Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №... ... о признании требования о предоставлении декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ год незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с заявлением к Межрайонной ИФНС России №... ... о признании требования о предоставлении декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ год незаконным.

Заявитель в своем заявлении указывает, что договором от ДД.ММ.ГГ ей безвозмездно была передана в собственность, занимаемая ею комната в общежитии, расположенном по адресу ... на основании приказа ОАО «...» №... от ДД.ММ.ГГ, со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и определение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГ №...

ДД.ММ.ГГ ФИО1 было получено требование МИФНС России №... ... о предоставлении декларации формы 3-НДФЛ (дарение) за ДД.ММ.ГГ

Законодательством о налогах и сборах не предусмотрено налогообложение доходов физических лиц полученных в результате приватизации жилых помещений, в связи с чем, у нее отсутствует обязанность по предоставлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГ (дарение) по форме 3-НДФЛ. Просит признать незаконным действия МИФНС России №... ... по требованию о предоставлении декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении, пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу ... получена ею в результате приватизации, в связи с чем, у нее отсутствует обязанность по предоставлению налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ

Представитель МИФНС России №... ..., извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив возражение на заявление.

С учетом мнения заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС России №... ...

Выслушав заявителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.7 п.1, 2, 3 статьи 228 НК РФ физические лица, получившие доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных п. 18.1 ст. 217 НК РФ, а также физические лица, получившие доход, при выплате которого не удержан налог, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет. Указанные налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с отражением полученного дохода и, рассчитать соответствующую сумму налога, подлежащую к уплате в бюджет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ Межрайонной ИФНС России №... ... в отношении ФИО1 выставлено требование о предоставлении декларации 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ (дарение), в связи с получением ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГ дохода от ОАО «...» по договору дарения комнаты, расположенной по адресу ... от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с данным договором ОАО «...» безвозмездно передает, а ФИО1 принимает в собственность объект недвижимого имущества: комната. Пунктом ... указанного договора определена балансовая стоимость комнаты.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №... от ДД.ММ.ГГ (далее Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Статьей 2 Закона о приватизации граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона о приватизации определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Также определен перечень лиц, за которыми закреплено право передачи жилых помещений в собственность граждан.

В соответствие со ст.7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст.11 Закона о приватизациикаждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, предполагает нахождение данного жилого помещения на праве собственности Российской Федерации, на праве собственности субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

В соответствии с аб. 1 п.4 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГ №... «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

ФИО1 прибыла в Республику Коми на постоянное место жительство в ДД.ММ.ГГ с ..., зарегистрировалась по адресу ...

Приватизация Сыктывкарского ... производилась в ДД.ММ.ГГ, то есть до прибытия заявителя на постоянное место жительства в республику Коми.

Жилое помещение, расположенное по адресу ..., принадлежало на праве собственности ОАО «...», что подтверждается Свидетельством государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ №..., выданным УФРС по Республике Коми.

Таким образом, довод заявителя о том, что жилое помещение, полученное ею по договору от ДД.ММ.ГГ о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность ФИО1, является приватизацией, не находит своего подтверждения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что возникшие правоотношения при заключении договора о безвозмездной передаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, следует рассматривать в рамках Главы 32 Гражданского Кодекса Российской Федерации «Дарение», в соответствие с которой, ст. 572 ГК РФ, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Статья 31 НК РФ определяет права налоговых органов: требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований и др. права.

В соответствие со ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: улачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства оналогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей и др.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1, пунктами 2, 3 статьи 228 НК РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 года № 216-ФЗ) физические лица, получившие доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 НК РФ, а также физические лица, получившие доход, при выплате которого не удержан налог, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет. Указанные налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с отражением полученного дохода и, рассчитать соответствующую сумму налога, подлежащую к уплате в бюджет.

Таким образом, требования налогового органа о предоставлении налоговой декларации не нарушило законные права заявителя, поскольку ФИО1 в соответствие с налоговым законодательством обязана предоставить соответствующую налоговую декларацию и уплатить налоги.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №... ... о признании требования о предоставлении декларации 3-НДФЛ за ... незаконным не основаны на нормах закона и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 193- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №... ... о признании требования о предоставлении декларации 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2011 года.

Судья Демидович С.М.