Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Ногоймоновой В.С., с участием истицы Тадыровой М.Н., представителя ответчика Садыковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тадыровой М.Н. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе об установлении факта членства в колхозе «21-съезд КПСС» (Чаган-Узунская ферма) Кош-Агачского района в период с 1979 по 1989 в качестве разнорабочей,

У С Т А Н О В И Л:

Тадырова М.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Кош-Агачском районе об установлении факта членства в колхозе за период с 1979 по 1989 годы в качестве разнорабочей, указывая, что в указанные годы работала в колхозе «21 съезд КПСС» (Чаган-Узунская ферма) Кош-Агачского района. Членство в колхозе не подтверждается и период работы в колхозе «21 съезд КПСС» с 1979 по 1989 учтен по фактической продолжительности трудовой деятельности. Колхоз «21 съезд КПСС» Кош-Агачского района в настоящее время не существует, и у нее нет возможности внести исправления. В ее трудовой книжке имеется запись о принятии в качестве разнорабочей 03.01.1979 в колхоз «21 съезд КПСС». Тадырова М.Н. просит установить факт членства в колхозе «21 съезд КПСС» (Чаган-Узунская ферма) за период с 1979 по 1989 годы в качестве разнорабочей.

В судебном заседании Тадырова М.Н. просила иск удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в заявлении. Установление данного факта ей необходимо для получения звания «Ветеран труда», а для этого ей не хватает трудового стажа. Настаивала на требованиях, желая, чтобы в качестве ответчика выступало ГУ - УПФ РФ в Кош-Агачском районе.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кош-Агачском районе Садыкова Н.С. в судебном заседании представила возражения на исковые требования, указав, что титульный лист дубликата трудовой книжки Тадыровой М.Н. оформлен с нарушением Инструкции, а именно, дата заполнения трудовой книжки - 22.06.1992, запись о приеме на работу - 03.01.1979, а также не проставлена печать организации, заполнявшей дубликат трудовой книжки. Согласно архивной справке №273-Т от 06.04.2011 в книгах протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза им.21 съезда КПСС Кош-Агачского района за 1979-1989 записей о приеме на работу и увольнений Тадыровой М.Н. не значатся. Заработная плата Тадыровой М.Н. начислена с августа по сентябрь месяцы 1979, за периоды с 1981 по 1982, с 1984 по 1985, с 1987 по 1989. За 1980, 1983, 1986 годы заработная плата отсутствует, в связи с тем, что Тадыровой М.Н. нет в списках по оплате труда. Периоды работы истца в колхозе им.21 съезда КПСС зачтены в стаж по фактической продолжительности трудовой деятельности, в связи с тем, что членство истца в колхозе не подтвердилось. Периоды работы в колхозе по найму подтверждаются справками (в том числе архивными), выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях, сведений о произведенных выплатах, приказов, лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы. Для лиц, работавших в колхозе по найму стаж работы определяется по фактической продолжительности трудовой деятельности либо в общеустановленном порядке по датам указанным в приказах о приеме и увольнении. Вместе с тем, в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В данном случае, у истца Тадыровой М.Н. имеются в наличии документы, подтверждающие стаж ее работы в колхозе (трудовая книжка колхозника, архивные справки о заработной плате), следовательно, подтверждение периодов работы свидетельскими показаниями недопустимо. Вышеизложенное подтверждается нормами Положения о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, в котором установлено, что при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.) авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе. При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается. Тадырова М.Н. не представила подтверждающих документов членства ее в колхозе, в связи с чем, представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Республики Алтай от 20.07.2006 №180 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.

В силу ст.41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

При обсуждении в судебном заседании вопроса о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, истица представила письменное заявление об отказе в привлечении к участию в деле в качестве ответчика БУ РА «Управление социальной поддержки населения Кош-Агачского района». Просила рассмотреть дело по заявленным требованиям. В связи с чем суд рассмотрел дело по предъявленному иску.

В силу ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациисуд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 1 января 2002 года.

В силу п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно п.4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.

Из свидетельства о рождении I-БЭ № 022873, выданного 01.01.1963 года Чаган-Узунским сельсоветом Кош-Агачского района, усматривается, что фамилия заявителя Тадырова, имя - М., отчество - Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки о заключении брака №01, выданной 08.02.2012 года отделом ЗАГС Кош-Агачского Комитета по делам ЗАГС Республики Алтай следует, что Тадыровой М.Н. 04.07.1983 после заключения брака присвоена фамилия Табачакова.

Из свидетельства о расторжении брака II-ТО № 261726 от 05.08.1991, усматривается, что после расторжения брака Табачаковой М.Н. присвоена фамилия Тадырова.

Согласно дубликату трудовой книжки АТ-VI №5294776, выданной 22.04.1992 на имя Тадыровой М.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения из сведений о приеме на работу усматривается, что 03.01.1979 (имеется исправление) принята в члены колхоза 21 съезда КПСС в качестве разнорабочей.

Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 20.02.2012 установлен факт принадлежности Тадыровой М.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженке <адрес> архивных справок №273-Т от 06.04.2011 за 1990 год на имя Табачаковой Р., за 1979 - 1989 годы на имя Кумашевой Р. ; архивных справок №806-Т от 07.10.2011 за 1989 год на имя Тадыровой М. , за 1990-1991 годы на имя Табачаковой М., за 1992-1993 годы на имя Тадыровой М.; архивных выписок №806-Т от 07.11.2010 (Распоряжение №72 п.2 правления Кош-Агачского райпо, Приказ №44 п.11 правления Кош-Агачского райпо); архивной выписки №806-Т от 07.10.2011 (Приказ №72 п.2 правления Кош-Агачского райпо), выданных архивным отделом МО «Кош-Агачский район».

Из архивных справок о заработной плате №273-Т, выданных 06.04.2011 архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район», следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени 21 съезда КПСС Кош-Агачского района Кумашева Р. (так значится в книгах) значится и ее трудовое участие составляет за 1979 год: в августе - 10 ч-дней, в сентябре - 14 ч/дней; за 1981 год: в феврале - 13 ч/дней, в апреле - 60 ч/дней; в июле - 30 ч-дней, в августе 24 ч-дней, за 1982 год: в апреле - 64 ч/дней, в мае - 2 ч/дней, в июле - 23 ч/дня; за 1984 в августе - 17 ч/дней, в октябре - 20 ч/дней; за 1985 год: в мае - 70 ч/дней, в сентябре - 3 ч/дня, в ноябре - 29 ч/дней; за 1987 год: в августе - 10 ч-дней, в сентябре - 14 ч/дней; за 1988 год: в мае - 70 ч/дней, в июле - 15 ч/дней; за 1989 год - в мае - 70 ч/дней, в июле - 8 ч/дней.

Из представленных почетных грамот от 30.05.1985 и 23.06.1989 следует, что советом фермы колхоза им. 21 съезда КПСС Табачакова Р.Н. награждена за достигнутые успехи во время окотной компании и Табачакова Р. за сохранение 99 голов молодняка на 100%.

Свидетельством о государственной регистрации права 04 ОЕ 032120 от 11.10.2003 подтверждается возникновение у Тадыровой М.Н. права долевой собственности 49,3 га на земельный участок, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: <адрес>, земли бывшего колхоза «Чаган».

В соответствии с п.3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 №910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

Из архивной справки №239-А от 11.03.2013, выданной архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район», следует, что в книгах протоколов заседания правления и общих собраний колхоза имени 21 съезда КПСС Кош-Агачского района за 1979 по 1989 годы записей о приеме в члены колхоза и об увольнении Тадыровой (Табачаковой) М.Н. не значится.

24.11.2012 Тадыровой М.Н. назначена пенсия по старости и выдано соответствующее удостоверение.

Суд не принимает в качестве относимых доказательств представленные истицей почетные грамоты, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок от 11.10.2003, архивные справки о заработной плате №273-Т, выданные 06.04.2011 архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район», свидетельства о рождении детей, Протокол №2 общего собрания колхозников колхоза «Чаган» от 20.06.2001, Постановление №9а от 09.02.2000 «О приватизации земли и реорганизации колхозов Кош-Агачского района», поскольку указанные документы не подтверждают членство Тадыровой М.Н. в колхозе им. 21 съезда КПСС Кош-Агачского района в спорный период.

Также суд не принимает в качестве допустимых доказательств справки о членстве истицы в колхозе 21-съезд КПСС, выданные бывшим управляющим и членом правления колхоза 21-съезд КПСС ФИО, и бывшим ветеринарным фельдшером 21-съезд КПСС ФИО1, так как данные справки выданы не уполномоченными лицами, и справках отсутствуют основания их выдачи.

Суд критически относится к записи под №1 и №2 дубликата в трудовой книжке Тадыровой М.Н., подтверждающие ее членство в колхозе в спорный период, ввиду того, что в них имеются исправления, и данные записи опровергаются собранными по делу доказательствами.

Таким образом, истицей не представлено письменных доказательств принятия ее в члены колхоза в 1979-1989 годах, следовательно, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Тадыровой М.Н. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе об установлении факта членства в колхозе «21-съезд КПСС» (Чаган-Узунская ферма) Кош-Агачского района в период с 1979 по 1989 в качестве разнорабочей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья В.А. Алеховиков

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2013