№ 2-200/16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Горковенко М.Ю.,
при секретаре Куреновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 14 января 2016 г. гражданское дело по иску ФИО1 юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Профсоюзу работников государственного предприятия «ЗАПСИБГЕОЛСЪЕМКА» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УCТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Профсоюзу работников государственного предприятия «ЗАПСИБГЕОЛСЪЕМКА» о признании его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Просит суд: Признать Профсоюз работников государственного предприятия «ЗАПСИБГЕОЛСЪЕМКА» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что Профсоюз работников государственного предприятия «ЗАПСИБГЕОЛСЪЕМКА» (далее - Профсоюз) зарегистрирован решением ФИО1 юстиции Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ№, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена ДД.ММ.ГГГГФИО1 Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, ОГРН <***>, учетный №.
Однако, в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в ФИО1 не представлены сведения о новом Председателе (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения сведений о Председателе в Единый государственный реестр юридических лиц.
Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ (являющейся, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, Председателем Профсоюза), согласно которому Профсоюз фактически прекратил свою деятельность, руководитель сложил полномочия, избрать нового руководителя не представляется возможным по причине выхода всех членов.
Однако, в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в ФИО1 не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Профсоюза, по которому с ним осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.
Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Профсоюза: 654219, Кемеровская область, Новокузнецкий <адрес> (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется.
Таким образом, Профсоюзом неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
Неоднократность нарушений статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается:
В непредставлении сведений о новом Председателе Профсоюза и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц;
В непредставлении сведений о действительном адресе Профсоюза и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Профсоюза в качестве юридического лица.
Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Профсоюза свидетельствует заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому Профсоюз фактически прекратил свою деятельность, руководитель Профсоюза сложил полномочия, избрать нового руководителя не представляется возможным по причине выхода всех членов из состава Профсоюза, связь по адресу (месту нахождения) с Профсоюзом не осуществляется, в связи с чем ФИО4 просит рассмотреть вопрос о прекращении деятельности Профсоюза в судебном порядке.
ФИО1 юстиции Российской Федерации по Кемеровской области надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Федерального суда Новокузнецкого района Кемеровской области, в суд не прибыли, явку своего представителя не обеспечил, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах и на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Ответчик Профсоюз работников государственного предприятия «ЗАПСИБГЕОЛСЪЕМКА», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Федерального суда Новокузнецкого района Кемеровской области, в суд не прибыл, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В силу п. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы -добровольные общественные объединения граждан, которые по своей организационно-правовой форме являются общественными организациями. В связи с этим, на профсоюзы также распространяются положения Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»В силу ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение, зарегистрированное в установленном порядке и имеющее статус юридического лица, обязано ежегодно информировать орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что Профсоюз работников государственного предприятия «ЗАПСИБГЕОЛСЪЕМКА» (далее - Организация) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ (далее - Профсоюз) зарегистрирован решением ФИО1 юстиции Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ№, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена ДД.ММ.ГГГГФИО1 Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, ОГРН <***>, учетный №.
Из положений статей 2 и 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» следует, что профсоюзы - добровольные общественные объединения граждан, которые по своей организационно-правовой форме являются общественными организациями. В связи с этим, на профсоюзы также распространяются положения Федерального закона «Об общественных объединениях».
В соответствии с абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.
Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Однако, в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в ФИО1 не представлены сведения о новом Председателе (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения сведений о Председателе в Единый государственный реестр юридических лиц.
Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ (являющейся, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, Председателем Профсоюза), согласно которому Профсоюз фактически прекратил свою деятельность, руководитель сложил полномочия, избрать нового руководителя не представляется возможным по причине выхода всех членов.
Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Однако, в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в ФИО1 не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Профсоюза, по которому с ним осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.
Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Профсоюза: 654219, Кемеровская область, Новокузнецкий <адрес> (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется.
Таким образом, Профсоюзом неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения (в данном случае - ФИО1), в суд с заявлением о признании данного Профсоюза прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократность нарушений статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается:
В непредставлении сведений о новом Председателе Профсоюза и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц;
В непредставлении сведений о действительном адресе Профсоюза и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Профсоюза в качестве юридического лица.
Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Профсоюза свидетельствует заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому Профсоюз фактически прекратил свою деятельность, руководитель Профсоюза сложил полномочия, избрать нового руководителя не представляется возможным по причине выхода всех членов из состава Профсоюза, связь по адресу (месту нахождения) с Профсоюзом не осуществляется, в связи с чем ФИО4 просит рассмотреть вопрос о прекращении деятельности Профсоюза в судебном порядке.
В соответствии со ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в защиту государственных и общественных интересов, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве ФИО1 или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В данном случае, предъявляя иск о признании общественного объединения (Профсоюза) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 юстиции Российской Федерации по Кемеровской области защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных общественных объединений в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Совокупность исследованных судом доказательств подтверждает факт неоднократного неисполнения со стороны ответчика возложенных на него законом обязанностей по предоставлению в ФИО1 юстиции Российской Федерации по Кемеровской области необходимых сведений.
Таким образом, Профсоюз работников государственного предприятия «ЗАПСИБГЕОЛСЪЕМКА» должно быть признано прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Профсоюз работников государственного предприятия «ЗАПСИБГЕОЛСЪЕМКА» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: М.Ю. Горковенко