Гражданский кодекс часть 1

30 октября 2017 года г.Магнитогорск Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи: Шапошниковой О.В.,

при секретаре: Минцизбаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (ГУ УПФ г. Магнитогорска) о признании права на досрочное получение страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что решением комиссии ответчика ему необоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет, в его специальный стаж по Списку № 1 не включены периоды работы с 13.09.1989 года по 16.11.1992 года в качестве машиниста крана в копровом цехе ОАО «ММК», с 05.03.2010 года по 28.11.2011 года, с 04.12.2011 года по 18.12.2012 года, с 22.12.2012 года по 23.09.2013 года в качестве машиниста крана на участке приемки и отгрузки горячекатаных рулонов в ЛПЦ-10 ОАО «ММК», просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента достижения возраста 50 лет и обращения с заявлением в ГУ УПФ г.Магнитогорска, то есть с 08.01.2017 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, суду пояснил, что с 13.09.1989 года работал в копровом цехе ММК в качестве машиниста крана, сначала работал на бойном участке, затем 01.02.1991 года ему был присвоен 4 разряд и он стал работать на кране на погрузке огненно-жидкого шлака от мартеновских печей, то есть на работах по Списку №1, работал до 16.11.1992 года, с 12.01.1993 года вновь устроился на работу в копровый цех на ту же должность, период работы с 12.01.1993 года по 19.11.1998 года ему включен в специальный стаж по Списку №1. Также считает, что подлежит включению в стаж по Списку №1 период работы в ЛПЦ-10.

Представитель ответчика ГУ УПФ г.Магнитогорска ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.01.2017 года, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения (л.д.193), считает, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж по Списку №1. Период с 13.09.1989 года по 16.11.1992 года был включен в стаж по Списку №2, так как условия работы машиниста крана бойного отделения не соответствуют условиям горячего участка работ. Периоды работы истца в качестве машиниста крана металлургического производства участка приемки и отгрузки горячекатаных рулонов в ЛПЦ №10 ОАО ММК не подлежат включению в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость истца в технологическом процессе прокатного производства.

Представитель третьего лица ОАО «ММК» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил. Дело рассмотрено без участия представителя 3-его лица ОАО «ММК», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В соответствии с подп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года подразделом 2 раздела III "Металлургическое производство (черные металлы)" предусмотрены крановщики (машинисты) на горячих участках работ и их помощники. Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года подразделом 2 раздела III позиция 1030200а-13792 "Металлургическое производство (черные металлы)" предусмотрены машинисты кранов металлургического производства занятые на горячих участках работ.

Досрочная пенсия по старости по Списку N 1 назначается работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этим Списком.

Из материалов дела следует, что 28.12.2016 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ г.Магнитогорска с заявлением о назначении досрочной пенсии, просил назначить ему досрочную пенсию по п.1 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет, то есть с 08.01.2017 года (л.д.24). Решением ГУ УПФР в городе Магнитогорске от 10.04.2017 года в специальный стаж ФИО1 по Списку № 1 зачтено 5 лет 10 месяцев 14 дней. Периоды работы с 13.09.1989 года по 16.11.1992 года, с 05.03.2010 года по 28.11.2011 года, с 04.12.2011 года по 18.12.2012 года, с 22.12.2012 года по 23.09.2013 года не включены в специальный стаж по Списку № 1.(л.д.6).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно распоряжению №410-а от 12.09.1989 года (л.д.108) ФИО1 был принят на работу в копровый цех №2 Магнитогорского металлургического комбината машинистом крана (крановщиком) в шлаковые дворы. На основании распоряжения №30 от 17.01.1991 года ФИО1 был установлен с 01.02.1991 года 4 разряд сетки №4 как машинисту крана шлаковых дворов.

В соответствии со штатным расписанием копрового цеха №2, паспортом копрового цеха (л.д.85), участок №1 копрового цеха, на котором работал истец в спорный период, включал в себя бойное отделение, на котором производилась разделка металлолома копровым способом, а также шлаковые дворы, на которых производится разделка и отгрузка огненно-жидкого шлака, поступающего от мартеновских печей.

Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей копрового цеха №2, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение (л.д.88), в копровом цехе было предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 машинистам крана металлургического производства, занятым на кантовке и погрузке огненно-жидкого шлака от мартеновских печей в шлаковых дворах на Участке №1.

Из представленных суду документов, включая распоряжения о приеме, присвоении разряда, уточняющей справки №21 от 27.03.2017 года, выданной ОАО «ММК» (л.д.50), в которой работодателем подтвержден спорный период работы истца на горячем участке работ, в качестве машиниста крана на участке шлаковые дворы, что предусмотрено Списком №1, разделом III, подразделом 2а от 22.08.1956 года, Списком №1 разделом III, подразделом 2а от 26.01.1991 года, следует, что ФИО1 был занят именно на горячем участке работ, так как работал в качестве машиниста крана шлаковых дворов, был занят на разделке огненно-жидкого шлака, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. Согласно распоряжению от 17.01.1991 года с момента присвоения 4 разряда ФИО1 переведен на работу в качестве машиниста крана шлаковых дворов, таким образом период работы истца с 01.02.1991 года по 16.11.1992 года подлежит включению в специальный стаж по Списку №1. При этом суд учитывает, что с 12.01.1993 года ФИО1 был вновь принят на работу в копровый цех №2 на прежнюю должность, с аналогичными условиями работы: машинист крана на шлаковых дворах, период работы с 12.01.1993 года включен в специальный стаж истца по Списку №1.

