Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании предоставить земельный участок в собственность,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Оренбургский район о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании предоставить земельный участок в собственность. В обоснование заявленных требований указала, 02.08.2012 администрацией МО Оренбургский район истцу был предоставлен в аренду земельный участок № № местоположением: <адрес>. с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с разрешением на строительство от 21.09.2012 истцом началось освоение земельного участка и был возведен объект незавершенного строительства, площадью застройки 85,5 кв.м. Объект незавершенного строительства 22.08.2013 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области. Истцом 18.09.2013 подано заявление о предоставлении в собственность земельного участка, однако решением № 01-22/5712 от 26.09.2013 года было отказано. Основанием для отказа послужило то, что возведенный объект незавершенного строительства не может быть использован по его назначению до завершения строительства и ввода в эксплуатацию. С указанным решением истец не согласна.

Просит признать решение администрации МО Оренбургский район об отказе в предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка № № местоположением: <адрес> незаконным, обязать администрацию муниципального образования Оренбургский район предоставить ФИО1 земельный участок местоположением: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Пояснила, по документам объект незавершенного строительства имеет 7 % готовности, акта ввода в эксплуатацию и документов, подтверждающих пригодность проживания, не имеется.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В представленном отзыве № 602па от 21.10.2013 администрации МО Оренбургский район, ответчик возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку на спорном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства (процент готовности 7 %), который не введен в эксплуатацию, статусом здания, строения, сооружения не обладает, в связи с чем ст. 36 ЗК РФ в данном случае не применима.

Суд, заслушав истца, огласив отзыв ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ и ФЗ № 137 от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса ПФ», граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

На основании ст. 130 ГК РФ, недвижимым имуществом считаются объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, право на использование объектов капитального строительства возникает с момента введения их в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства (степень готовности 7%), расположенного на земельном участке местоположением: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного 22.08.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Между администрацией МО Оренбургский район и ФИО1 02.08.2012 года заключен договор аренды земельного участка № №, расположенного местоположением: <адрес>

Решением от 26.09.2013 года, администрацией МО Оренбургский район, ФИО1 отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность до завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на спорном земельном участке, принадлежащем на основании договора аренды, истцом возведен объект незавершенного строительства (степень готовности 7%). Данный объект не введен в эксплуатацию, иное суду не представлено.

Анализ вышеприведенных норм закона, позволяет сделать вывод о том, что приобретение в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, на котором расположен, принадлежащий арендатору земельного участка, объект незавершенного строительства, возможно только с согласия соответствующего органа либо по окончании строительства и введения объекта строительства в эксплуатацию.

Как установлено, в судебном заседании истцом строительство объекта на спорном земельном участке не завершено, акт ввода объекта строительства в эксплуатацию отсутствует, администрация МО Оренбургский район, собственник земельного участка не дала согласие истцу на приобретение в собственность путем купли, спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения администрации МО Оренбургский район об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании решения администрации муниципального образования Оренбургский район об отказе в предоставлении ФИО1 земельного участка № №, местоположением: Оренбургская <адрес> незаконным, обязании предоставить земельный участок в собственность, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В.Чиркова

Справка: Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2013 года.

Судья: