Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.А.И. к СНТ «Дружба» массива Малые Колпаны, о признании действий незаконными и об обязании предоставить документы СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны»

установил:

Первоначально С.А.И. обратилась в суд с иском о признании действий ответчика в отказе в предоставлении документов для ознакомления и проведении ревизии незаконным и обязать устранения нарушения, обязав предоставить в срок не более 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу документы СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны» за период с 2016 по 2019 года (т.1 л.д.60-65):

- протокол общего собрания членов СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности на право голосования по вопросам повестки дня,

- акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Дружба» в 2018-2019 финансовых годах,

- выписки из банка за 2019 год

- финансово-экономическое обоснование стоимости украденной в 2018-2019 финансовых годах электроэнергии на сумму 118306 рублей,

- ведомость учета потребленной электроэнергии в 2018 и 2019 годах собственников участков имеющих двух-тарифные и одно-тарифные счетчики,

- ведомость учета платежей (лицевые счета) собственников в 2018 и 2019 годах за электроэнергию,

- показания общих счетчиков СНТ (общесадоводческого и уличного) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

В обоснование заявленных исковых требований указала, что является членом СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны» Гатчинского района Ленинградской области, а так же является ревизионной комиссии указанного СНТ. В целях проведения ревизии хозяйственной деятельности СНТ «Дружба» 25.08.2019 обратилась с письменным заявлением к председателю СНТ о предоставлении необходимых документов о финансово-хозяйственной деятельности СНТ за период с 2016 по 2019 года. Вместе с тем председатель СНТ Ц.А.В. отказывается их предоставить для ознакомления, что нарушает её права как члена СНТ и члена ревизионной комиссии, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Впоследствии С.А.И. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования (т.1 л.д.131) и просила обязать ответчика устранить нарушения прав истца и предоставить для ознакомления документы, относящиеся к деятельности СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны» за период с 2019 по 2020 года:

- ведомость учета платежей (лицевые счета) собственников участков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членских, целевых взносов и за электроэнергию,

- кассовую книгу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Дружба» в 2018-2019 финансовых годах,

- акты сверки с ООО «РКС-Энерго» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 30.06.2020

- показания общих счетчиков СНТ (общесадоводческого и уличного) на период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

- протокол общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме заочного голосования в августе – сентябре 2019 года.

Затем уточнила требования, конкретизировав подлежащий предоставлению документ – протокол общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.146).

В ходе рассмотрения дела вновь уточнила исковые требования (т.2 л.д.125-130) в порядке ст. 39 ГПК РФ и просила обязать ответчика устранить нарушения прав истца и предоставить для ознакомления документы, относящиеся к деятельности СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны» за период с 2019 по 2020 года:

- финансово-экономическое обоснование стоимости «потерянной» и украденной в 2018-2019 и в 2019-2020 финансовых годах электроэнергии на сумму 118306 рублей,

- приходные и расходные ордера кассовой книги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Дружба» в 2018-2019 финансовых годах,

- протокол общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица не явилась, её представитель, присутствуя в судебном заседании, пояснил, что исковые требования поддерживает в части заявленных требований, поскольку в ходе рассмотрения дела ответчиком часть документов была предоставлена истцу. Истица дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направляла ответчику заявления о предоставлении документов, но ответа на них не получила. Истцу предоставлены документы: акты сверки с ООО «РКС-Энерго» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, показания общих счетчиков СНТ (общесадоводческого и уличного) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписки из банка за 2019 год, ведомости учета платежей собственников участков по членским, целевым взносам и электроэнергии, а потому в указанной части иск не поддерживает. Протокол общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не существует, поскольку собрание не проводилось, в связи с чем, данные требования так же не поддерживает.

Представитель ответчика, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания (т.2 л.д.162) в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании, не признавая требования истца, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку все необходимые документы проставлены истцу.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2019, член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Согласно части 3 статьи 11 Закона 217-ФЗ, члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания чаевое товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 4 статьи 5 указанного Федерального закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

Согласно части 7 статьи 5 собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.

Из содержания указанных норм следует, что предоставление товариществом копий документов, предусмотренных законом, собственникам или правообладателям садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества осуществляется на платной основе с целью покрытия затрат товарищества при реализации права указанных лиц на предоставление копий документов. При определении данной платы необходимо исходить из того, что ее размер не должен превышать затраты на изготовление копий документов.

Судом установлено, что истец С.А.И. является собственником земельного участка № расположенного в СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны» <адрес> (т.1 л.д.85-87) и членом данного СНТ. Так же С.А.И. состоит в ревизионной комиссии СНТ «Дружба», что представителем ответчика в судебном заседании не было оспорено.

Согласно представленному Уставу СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны» <адрес> является добровольным объединением граждан на основе членства с целью ведения садоводческой хозяйственной деятельности на земельном участке, расположенном в <адрес> в садоводческом массиве «Малые Колпаны» (т.1 л.д.100-106,107-112).

Председателем СНТ Дружба» массива «Малые Колпаны» сроком на три года избран Ц.А.В. – протокол общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГС.А.И. обращалась к председателю СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны» с заявлением о предоставлении документов СНТ для проведения ревизии финансово-экономической деятельности СНТ (т.1 л.д.77,т.2 л.д.131).