Ответчиком обоснованно включен в специальный стаж истца по Списку №2 период работы с 13.09.1989 года по 31.01.1991 года, поскольку из распоряжения о приеме истца на работу следует, что он был принят в качестве машиниста крана на участок №1 (шлаковые дворы) в бойное отделение, из штатного расписания и Перечня профессий и должностей копрового цеха следует, право на льготную пенсию по Списку №1 пользовались только машинисты крана металлургического производства, занятые на разделке и отгрузке огненно-жидкого шлака. При этом из штатного расписания цеха можно сделать вывод, что машинистом крана металлургического производства шлаковых дворов допускалось работать машинистам крана 4 разряда по тарифной сетке. Истец ФИО1 сам пояснил в судебном заседании, что первоначально работал на бойном отделении, был занят на работах по разделке металлолома. Оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца по Списку №1 суд не усматривает.

Суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж по Списку №1 периодов работы с 05.03.2010 года по 28.11.2011 года, с 04.12.2011 года по 18.12.2012 года, с 22.12.2012 года по 23.09.2013 года в качестве машиниста крана металлургического производства участка приемки и отгрузки горячекатаных рулонов в ЛПЦ № 10 ОАО «ММК». Суд учитывает, что согласно перечню рабочих мест профессий и должностей ЛПЦ №10, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение (л.д.164) дополнению к перечню рабочих мест, профессий и должностей ЛПЦ№10, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (л.д.174), машинистам крана металлургического производства участка приемки и отгрузки горячекатаных рулонов было установлено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 с 24.09.2013 года. С этого момента, в связи с изменением условий труд, машинисты крана участка приемки и отгрузки горячекатаных рулонов стали пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Из материалов дела не следует, что в спорные периоды с 05.03.2010 года по 28.11.2011 года, с 04.12.2011 года по 18.12.2012 года, с 22.12.2012 года по 23.09.2013 года истец был занят на горячем участке работы в процессе прокатного производства.

Согласно уточняющим справкам ОАО «ММК» №21 от 28.12.2016 года, от 27.03.2017 года (л.д.42,50), справке ЛПЦ №10 (л.д.114) в периоды с 05.03.2010 года по 28.11.2011 года, с 04.12.2011 года по 18.12.2012 года, с 22.12.2012 года по 23.09.2013 года истец работал на участке приемки о отгрузки горячекатаных рулонов, согласно должностной инструкции (л.д.176) в указанный период в должностные обязанности истца как машиниста крана входило управление грузоподъемным краном при выполнении погрузочно-разгрузочных работ на участке приемки и отгрузки горячекатаных рулонов, не была закреплена занятость в процессе прокатного производства на горячем участке работ, работодателем за указанные периоды до 24.09.2013 года, то есть до внесения изменений в должностную инструкцию (л.д. 179) и Перечень рабочих мест…, машинистам крана участка приемки и отгрузки горячекатаных рулонов стаж подтверждался на общих основаниях. Справкой с места работы истца ЛПЦ №10 (л.д.114) спорные периоды работы истца подтверждены как работа на общих основаниях, за исключением периодов перевода на другой (горячий) участок работ6 с 30.11.2011 года по 03.12.2011 года, с 19.12.2012 года по 21.12.2012 года. Таким образом работодатель ОАО «ММК» не установил и не подтвердил наличие условий, необходимых для признания участка, где работал истец горячим участком работ, для включения спорных периодов работ в стаж по Списку №1. Истец ФИО1 в силу требований ст.56 ГПК РФ также не представил суду доказательств того, что он работал в должности и с условиями работы, предусмотренными Списком №1 от 1991 года, судом таких доказательств также не добыто.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 01.02.1991 года по 16.11.1992 года ( 1 год 9 месяцев 16 дней).

С учетом периода работы, подлежащего включению в специальный стаж истца по Списку №1 и периодов работы, общей продолжительностью 5 лет 10 месяцев 14 дней, включенных в специальный стаж истца решением ответчика от 10.04.2017 года, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии специальный стаж истца по Списку №1 составляет менее 10 лет, а именно 7 лет 8 месяцев, что не достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии п.1 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях». В связи с изложенным суд полагает отказать ФИО1 в удовлетворении требований о досрочном назначении страховой пенсии с 08.01.2017 года.Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) от 10.04.2017 года в части отказа во включении специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» периода работы с 01.02.1991 года по 16.11.1992 года.

Обязать Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», период работы с 01.02.1991 года по 16.11.1992 года, в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: