Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабалина Владимира Витальевича и Шабалина Сергея Владимировича к муниципальному образованию Оричевское городское поселение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Шабалин В.В. и Шабалин С.В. обратились в суд с иском к муниципальному образованию Оричевское городское поселение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Свои требования мотивируют тем, что вселились в квартиру по адресу <адрес>, в 1992 году. Квартира была предоставлена Шабалину В.В. как нанимателю МУП ЖКХ «Оричи». Уже тогда в 1992 году, дом требовал ремонта. В настоящее время в квартире зарегистрированы только истцы. Капитального ремонта в доме не проводилось с 1992 года.

На основании заявления жильцов дома 10 июня 2015 года межведомственная комиссия, назначенная администрацией Оричевского городского поселения, провела обследование дома по указанному адресу. Согласно заключению от 10 июня 2015 года комиссия приняла решение о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу, указано, что дом не пригоден для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежит.

До межведомственной комиссии 20 мая 2015 года ООО «Независимая экспертно-оценочная корпорация» провела строительно-техническую экспертизу. По результатам которой эксперт сделал выводы, что выявленные дефекты и повреждения не обеспечивают безопасность проживания в обследуемом доме. Более того, создают угрозу жизни и здоровью людей.

Экспертизой установлено, что ремонт и реконструкция дома экономически нецелесообразны. На основании проведенного исследования эксперт делает вывод, что многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, согласно, Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, является аварийным и подлежащим сносу.

Просят суд обязать муниципальное образование Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области, предоставить Шабалину Владимиру Витальевичу, и члену его семьи Шабалину Сергею Владимировичу, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью не менее 28 квадратных метров, из расчета не менее 14 квадратных метров общей площади на человека, в черте поселка Оричи Оричевского района Кировской области.

В судебном заседании истец – Шабалин С.В., представитель истца – Шабалина В.В. – Багаев А.И., поддерживая исковые требования, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в зимнее время в квартире очень холодно, печь приходится топить практически постоянно, окна на зиму дополнительно с целью утепления квартиры приходится заклеивать плёнкой.

Представитель ответчика – муниципального образования Оричевское городское поселение по доверенности ( л.д. 80 ) – Ф., не признавая исковых требований Шабалина В.В. и Шабалина С.В., суду пояснил, что в общем списке на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, Шабалин В.В. числится под номером № 220.

На территории поселения по состоянию на 01 марта 2017 года, 16 домов признаны ветхими и аварийными.

По состоянию на 16 марта 2017 года в муниципальной собственности поселения свободный жилой фонд для переселения, соответствующий нормативам и степени благоустройства, принятым в Оричевском городском поселении отсутствует.

10 июня 2015 вынесено Постановление администрации Оричевского городского поселения № 126 которым установлен срок отселения из аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес> до 2020 года.

Аналогичные постановления приняты в отношении 10 домов, признанных аварийными ранее многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

При принятии решения суда о предоставлении жилого помещения Шабалину В.В и его сыну, права граждан, проживающих в других жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными ранее 2015 года, будут ущемлены.

Администрация Оричевского городского поселения не снимает с себя обязанности по предоставлению Шабалину В.В. и Шабалину С.В. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и просит учесть тот факт, что в случае принятия судебного решения в пользу истца, его нарушенные права не будут восстановлены немедленно.

Заслушав истца – Шабалина С.В., представителя истца – Шабалина В.В. – Багаева А.И., представителя ответчика – Ф., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования Шабалина В.В. и Шабалина С.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Выпиской из реестра муниципальной собственности от 26 декабря 2016 года подтверждено, что квартиры <адрес> находятся в муниципальной собственности МО Оричевское городское поселение ( л.д. 14 ).

Согласно договору социального найма жилого помещения от 30 августа 2007 года, ОМУП «Управление ЖКХ», действующее от имени собственника жилого помещения - МО Оричевский район, передало в бессрочное владение и пользование Шабалину В.В. и членам его семьи: матери – Ш., сыну – Шабалину С.В. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проживания ( л.д. 15 ).

Как следует из справки администрации Оричевского городского поселения от 21 октября 2016 года № 2559, Шабалин Владимир Витальевич и Шабалин Сергей Владимирович зарегистрированы по адресу: <адрес> ( л.д. 65 ).

В соответствии с техническим паспортом, квартира <адрес>.... года постройки, имеет общую площадь .... кв.м., на 21 апреля 2010 года физический износ здания составил 70%

( л.д. 9-13 ).

В 2005 году жилой дом <адрес>, добавлен в список ветхого жилья в пос. Оричи, согласно оценки БТИ ( за апрель 2005 года ) ( л.д. 77 ).

