чем имеется его подпись. Смокотину М.Э. была предоставлена возможность дать объяснения по факту безучетного потребления электроэнергии, между тем конкретных пояснений им не было дано, указано: «ознакомлен, но не являюсь специалистом».

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абз 5 п. 187 Основных положений).

В соответствии с абзацем вторым п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год. Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 ГК РФ, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Согласно расчета объема и стоимости безучетного потребления на основании акта № от 20.05.2021г. была рассчитана задолженность Смокотина М.Э. за период с 18.11.2020г. по 19.05.2021г., с учетом максимальной мощности 6,00 кВт, и определена в размере 204767 руб.

Учитывая, что предыдущая проверка прибора учета проводилась 22.05.2019 года, соответственно период расчета задолженности не противоречит требованиям Основных положений N 442. Правильность расчетов потребителем не оспаривается, судом проверена, признана обоснованной.

26.07.2021г. в адрес Смокотина М.Э. направлена претензия с требованием об оплате задолженности в размере 204767 руб., которая до настоящего времени оставлена без ответа.

Таким образом, судом установлено, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвел расчет безучетного потребления электроэнергии на основании надлежащим образом составленного и предъявленного гарантирующему поставщику сетевой организацией акта о безучетном потреблении электроэнергии потребителем Смокотиным М.Э., каких-либо оснований для неприятия данного акта гарантирующим поставщиков к расчету, в том числе указывающих на его недействительность, в судебном заседании не установлено.

Доводы Смокотина М.Э. о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения проверки, что в акте безучетного потребления электроэнергии не отражен способ безучетного потребления электроэнергии, что проверка проведена в присутствии истца, но без обеспечения возможности непосредственного наблюдения за действиями проверяющих, при этом в акте проверки отсутствуют подписи двух незаинтересованных лиц, судом отклоняются по следующим основаниям.

Законом и применимыми к настоящим спорным правоотношениям Основными положениями предусмотрено составление акта о безучетном потреблении в присутствии потребителя, было соблюдено сетевой организацией в рассматриваемом случае, что нашло отражение в акте и не оспаривается потребителем. При этом обязанность заблаговременного уведомления потребителя о составлении акта о безучетном потреблении предусмотрена только для случаев составления такого акта в отсутствии потребителя ( п. 177 Основных положений). Поскольку акт был составлен в присутствии потребителя, его заблаговременного уведомления о составлении акта не требовалось.

Способ безучетного потребления вопреки доводам истца достаточно четко отражен в акте как «нарушение пломбы №, установленной согласно акту № № от 22.05.2019г. на вводном автомате». Нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета в соответствии с п. 2 Основных положений прямо отнесено к способам безучетного потребления.

Также суд отклоняет доводы Смокотина М.Э. о том, что он был лишен возможности непосредственно наблюдать за действиями поверяющих, которые, по его мнению, могли сами умышленно повредить пломбы на приборе учета, поскольку как видно на видеозаписи проведения проверки, каких-либо действий, препятствующих собственнику наблюдать действия поверяющих, лицами, осуществляющими проверку, не совершалось. Из видеозаписей, напротив, следует, что истцу была обеспечена возможность наблюдать процесс проведения проверки без каких-либо ограничений. Кроме того, истец не представил суду доказательств того, что до поведения проверки пломбы на приборе учета не были повреждены. Соответственно его утверждения о том, что пломбы могли быть умышленно повреждены проверяющими, голословны, ничем не подтверждены и не согласуются с представленными доказательствами.

Законом и применимыми к настоящим спорным правоотношениям Основными положениями не предусмотрено участие при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии двух незаинтересованных лиц.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Смокотина М.Э. не установлено, а встречные исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Смокотина Михаила Эдуардовича к ПАО «Красноярсэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь»о признании недействительным и не подлежащим к применению акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии отказать.

Встречные исковые требования ПАО «Красноярсэнергосбыт» к Смокотину Михаилу Эдуардовичу о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию удовлетворить.

Взыскать со Смокотина Михаила Эдуардовича в пользу ПАО «Красноярсэнергосбыт» задолженность за потребленную в период с 18.11.2020 по 19.05.2021 электрическую энергию в размере 204767,00 рублей, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 5248,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2022.

Копия верна. Судья: