ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-200/2016 от 15.07.2016 Ржаксинского районного суда (Тамбовская область)

Дело № 2-200/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2016 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Черновой М.В.

при секретаре Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФТС Южное таможенное управление Ростовская таможня к Докиш И.А. о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены,

у с т а н о в и л :

ФТС Южное таможенное управление Ростовская таможня обратилась в Ржаксинский районный суд Тамбовской области с иском к Докиш И.А. о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены. В обоснование заявленных исковых требований, указав, что Ростовская таможня в 2001 году обратилась с иском к Г.С.П. о взыскании таможенных платежей в размере ****** рубля ** копейки и пени в размере ***** рубль ** копеек в связи с приобретением в <адрес> транспортного средства «<данные изъяты>», <данные изъяты> г.в., VIN: и его выпуском в свободное обращение без осуществления таможенного оформления и уплаты причитающихся таможенных платежей. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе Определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Ростовской таможне отказано в иске о взыскании таможенных платежей и пени, ввиду того, что ответчик не имела намерений на приобретение данного транспортного средства и не перемещала его через таможенную границу РФ, поскольку договор купли-продажи транспортного средства, совершенный от имени ответчика, признан недействительным. То есть, Г.С.П. не является лицом, переместившем транспортное средство, а следовательно, правовые основания для взыскания платежей отсутствуют. Как следует из данных, содержащихся в электронных учетах ЦБД УГИБДД по Ростовской области в настоящее время собственником рассматриваемого транспортного средства является Докиш И.А.. Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате при таможенном оформлении транспортного средства, до настоящего времени не уплачены. Согласно расчету сумма неуплаченных таможенных платежей составляет ****** рубля ** копейки. Размер пени на дату подачи искового заявления, на ДД.ММ.ГГГГ составляет ****** рублей ** копеек. Всего ******* рубля ** копеек. Требование об уплате таможенных платежей выставлено ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, таможней пропущены процессуальные сроки на подачу искового заявления. На основании указанных обстоятельств, ссылаясь на положения п.5 ст. 81, ст.ст.179, 210 ТК ТС, ст.ст.150, 157 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», просит восстановить срок подачи искового заявления в суд; обратить взыскание на транспортное средство – «<данные изъяты>», <данные изъяты> г.в., VIN: , находящееся по адресу: <адрес>, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере ******* рубля ** копеек.

Представитель истца – ФТС Южное таможенное управление Ростовская таможня в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно ходатайства, изложенного в исковом заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик – Докиш И.А. в судебном заседании исковые требования ФТС Южное таможенное управление Ростовская таможня о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены, не признал, пояснив, что спорное транспортное средство «<данные изъяты>», <данные изъяты> г.в., VIN: он приобрёл в 2015 году на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, он не является лицом переместившим данное транспортное средство через таможенную границу РФ. При этом считал, что срок обращения в суд истцом пропущен не по уважительной причине, в связи с чем восстановлению не подлежит.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Исследовав совокупность представленных документов, суд считает, что исковые требования ФТС Южное таможенное управление Ростовская таможня к Докиш И.А. о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п.1 ст.150, п.1 ст.157 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. В случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии со ст.210 ТК ТС товары помещаются по таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо, либо плательщик не установлен таможенными органами, а также когда обращается взыскание на товары, предельные сроки, хранения которых при их задержании таможенными органами, установленные ч.7 ст.189 Закона, истекли.

Соответственно, таможенное законодательство предоставляет таможенным органам право производить взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов не только с лиц, имеющих установленную законодательством обязанность по их уплате, но и за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с установленным порядком. В последнем случае производится взыскание не с добросовестных приобретателей, так как они не являются лицами, обязанными уплачивать таможенные пошлины, налоги, а именно, за счет стоимости товаров, находящихся на таможенной территории Таможенного союза в нарушение норм таможенного законодательства.

При выполнении указанных условий товар приобрел статус товаров Таможенного союза.

В судебном заседании достоверно установлено, что Ростовская таможня обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к Г.С.П. о взыскании таможенных платежей в размере ****** рубля ** копейки и пени в размере ***** рубль ** копеек в связи с приобретением в <адрес> транспортного средства «<данные изъяты>», <данные изъяты> г.в., VIN: .

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Ростовкой таможни к Г.С.П. о взыскании таможенных платежей и пени по ним отказано (л.д. 8-9).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Кировского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба Ростовской таможни – без удовлетворения (л.д.10-12).

Учитывая, что действующее законодательство не предусматривает возможности предъявления иска в суд к неустановленному лицу, истец указал в качестве ответчика Докиш И.А., так как таможенным органом установлено, что на момент предъявления иска данное таможенное средство находится в его собственности.

Согласно расчету сумма неуплаченных таможенных платежей составляет ****** рубля ** копейки, размер пени на дату – ДД.ММ.ГГГГ составляет ****** рублей ** копеек, а всего ******* рубля ** копеек (л.д.7).

Из карточки учёта транспортного средства, предоставленной РЭО ГИБДД МОМВД России «Уваровский», следует что, в настоящее время владельцем транспортного средства «<данные изъяты>», VIN: , государственный номерной знак , на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является Докиш И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом транспортного средства, а также свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д. 43, 44, 49).

Таким образом, судом достоверно установлено, что ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство «<данные изъяты>», <данные изъяты> г.в., VIN: , зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком по настоящему делу Докиш И.А. на основании договора купли-продажи.

Доказательств того, что именно Докиш И.А. ввез вышеуказанный автомобиль на территорию Российской Федерации, истцом суду не представлено, как и доказательств, свидетельствующих о том, что в адрес ответчика Докиш И.А. когда-либо направлялось требование об уплате таможенных платежей. Напротив требование об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ от ДД.ММ.ГГГГ направлялось истцом только в адрес Г.С.П.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ, заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом, срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п.2 ст.11 НК РФ).

Транспортное средство, на которое истец просит обратить взыскание, и в отношении которого не произведено таможенное оформление и не произведена уплата таможенных платежей, ввезено на территорию Российской Федерации в 2000 году. С требованием об обращении взыскания на транспортное средство, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени, истец обратился только в суд в мае 2016 года. При этом не представил суду доказательства направления требования об уплате платежей ответчику.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового Кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств. Лицо, обратившееся в суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока, должно доказать, что было лишено возможности своевременно выполнить соответствующее действие.

Доказательства, подтверждающие уважительность пропуска истцом срока на подачу заявления о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены, суду не представлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что уважительные причины пропуска истцом срока для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании с Докиш И.А. в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере ******* рубля ** копеек, отсутствуют. В связи с этим в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены, следует отказать.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд находит исковые требования ФТС Южное таможенное управление Ростовская таможня к Докиш И.А. о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении ходатайства ФТС Южное таможенное управление Ростовская таможня о восстановлении пропущенного срока обращения с иском в суд, отказать.

Исковые требования ФТС Южное таможенное управление Ростовская таможня к Докиш И.А. об обращении взыскания на транспортное средство «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, VIN: , в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.

Председательствующий: подпись М.В.Чернова

Мотивированное решение составлено 19.07.2016 года.

Судья: подпись М.В.Чернова