В судебное заседание представителем ответчика истцу были предоставлены следующие документы, обосновывающие финансово-экономическую деятельность СНТ: акты сверки с ООО «РКС-Энерго» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.71), показания общих счетчиков СНТ (общесадоводческого и уличного) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.35-37,38-46,47-53), выписки из банка за 2019 год – расход денежных средств и поступление денежных средств (т.2 л.д.76-100,101-117), ведомости учета платежей собственников участков по членским, целевым взносам и электроэнергии (т.1 л.д.143-144, т.2 л.д.54-68), финансовое обоснование суммы сбора денежных средств на потерю (хищение) электроэнергии (т.2 л.д.69,70), протокол общего собрания членов СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.147-149).

Учитывая, что запрашиваемы истцом документы: выписки из банка за 2019 год, финансово-экономическое обоснование стоимости украденной в 2018-2019 финансовых годах электроэнергии на сумму 118306 рублей, акты сверки с ООО «РКС-Энерго» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, показания общих счетчиков СНТ (общесадоводческого и уличного) на период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания членов СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны» от ДД.ММ.ГГГГ, были предоставлены, то оснований для обязания ответчика повторно предоставить истцу данные документы не имеется, так как нарушения прав истца были устранены.

Представителем ответчика так же была предоставлена распечатка Кассовой книги СНТ «Дружба» за период с июля 2019 по (т.1 л.д.150-250, т.2 л.д.1-34).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете), бухгалтерская (финансовая) отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами (часть 1 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете).

Статьей 14 Закона о бухгалтерском учете определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая для некоммерческой организации состоит их бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним (часть 2).

С учетом приведенных норм права бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 марта 2015 г., в силу абзаца 1 пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Как следует из материалов дела и установлено судами С.А.И. в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.77) и ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.131) просила ознакомить ее с кассовыми книгами за период с 2016 по 2019 года.

Предусмотрено право ведения электронной кассовой книги (ф. 0504514), так же как и главной книги (ф. 0504072). С учетом особенностей ее формирования в момент заверения квалифицированной электронной подписью кассира каждого расходного и приходного кассового ордера либо их скан-копий с собственноручными подписями в документах. Причем введена обязанность ежедневного заполнения кассовой книги, даже при отсутствии кассовых операций. Заверяется e-кассовая книга квалифицированными электронными подписями руководителя и главного бухгалтера.

Из представленных представителем ответчика документов (кассовой книги) невозможно установить номера расходного и приходного кассового ордера, подтверждающего как приход, так и расход денежных средств, в целях проведения ревизии хозяйственной деятельности СНТ «Дружба».

Учитывая изложенное, требования истца об обязании предоставить кассовые книги с указанием оснований платежей за период с 2016 по 2020 года подлежат удовлетворению.

Вместе с тем установлено, что С.А.И. в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.77) и ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.131) не просила ответчика предоставить ей для ознакомления акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Дружба» в 2018-2019 финансовых годах, а потому оснований для удовлетворения требований об ознакомлении с указанным документам, предусмотренными пунктами 3, 4, 6, 7 части 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, суд не усматривает, так как доказательства того, что с данным документом она не могла ознакомиться по вине ответчика, не представлено.

Согласно представленному в суд Решению по отчету ревизора на общем собрании членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.134) было принято решение бухгалтеру и кассиру до ДД.ММ.ГГГГ завести лицевые счета по следующей форме: номер по порядку, номер участка, ФИО собственника, площадь участка из свидетельства о праве собственности, задолженность по членским и целевым взносам до 2014 года, оплата членских и целевых взносов, ежемесячные показания счетчиков в апреле-сентябре (а для постоянно проживающих показания 12 месяцев) и суммы об оплате.

Представителем ответчика копии лицевых счетов по указанной форме не представлены. Поскольку данные лицевые счета необходимы истцу для проведения ревизии финансово-экономической деятельности СНТ, то требования истца, с учетом направленных ответчику заявлений об обязании предоставить данные сведения, подлежат удовлетворению в части об обязании ответчика предоставить ведомость учета потребляемой энергии в 2018 и 2019 годах собственниками участков, имеющих двух-тарифные и одно-тарифные счетчики и ведомость учета платежей (лицевые счетов) собственников участков с 2018 г. по май 2020 г. членских, целевых взносов и за электроэнергию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования С.А.И. к СНТ «Дружба» массива Малые Колпаны, о признании действий незаконными и об обязании предоставить документы, удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Дружба» массива «Малые Колпаны» в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить С.А.И. для ознакомления, а при внесении платы, размере которой не может превышать затраты по их изготовление, заверенные в порядке, предусмотренном ст.21 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» копии следующих документов:

- кассовые книги с указанием оснований платежей за период с 2016 по 2020 года,

- ведомость учета потребляемой энергии в 2018 и 2019 годах собственниками участков, имеющих двух-тарифные и одно-тарифные счетчики,

- ведомость учета платежей (лицевые счетов) собственников участков с 2018 г. по май 2020 г. членских, целевых взносов и за электроэнергию.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 30 апреля 2021 г.