Из справки КОГУП «БТИ» филиал «Оричевское БТИ» от 25 июля 2007 года № 226 следует, что по данным технического учёта жилой дом <адрес>, по состоянию на 21 апреля 1999 года имеет износ 69 ( шестьдесят девять )%. Год постройки дома .... ( л.д. 78 ).

03 февраля 2014 года жильцы дома <адрес>, обратились к руководителю ООО «Элит-Сервис» Оричевского района с заявлением о проведении обследования дома и принятии мер по ремонту. В заявлении перечислены причины необходимости проведения ремонта

( л.д. 79 ).

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации Оричевского городского поселения от 03 июня 2015 года № 118, <адрес> пгт. Оричи, признан аварийным и подлежащим сносу, не пригоден для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежит ( л.д. 22-23 ).

Уведомлениями Росреестра по Кировской области от 25 октября 2016 года подтверждено, что в Едином государственном реестре прав не недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на имеющиеся объекты недвижимого имущества у Ш. и Шабалина С.В. ( л.д. 63, 64 ).

По заключению эксперта № 138 ООО «Независимая экспертно-оценочная корпорация», по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес>, согласно, Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», является аварийным и подлежащим сносу. Выявленные дефекты и повреждения не обеспечивают безопасность проживания в обследуемом жилом доме. Более того создают угрозу жизни и здоровью людей. По результатам обследования физический износ составляет 68,60 %. Ремонт или реконструкция данного жилого дома экономически нецелесообразны, поэтому жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ремонту и реконструкции не подлежит ( л.д. 24-58 ).

01 февраля 2017 года, Шабалин В.В. обратился с заявлением в администрацию Оричевского городского поселения с просьбой предоставить ему и его сыну – Шабалину С.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, вне очереди, поскольку дом, в котором расположена его квартира, признан аварийным, а выявленные дефекты и повреждения в доме не обеспечивают безопасность проживания и создают угрозу жизни и здоровью людей ( л.д. 61 ).

Из ответа администрации Оричевского городского поселения от 28 февраля 2017 года № 482 следует, что на сегодняшний день свободного жилого фонда для переселения соответствующего нормам и степени благоустройства у них нет. По Постановлению администрации срок отселения из дома <адрес>, установлен до 2020 года. В то же время в соответствии с бюджетом поселения на 2017 год и плановыми бюджетами на 2018 и 2019 годы самостоятельно Оричевское городское поселение не может организовать переселение граждан из дома

( л.д. 62 ).

Таким образом, судом достоверно установлено, что истцы – Шабалин В.В. с сыном Шабалиным С.В. проживают на условиях социального найма в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей МО Оричевское городское поселение. Дом и, соответственно, квартира, в которой проживают истцы, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям и не пригодна для проживания. В настоящее время истцы не имеют пригодного для проживания жилья.

Кроме того, постановка истцов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий свидетельствует о принятии обязательств по обеспечению их жильем.

В соответствии со статьёй 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Поэтому, учитывая, что квартира и дом, в которой проживают истцы, признан непригодным для проживания, они, в соответствии со статьёй 87 ЖК РФ, имеют право на получение жилого помещения по договору социального найма.

ств по обеспечении ее жильем в первоочередном порядкею.ости и

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, относится к компетенции поселения.

В соответствии с частью 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства ( в черте соответствующего населённого пункта ) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, а согласно статье 58 часть 1 ЖК РФ, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Решением Оричевской поселковой Думы от 13 февраля 2007 года, постановлением главы администрации Оричевского района утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 14 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек ( л.д. 66 ).

Доводы представителя ответчика о том, что на территории поселения по состоянию на 01 марта 2017 года, помимо дома истцов, 16 домов признаны ветхими и аварийными, в муниципальной собственности поселения отсутствует свободный жилой фонд для переселения, 10 июня 2015 вынесено Постановление администрации Оричевского городского поселения № 126 которым установлен срок отселения из аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес> до 2020 года, решением суда о предоставлении жилого помещения Шабалину В.В и его сыну будут ущемлены права граждан, проживающих в других жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными ранее 2015 года, и в случае принятия судебного решения в пользу истца, его нарушенные права не будут восстановлены немедленно, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Шабалина В.В. и Шабалина С.В..

Таким образом, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцам благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью не менее 28 кв. метров, в черте пос. Оричи Оричевского района Кировской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шабалина Владимира Витальевича и Шабалина Сергея Владимировича удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Оричевское городское поселение предоставить Шабалину Владимиру Витальевичу и Шабалину Сергею Владимировичу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью не менее 28 квадратных метров, в черте поселка Оричи Оричевского района Кировской области, вне очереди.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Председательствующий Земцов Н.В.