ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2011/2014 от 25.08.2014 Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

  РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 25 августа 2014. Первомайский районный суд г.ФИО1 н/Д

 в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.

 при секретаре Шатиловой М.И.

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ДНТ «Ростсельмашевец» о нечинении препятствий в подключении к линии электропередачи,

 У с т а н о в и л:

 ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование требований на следующие обстоятельства.

 Истец является собственником земельного участка, расположенного в ДНТ «Ростсельмашевец» по <адрес> в <адрес>. Стал он собственником данного земельного участка на основании договора купли-продажи. Не является членом ДНТ и на этом основании председатель ДНТ «Ростсельмашевец» чинит ему препятствия в пользовании электроэнергией. Требует от него оплаты вступительного взноса в размере 5000,00 руб., не принимает платежи за пользование электроэнергией, а затем зимой 2011г. отключил его жилой дом от линии электропередачи, что привело к размерзанию отопительной системы и причинению истцу материального ущерба.

 10.12.2013г. истец заключил договор с ОАО «<данные изъяты>» на поставку электроэнергии, с ОАО «<данные изъяты>» на энергоснабжение. В феврале 2014г. жилой дом истца был подключен к электричеству новым кабелем СИП. Однако 01.03.2014г. работники ДНТ «Ростсельашевец» самовольно обрезали кабель и тем самым лишили истца возможности пользоваться электричеством. Электрические сети, к которым был подключен жилой дом истца, были проложены за счет собственников земельных участков и не имеют отношения к ДНТ «Ростсельмашевец». Истец считает неправомерными действия ДНТ «Ростсельмашевец по отключении его жилого дома от линии электропередачи. Отключением жилого дома от линии электропередачи истцу причинен материальный ущерб: 15000,00 руб. стоимость электромонтажных работ по устранению нарушений подачи электрической энергии, 256900,00 руб. – стоимость поврежденной линии электропередачи и отопительной системы жилого дома; транспортные расходы – 24000,00 руб. На основании ст.ст.15,304,1064,540,1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) истец просит суд обязать ДНТ «Ростсельмашевец» не чинить ему препятствий в подключении к линии электропередачи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и взыскать с ответчика в возмещение ущерба 295900,00 руб., компенсацию морального вреда – 1000 000,00 руб.

 В судебном заседании истец исковые требования поддержал, также просил суд взыскать судебные расходы и расходы на представителя в размере 5850,00 руб.

 Ответчик в лице председателя правления ФИО3 и ФИО4, действующего по доверенности, иск не признали. ФИО3 показал суду, что истец не представляет показания приборов учета электроэнергии по счетчику, а систематически их занижает, является злостным неплательщиком целевых взносов, хотя инфраструктурой ДНТ пользуется, договор на пользование объектами инфраструктуры не заключает. Необоснованно подключился к линии электропередачи ДНТ «Ростсельмаш», которая возведена на средства членов ДНТ. Считает иск необоснованным и подлежащим отклонению.

 Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

 В силу требований закона (ст.11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ) объектом судебной защиты является нарушенное или оспоренное право.

 Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

 В судебном заседании установлено, что земельный участок и расположенный на нем жилой дом с правом регистрации проживания по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д.9-10- копия свидетельства о государственной регистрации права). Объекты недвижимости расположены на территории ДНТ «Ростсельмаш». Истец не является членом ДНТ, что сторонами не оспаривалось в судебном заседании.

 Электроснабжение земельных участков и находящихся на них строений, расположенных на территории товарищества, осуществляет «<данные изъяты>» на основании договора энергоснабжения №50325, заключенному 01.01.2000г. между ДНТ «Ростсельмашевец» и <данные изъяты>» (л.д.90-98).

 10.12.2013г. истец заключил с <данные изъяты> договор №№, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую энергию – п.1.1.

 Пунктом 2.1.1 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик отпускает энергию потребителю через присоединенную сеть в необходимом объеме с качеством, соответствующим требованиям технических регламентов по адресу: <адрес> в точку поставки на границе балансовой принадлежности электрических сетей потребителя, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 04.12.2013г. №. Потребитель обязан своевременно и в полном объеме производить оплату потребленной электрической энергии (л.д.17-18). Подписан акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию № (л.д.19). Подписан акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. Граница балансовой принадлежности электросетей (граница раздела) между сетевой организаций и организацией, осуществляющей переток мощности по своим сетям устанавливается на Опоре №92/1 Вл-10кВ РГЭС Л 442, ВЛ-10 кВ к ТП-1438; МР РЛНД; ПК; ВЛ-0,4 кВ на балансе организации, осуществляющей переток мощности по своим сетям ДНТ «Ростсельмашевец». Граница балансовой принадлежности электросетей (граница раздела) между организацией, осуществляющей переток мощности по своим сетям ДНТ «Ростсельмашевец» и потребителем устанавливается на опоре ВЛ-0,4 кВ, осуществляющей переток мощности по своим сетям ДНТ «Ростсельашевец». Отвлетвление к жилому дому по <адрес> на балансе – потребителя, т.е. истца. Граница эксплуатационной ответственности сторон между сетевой организацией и организацией, не оказывающей услуги по передаче электрической энергии устанавливается на согл. п.1 Эксплуатационная ответственность за организацией, осуществляющей переток мощности по своим сетям ДНТ «Ростсельмашевец»; согл. П.2 эксплуатационная ответственность за потребителем (л.д.20-21).

 На основании договора на продажу электрической энергии земельный участок истца был подключен к линии электропередачи. Однако ответчиком самостоятельно был земельный участок истца отключен от линии электропередачи, что им не оспаривалось в судебном заседании.

 В соответствии с п.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

 В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

 Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

 Пунктом 1 ст.540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

 Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

 В соответствии с п.п.2,3 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

 Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

 Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

 Согласно положениям ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

 Абзацем 3 п.4 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

 Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. №861, установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

 Согласно п.33 Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

 Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

 Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

 При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.

 Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

 Между тем, судом установлено и не оспаривается это представителем ответчика, ДНТ «Ростсельмашевец» по отношению к ФИО2 энергоснабжающей организацией не является.

 Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика предусмотренных законом полномочий и оснований по отключению энергоснабжения земельного участка и жилого дома истца, ответчиком не представлено.

 Положениями ст.ст.21,22,23 Федерального закона №ФЗ-66 от 15 апреля 1998г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определены объемы полномочий общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества, из которых не следует, что в компетенцию органов управления садоводства входят вопросы подключения к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии.

 Согласно п.66 Устава ДНТ «Ростсельмашевец» за грубое нарушение, выражающееся в длительной задержке или отказе от уплаты взносов, коммунальных и других платежей, отказе возместить причиненный по вине нарушителя ущерб, правление или собрание уполномоченных вправе принять решение о лишении члена товарищества, допустившего такое нарушение, права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества до погашения задолженности. Правление в этом случае обязано принять меры к отключению участка, принадлежащего нарушителю, от инженерных сетей товарищества и обеспечить действенность запрета на пользование другим общим имуществом (л.д.50-84).

 Представители ответчика в возражение иска ссылаются именно на указанный пункт устава и на то, что спорный земельный участок был отключен от линии электропередачи за отказ истца от уплаты членских взносов и категорического отказа вступать в члены товарищества.

 Бесспорно судом установлено и это не оспаривается ответчиком, что истец не является членом ДНТ «Ростсельмашевец», а п.66 устава распространяется на членов товарищества и более того, законом предоставлено право истцу выбирать вступать в члены товарищества или нет.

 В соответствии с ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" для гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, не является обязательным заключение по предложению садоводческого товарищества договора с садоводческим товариществом о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

 В силу ст.1 закона имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

 Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

 Таким образом, имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.

 Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п.2 ст.8 закона, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

 Согласно ст.8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

 Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец, не являясь членом ДНТ, имеет право пользоваться объектами инфраструктуры ДНТ «Ростсельмашевец» независимо от того, что он не заключает договор на пользование объектами инфраструктуры, а ДНТ имеет право взыскивать с него плату за пользование объектами инфраструктуры.

 Следовательно, невнесение платы по договору за пользование объектами инфраструктуры не может являться основанием для расторжения договора энергоснабжения и прекращения подачи электроэнергии.

 Также суд отмечает, что ответчик заблаговременно не предупреждал истца об отключении электроэнергии ни в связи с имеющейся задолженностью, ни в связи с наличием каких-либо иных причин (л.д.113 – акт об отключении).

 С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не было законных оснований для отключения земельного участка истца от линии электропередачи, а поэтому иск в части обязания не чинить препятствий в подключении к линии электропередачи является обоснованным и подлежит удовлетворению.

 В случае неоплаты истцом расходов за пользование электроэнергией ответчик не лишен возможности взыскивать с него задолженность.

 В иске же о взыскании ущерба и компенсации морального вреда суд полагает необходимым истцу отказать.

 К линии электропередачи истец был подключен на основании договора с энергоснабжающей организаций, а при таком положении Закон «О защите прав потребителей» к данным правоотношениям не применим, других оснований для взыскания компенсации морального вреда нет.

 Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

 Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

 Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в результате отключения его земельного участка от линии электропередачи разморозилась отопительная система и что для восстановления отопительной системы необходимо затратить 256900,00 руб. и 24000,00 руб. – транспортные расходы.

 Представленные истцом товарные чеки свидетельствуют лишь о приобретении им строительных материалов. Часть этих материалов приобреталась в 2012г., отключение земельного участка от линии электропередачи было в марте 2014г.

 Не представлено доказательств о том, что стоимость электромонтажных работ по устранению нарушений подачи электрической энергии к дому составила 15000,00 руб.

 На основании ст.ст.88,98,100 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика судебные расходы – возврат госпошлины за удовлетворенное требование неимущественного характера в размере 200 руб. и расходы на представителя в размере 5850,00 руб. Данную сумму суд считает разумным пределом с учетом конкретных обстоятельств дела.

 Руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

 Р е ш и л:

 Обязать ДНТ «Ростсельмашевец» не чинить препятствий ФИО2 в подключении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> к линии электропередачи и перетоку электрической энергии.

 Взыскать с ДНТ «Ростсельмашевец» в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 200,00 руб., расходы на представителя 5850,00 руб., а всего 6050,00 руб.

 ФИО2 в иске о взыскании ущерба и компенсации морального вреда, отказать.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.ФИО1 н/Д в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Окончательная форма решения суда изготовлена 26.08.2014г.

 Судья: