Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на объект недвижимости вспомогательного использования к жилому дому в виде канализационного септика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером [Номер], площадью 125,3 кв.м., количеством этажей 1, [ДД.ММ.ГГГГ] завершения постройки, расположенный по адресу: [Адрес], и земельный участок общей площадью 648 +/-9 кв.м. с кадастровым номером [Номер], расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [Адрес], что подтверждается выписками из кадастра филиала ФГБУ [ ... ] по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]., от [ДД.ММ.ГГГГ]

Вышеуказанные жилой дом и земельный участок приобретены ФИО1 по договору купли-продажи от [ДД.ММ.ГГГГ] и переданы ей прежним собственником [ФИО 1] по передаточному акту [ДД.ММ.ГГГГ].

Жилой дом с момента его ввода в эксплуатацию в [ДД.ММ.ГГГГ] и на момент приобретения его ФИО1 в [ДД.ММ.ГГГГ] не был подключен к централизованной системе водоснабжения и водоотведения в связи с отсутствием централизованных сетей [Адрес].

Присвоен адрес: [Адрес] распоряжением Главы Администрации от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «Оприеме дома».

Из градостроительного плана № [Номер] на земельный участок, расположенный по адресу [Адрес], следует, что как у жилого дома, принадлежащего Истцу на праве собственности, так и у построенных рядом жилых домов по [Адрес] полностью отсутствует возможность по подключению к городским коммуникациям в виде сетей водоотведения (канализации) по причине отсутствия колодцев для врезки, находящихся в разумной дальности от указанного жилого дома.

Из схемы разграничения эксплуатационной ответственности по обслуживанию сетей водопровода и канализации, сети канализации находятся на [Адрес] на расстоянии 1 км. 26 метров от подключаемого объекта, т.е. без прокладки сетей канализации осуществить врезку в центральные сети возможности у ФИО1 нет.

Водоснабжение дома осуществляется через индивидуальную скважину, расположенную под жилым домом, а водоотведение (канализация) дома осуществляется в виде отстойника для очистки сточных вод в септик диаметром 2,0 метра, размещенный на расстоянии 9,0 метров от дома и септик диаметром 1,5 метра, размещенный на расстоянии 3,4 метра от дома соответственно.

Указанные септики размещены на прилегающей территории к жилому дому и земельному участку. Собственность на территорию, на которой размещены септики – не разграничена, площадь данной территории приблизительно составляет 412 кв.м.

Однако, при приобретении ФИО1 жилого дома и земельного участка согласно плана границ земельного участка [ФИО 2]-данная территория площадью 412 кв.м. 5ыл включена в границы ее земельного участка и ограждена забором. По данным технической -зентаризации [ДД.ММ.ГГГГ]-данный земельный участок также был отнесет к домовладению [Номер] по [Адрес]

Согласно технического отчета по обмерным работам земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес], подготовленного кадастрастровым инженером [ФИО 3], на земельном участке, прилегающем к указанному ранее участку, расположены два канализационных септика, находящихся на расстоянии 9 метром и 3, 4 метра соответственно, из чего следует, что нормативно закрепленное расстояние от септика до фундамента жилого дома соблюдено в полном объеме.

В разделе 2. «Описание участка работ» Технического отчета кадастровым инженером указано- земельный участок с кадастровым номером [Номер] площадью 648 кв.м. граничит: с северной стороны с землями общего пользования, с восточной стороны с землями лома [Номер] по [Адрес], с южной стороны с землями [Адрес] ([Номер]), [Адрес] ([Номер]) и [Адрес] ( [Номер] с западной стороны с землями участка [Номер] по [Адрес]

Между тем, владение жилым домом без использования канализационных септиков не представляется возможным, поскольку жилой дом не будет соответствовать предъявляемым к нему требований санитарных норм и правил.

Согласно ст.1 п. 39 Градостроительного кодекса РФ- объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании..

Из пункта 2.7 СанПиН 2.[ДД.ММ.ГГГГ]-10 следует, что при размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение водоснабжением, канализацией, теплоснабжением, электроснабжением. Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 содержит требование предусматривать в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

В период строительства дома и ввода его в эксплуатацию действовал СНиП И-30-76, который предусматривал в п. 1.4. возможность оборудование строящегося жилого дома (1 -2 этажа) выгребными ямами.

В свою очередь- СанПин 2.1.4.027- 95, СНиП 2.04.03- 85, 3.04.04- 85, 2.04.01-85 устанавливают требования к размещению канализационного требования к индивидуальному жилому дому: расстояние от жилого дома- 4 метра, от огорода- 5 метров, от плодовых кустарников- 2-4 метра, от границ соседнего участка-3 метра. При этом должен учитываться угол уклона размещения септика (устанавливается внизу склона).

Учитывая месторасположение жилого дома Истицы на земельном участке, месторасположения жилых домов на прилегающих земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц, - размещение существующих септиков на территории общего пользования - является единственно возможным вариантом, не нарушающим установленные требованиях для их размещения от жилым домов.

Кроме того, согласно представленного градостроительного плана- на данной территории разрешено размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугам, разрешено размещать объекты и сети водоснабжения и водоотведения.

Строительство септиков в целях ввода построенного дома в эксплуатацию было осуществлено прежним собственником дома в [ДД.ММ.ГГГГ], но поскольку ранее режим регистрации права собственности на объекты недвижимости, в том числе и на вспомогательную вещь к главной вещи (жилой дом) не был урегулирован, то данные септики не были поставлены на кадастровый учет и право собственности на них не было зарегистрировано.

На основании изложенного, с учетом заявления поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости вспомогательного использования к жилому дому [Адрес] в виде канализационного септика диаметром 1,5 метра, расположенного на земельном участке площадью 412 кв.м. (собственность на который не разграничена) и имеющем общую границу с земельным участком с кадастровым номером [Номер] на расстоянии от фасада жилого дома - 8,9 м;

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости вспомогательного использования к жилому дому [Адрес] в виде канализационного септика диаметром 2 метра, расположенного на земельном участке площадью 412 кв.м. (собственность на который не разграничена) и имеющем общую границу с земельным участком с кадастровым номером [Номер] на расстоянии от фасада жилого дома-3,8 м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке извещалась надлежащим образом.

Ответчик - представитель администрации [Адрес] в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен письменный отзыв [ ... ]

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены – администрация [Адрес], Комитет по управлению городским имущество и земельными ресурсами администрации города [Адрес], Управление Росреестра по [Адрес], Министерство имущественных и земельных отношений [Адрес].

Третье лицо – представитель администрации [Адрес] в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен письменный отзыв (л.д.262).

Третьи лица – представители Комитета по управлению городским имущество и земельными ресурсами администрации города Н.Новгорода, Управления Росреестра по [Адрес], Министерства имущественных и земельных отношений [Адрес] в судебное заседание не явились, о явке извещались надлежащим образом.

Суд, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Из абзаца 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 3.1).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 2 названной статьи определено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Государственной регистрации в едином государственном реестре в силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Таким образом, по смыслу приведенных норм, объект, подлежащий сносу в качестве самовольной постройки, должен отвечать признакам недвижимого имущества, то есть иметь прочную связь с землей и подлежать регистрации в качестве объекта недвижимости.

Согласно положениям пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объекту капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Соответственно для правильного разрешения спора судам в качестве юридически значимого обстоятельства необходимо установить наличие у спорных объектов признаков недвижимого имущества.

Общим критерием отнесения объектов к капитальным объектам является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

Таким образом, возможность свободного перемещения объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы, является отличительной чертой некапитальных объектов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора продажи дома и земельного участка от [ДД.ММ.ГГГГ], заключенного со [ФИО 1] ([ ... ]), является собственником земельного участка площадью 648+/-9 кв.м., с кадастровым номером [Номер], категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира [Адрес], а также собственником жилого дома площадью 125,3 кв.м., расположенного по адресу: [Адрес] ([ ... ]). Данные объекты недвижимого имущества переданы ФИО1 предыдущим собственником по передаточному акту от [ДД.ММ.ГГГГ][ ... ]

Присвоен адрес: [Адрес] распоряжением Главы Администрации от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «Оприеме дома».

Из градостроительного плана № [Номер] на земельный участок, расположенный по адресу [Адрес] следует, что как у жилого дома, принадлежащего Истцу на праве собственности, так и у построенных рядом жилых домов по пер. Стригинский полностью отсутствует возможность по подключению к городским коммуникациям в виде сетей водоотведения (канализации) по причине отсутствия колодцев для врезки, находящихся в разумной дальности от указанного жилого дома [ ... ]

Однако, при приобретении ФИО1 жилого дома и земельного участка согласно плана границ земельного участка [ФИО 2] данная территория площадью 412 кв.м. была включена в границы ее земельного участка и ограждена забором. По данным технической инвентаризации [ДД.ММ.ГГГГ] данный земельный участок также был отнесет к домовладению [Номер][Адрес] ([ ... ]

Согласно технического отчета по обмерным работам земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес], подготовленного кадастровым инженером [ФИО 3], на земельном участке, прилегающем к указанному ранее участку, расположены два канализационных септика, находящихся на расстоянии 9 метром и 3, 4 метра соответственно, из чего следует, что нормативно закрепленное расстояние от септика до фундамента жилого дома соблюдено в полном объеме ([ ... ]

В разделе. «Описание участка работ» Технического отчета кадастровым инженером указано- земельный участок с кадастровым номером [Номер] площадью 648 кв.м. граничит: с северной стороны с землями общего пользования, с восточной стороны с землями лома [Номер][Адрес] ([Номер]), [Адрес][Номер] и [Адрес] ( [Номер]), с западной стороны с землями участка [Номер][Адрес].

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к числу основных сведений об объекте недвижимости относятся кадастровый номер объекта, дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости. Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Земельный участок считается образованным с момента его кадастрового учета (при образовании из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, т.е. впервые) либо с момента регистрации прав на образованный при разделе, объединении, перераспределении или выделе земельный участок. Для индивидуализации земельного участка может быть использован как метод описания границ, так и указание кадастрового номера земельного участка.

Как следует из выписки из ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером [Номер], внесены сведения, соответствующие правоустанавливающим документам, а также сведения о характерных точках его границ. Следовательно, доводы ФИО1 о том, что фактические границы, существующие 15 и более лет, у земельного участка иные, не имеют правового значения. В данном случае фактически имеется спор о праве на земельный участок, поскольку оспаривается законность размещения постройки на данном земельном участке.

Судом подлежит оценке такое обстоятельство, как наличие права на земельный участок у лица, осуществившего строительство. Учитывая, что ФИО1 на основании договора купли-продажи дома земельного участка приобрела земельный участок площадью 648 кв.м, границы которого конкретизированы, индивидуально определены с определением их характерных поворотных точек, следовательно, именно такой участок является объектом гражданских прав.

С принятием ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имуществом и сделки с ним стали подлежать государственной регистрации.

Согласно ст.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст.4 п.2 данного закона обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст.6 данного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратил свою силу [ДД.ММ.ГГГГ], аналогичные нормы содержатся в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.06.2015 года.

В период владения прежними собственниками жилым домом права на установленные септики как на вспомогательное недвижимое имущество к жилому дому не были зарегистрированы, так же не было совершено каких- либо действий, направленных на такую регистрацию.

При совершении сделки по продаже дома и земельного участка данные септики существовали, но ФИО1 прежним собственником имущества не передавались. ФИО1 направлялась в адрес [ФИО 1], претензия осталась без ответа [ ... ]

Как следует из определения Верховного Суда РФ от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] накопительные емкости с канализационными трубами (септик) относятся к недвижимым вещам, поскольку являются инженерным сооружением, расположены под землей и прочно связаны с ней и их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба назначению.

Согласно ст.1 п. 39 Градостроительного кодекса РФ - объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании..

Из пункта 2.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 следует, что при размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение водоснабжением, канализацией, теплоснабжением, электроснабжением. Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 содержит требование предусматривать в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

В свою очередь СанПин 2.1.4.027- 95, СНиП 2.04.03- 85, 3.04.04- 85, 2.04.01-85 устанавливают требования к размещению канализационного требования к индивидуальному жилому дому: расстояние от жилого дома - 4 метра, от огорода - 5 метров, от плодовых кустарников- 2-4 метра, от границ соседнего участка - 3 метра. При этом должен учитываться угол уклона размещения септика (устанавливается внизу склона).

Учитывая месторасположение жилого дома истицы на земельном участке, месторасположения жилых домов на прилегающих земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц, размещение существующих септиков на территории общего пользования - является единственно возможным вариантом, не нарушающим установленные требованиях для их размещения от жилым домов.

Кроме того, согласно представленного градостроительного плана - на данной территории разрешено размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугам, разрешено размещать объекты и сети водоснабжения и водоотведения.

Письмом Минстроя России от [ДД.ММ.ГГГГ]г. [Номер] согласована следующая позиция: учитывая, что под объектами вспомогательного использования следует понимать объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности, представляется, что возведение таких объектов возможно:

- при наличии на земельном участке основного объекта, для обслуживания которого планируется возведение объекта вспомогательного использования;

-при наличии выданного уполномоченным органом или организацией разрешения на строительство основного объекта застройщик может самостоятельно определять очередность строительства объектов на участке (в частности, построить объект вспомогательного использования до основного в соответствии с проектной документацией);

-согласно частям 1 и 2 статьи 37 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные и устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне;

-в этой связи допустимость возведения объектов вспомогательного использования должна обеспечиваться правилами землепользования и застройки, при соблюдении предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Из п. 10 ст. 1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190- ФЗ следует, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

На основании п. 10.2 ст. 1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ - некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Таким образом, из вышеизложенного следует, что канализационный септик по своим характеристикам является недвижимым имуществом и принадлежит к объектам капитального строительства.

Частью 2 ст. 51 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать вооружения пониженного уровня ответственности в соответствии с утвержденным приказом Росстандарта от 11 декабря 2014 г. N 1974-ст национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения", который к таким сооружениям относит теплицы, парники, мобильные здания (сборно-разборные и контейнерного типа), склады временного содержания, в которых не предусматривается постоянного пребывания людей, а также сооружения с ограниченными сроками службы и пребыванием в них людей.

При этом в силу пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется.

Также, вторым необходимым критерием признания объекта капитального строительства сооружением вспомогательного использования является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение, или сооружение имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что спорная постройка создана до утверждения Правил землепользования и застройки [Адрес], утвержденным приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], постройка расположена на земельном участке, которым владельцы дома пользовались с [ДД.ММ.ГГГГ], в отсутствие каких-либо сведений об обременении земельного участка красными линиями, в отсутствие доказательств существования угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сноса спорных объектов.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в силу пункта 22 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ приостанавливается по решению государственного регистратора прав также в случае, если созданный (создаваемый) объект недвижимости, при строительстве (реконструкции) которого в соответствии с законодательством не требуется выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений.

Таким образом, размещение тех или иных объектов недвижимости, определение их статуса в качестве основных или вспомогательных осуществляются также исходя из правового режима земельного участка, требований градостроительных регламентов, иных норм и требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, по мнению Росреестра, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, являющиеся в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности объектами вспомогательного использования по отношению к объектам капитального строительства производственного назначения или непроизводственного назначения - зданиям, сооружениям жилищного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, могут быть осуществлены в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ, при условии, что такой объект вспомогательного использования отвечает требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недвижимому имуществу, а также у него отсутствуют признаки самовольной постройки (статья 222 ГК РФ) (Письмо Росреестра от 13.04.2020 N 3215-АБ/20 "Об объектах вспомогательного использования").

Решением [Адрес] районного суда [Адрес] по гражданскому делу [Номер] г. от [ДД.ММ.ГГГГ] постановлено: «В удовлетворении исковых требований администрации [Адрес] к ФИО1 о сносе самовольной постройки, отказать.

В удовлетворении встречных исковых заявлений ФИО1 к администрации [Адрес] о признании право собственности на гараж, сооружение, отказать».

Решение обжаловано, [ДД.ММ.ГГГГ] вступило в законную силу.

Определением суда от [ДД.ММ.ГГГГ] по ходатайству истца ФИО1 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО [ ... ] ([ ... ]

Согласно заключения эксперта ООО [ ... ][Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]

По вопросу 1: Являются ли канализационный септик диаметром 1,5 метра и канализационный септик диаметром 2 метра, расположенные на земельном участке площадью 412 кв.м.(собственность на который не разграничена) и имеющему общую границу с земельным участком с кадастровым номером [Номер] к жилому дому [Номер][Адрес] частью инженерной канализационной системы жилого [Адрес][Адрес] и объектом недвижимого имущества?

Ответ: Канализационный септик диаметром 1,5 метра и канализационный септик диаметром 2 метра, расположенные на земельном участке площадью 412 кв.м.(собственность на который не разграничена) и имеющему общую границу с земельным участком с кадастровым номером [Номер] к жилому дому [Номер][Адрес] являются частью инженерной канализационной системы жилого [Адрес][Адрес] и являются объектом недвижимого имущества.

По вопросу 2: Соответствуют ли канализационный септик диаметром 1,5 метра и канализационный септик диаметром 2 метра, расположенные на земельном участке площадью 412 кв.м.(собственность на который не разграничена) и имеющему общую границу с земельным участком с кадастровым номером [Номер] к жилому дому [Номер][Адрес] санитарным нормативным требованиям?

Ответ: Канализационный септик диаметром 1,5 метра и канализационный септик диаметром 2 метра, расположенные на земельном участке площадью 412 кв.м. (собственность на который не разграничена) и имеющему общую границу с земельным участком с кадастровым номером [Номер] к жилому дому [Номер][Адрес] не соответствуют санитарным нормативным требованиям в части расстояния до жилого дома №[Номер]

Расстояние от септика диаметром 2 метра до жилого дома [Номер] составляет менее 8,0 м и не соответствует п.2.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 и п.19 СанПиН 2.1.3684-21.

Данное несоответствие является незначительным, и обусловлено площадью участков и сложившейся системой застройки, не влечет за собой каких-либо отрицательных последствий, а также не оказывает негативного влияния на соседние дома, строения и земельные участки.

Учитывая отсутствие возможности переноса канализационных септиков, расстояние от септика до жилого дома [Номер] могут быть сокращены до существующего расстояния на дату проведения осмотра

По вопросу 3: Имеется ли возможность переноса двух канализационных септиков для обслуживания жилого дома [Номер][Адрес] на земельном участке с кадастровым номером [Номер] с учетом соблюдений требуемых расстояний от жилых домов, многолетних плодовых насаждений, скважин питьевой воды, при этом будет ли обеспечен подъезд к септикам специализированной техники?

Ответ: Возможность переноса двух канализационных септиков для обслуживания жилого дома № [Номер][Адрес] на земельном участке с кадастровым номером [Номер] с учетом соблюдений требуемых расстояний от жилых домов, многолетних плодовых насаждений, скважин для питьевой воды, не имеется.

В случае переноса двух канализационных септиков подъезд специализированной техники к септикам не будет обеспечен.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на объект недвижимости вспомогательного использования к жилому дому в виде канализационного септика – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости вспомогательного использования к жилому дому [Номер][Адрес] в виде канализационного септика диаметром 1,5 метра, расположенного на земельном участке площадью 412 кв.м. (собственность на который не разграничена) и имеющем общую границу с земельным участком с кадастровым номером [Номер] на расстоянии от фасада жилого дома - 8,9 м;

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости вспомогательного использования к жилому дому [Номер][Адрес] в виде канализационного септика диаметром 2 метра, расположенного на земельном участке площадью 412 кв.м. (собственность на который не разграничена) и имеющем общую границу с земельным участком с кадастровым номером [Номер] на расстоянии от фасада жилого дома-3,8 м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.М. Дубовская