Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-201/2010 по исковому заявлению прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к о признании незаконным осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности и возложении обязанности устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Осинский районный суд с исковым заявлением к далее ) «» о признании незаконным осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности и возложении обязанности устранить нарушения закона, указав в обоснование своих требований ч. 1 ст. 43 Конституции РФ, п.п. 6,7,9 ст. 33 ФЗ «Об образовании», п. 1.11 Устава и ч.1 ст. 45 ГПК РФ о том, что по результатам проведенной прокуратурой района установлены нарушения требований ст. 33 ФЗ «Об образовании» в », как осуществление образовательной деятельности без лицензии, поскольку срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности истек 10.08.2009 г.

Также в обоснование доводов истцом указано, что отсутствие лицензии на право осуществления образовательной деятельности нарушает права воспитанников на образование. Количество воспитанников, права которых нарушены отсутствием лицензии на право осуществления образовательной деятельности, не является постоянным и в силу различных причин меняется в период незаконных действий в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Заявление подано на устранение нарушений закона и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, поэтому круг лиц точно определен быть не может.

Приведя указанные доводы, прокурор Осинского района Иркутской области просит суд признать незаконным осуществление образовательной деятельности без лицензии

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способ защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов избирается обратившимся лицом.

В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), согласно разъяснению, данному в п.п. 9 и 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", определение вида судопроизводства зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

С учетом того, что в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут быть обжалованы только действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, то не является субъектом данных правоотношений, поэтому данное дело по иску прокурора Осинского района должно рассматриваться по правилам искового производства.

В судебном заседании помощник прокурора Осинского района Барлукова О.В. поддержала заявление в полном объеме, изложив объяснения и доводы, изложенные в исковом заявлении, просит признать незаконным осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности и обязать устранить в полном объеме допущенное нарушение до 01.09.2010 года, о чем в течение месяца со дня исполнения решения сообщить в суд об исполнении решения суда.

Представитель ФИО1, заявленные требования прокурора Осинского района признала в полном объеме и суду показала, что устранить недостатки возможно.

Представители третьих лиц ФИО2 и ФИО3 по заявленным требованиям прокурора Осинского района указали, что они согласны о выявленных нарушениях, как осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности, устранить недостатки возможно до 1.09.2010 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и прибывших в судебное заседание, всесторонне исследовав представленные сторонами в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации, доказательства в своей совокупности, давая им оценку, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 ст. 33 Федерального закона «Об образовании» № 3266-1 установлено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи лицензии (разрешения).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, а также в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ освобождает стороны от необходимости дальнейшего доказывания обстоятельств того, что осуществляет свою образовательную деятельность без лицензии, т.к. срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданной Лицензионной палатой администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа регистрационный номер 229 от 10.08.2004 года истек 10.08.2009 года.

Что подтверждается также лицензией от 10.08.2004 года об осуществлении образовательной деятельности , из которой следует, что срок действия лицензии до 10 августа 2009 года.

Также, пунктом 6 ст. 33 Федерального закона «Об образовании» № 3266-1 предусмотрено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Как видно из Устава пунктом 1.11 Устава предусмотрено, что учреждение получает право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации со дня выдачи лицензии.

В определении суда о подготовке дела к судебному заседанию судом разъяснены сторонам юридически значимые обстоятельства по делу, а также обязанность их доказывания и последствия не предоставления данных доказательств.

Представителем не представлены какие-либо доказательства о получении соответствующей лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с требованиями законодательства, указанными в установочной части решения.

До удаления суда в совещательную комнату, заявление истцом не отозвано и не изменено, возражения на заявленные требования не представлены.

Осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности, по мнению суда является незаконным и влечет нарушение конституционных прав как воспитанников , так и неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ на образование в данном учреждении.

Также сторонам разъяснены процессуальные права и обязанности, в том числе последствия признания иска и принятия его судом в соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.

Судом установлено, что признание ответчиком иска прокурора Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц,не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ и ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает, что незаконное осуществление образовательной деятельности без лицензии , нарушит права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем заявление прокурора Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности и возложении обязанности устранить нарушения закона, обоснованно и подлежит удовлетворению, все иные доводы сторон не влияют на принятое решение, а потому не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц к о признании незаконным осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности и возложении обязанности устранить нарушения закона, признать обоснованным и удовлетворить.

Осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности, признать незаконным и обязать до 01.09.2010 года устранить в полном объеме допущенное нарушение и не позднее чем в течение месяца со дня исполнения решения сообщить в суд об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Парилов