Дело № 2-69/2021
УИД 23RS0021-01-2020-003331-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст.Полтавская 28 января 2021 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Никитиной С.В.,
с участием помощника прокурора Красноармейского района Краснодарского края Алексеенко М.И.,
ответчика Артеменко А.А.,
при секретаре судебного заседания Лесняк Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,
установил:
<адрес>ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО2 исковые уточнила и пояснила, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ совместно со специалистом ОНД и ПР <адрес> проведена проверка нестационарных АГЗС, расположенных в границах муниципального образования <адрес> с целью установления соответствия вышеуказанных объектов обязательным требованиям пожарной безопасности.
По итогам проверки на АГЗС расположенной по адресу: <адрес>, ул. ЖД 117,1 км, у индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРИП: №, ИНН: 233600164522, установлено следующее.
ИП ФИО1 имеет лицензию на данный вид деятельности - лицензия № ВХ-30-007064 от ДД.ММ.ГГГГ, также имеет в аренде земельный участок по адресу: <адрес>, улица ЖД, 117, 1 км, на территории которого располагается АГЗС.
В ходе проверки, проведённой Щербиновской прокуратурой установлено, что в нарушение требований Федерального Закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» выявлен ряд нарушений правил пожарной безопасности.
Так, в нарушение п. 6.26 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. При размещении АГЗС вдоль прилегающих к посадкам границ по которым возможно распространение пламени не предусмотрено наземное покрытие из материалов, не распространяющих пламя по своей поверхности, или вспаханная полоса земли шириной не менее 5 м.
В нарушение п. 6.27 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. Въезд и выезд на территорию АГЗС не являются раздельными.
В нарушение п. 6.33 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. Допускается использование воздушных линий электропередач.
В нарушение п. 6.33 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. АГЗС не оснащена системой громкоговорящей связи.
В нарушение п. 6.35 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. Для целей пожаротушения АГЗС не предусмотрены стационарные установки пожаротушения (в том числе автоматические) и наружный противопожарный водопровод или водоем (резервуар).
В нарушение п. 6.37 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. Наружное пожаротушение АГЗС не обеспечено не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АГЗС.
В нарушение п. 6.39 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. Помещения АГЗС, за исключением помещений категорий В4 и Д, механизированной мойки и помещений для персонала АГЗС с круглосуточным пребыванием людей, не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются недопустимыми, так как нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья, благоприятную окружающую среду, установленные ст. 42 Конституции РФ, а также создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга граждан в случае возникновения пожара
В судебном заседании помощник прокурора уточнила исковые требования в части невыполнения трех пунктов по требованиям пожарной безопасности, которые указаны в уточненных требованиях, а именно: организовать раздельный въезд и выезд на территорию АГЗС;
для целей пожаротушения оборудовать АГЗС стационарными установками пожаротушения (в том числе автоматическими) и наружным противопожарным водопроводом или водоемом (резервуаром);
обеспечить (выполнить мероприятия) для наружного пожаротушения АГЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АГЗС.
Просит суд уточненные исковые требования прокурора <адрес> к ИП ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконной деятельность ИП ФИО1 по эксплуатации опасных производственных объектов по реализации газа на АГЗС расположенной по адресу: <адрес>, ул. ЖД 117,1 км и обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРИП: №, ИНН: 233600164522, зарегистрированного: <адрес>, устранить нарушения пожарной безопасности на принадлежащей ему АГЗС по адресу: <адрес>, ул. ЖД 117,1 км, а именно:
организовать раздельный въезд и выезд на территорию АГЗС (Требования пожарной безопасности. п. 6.27 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные);
для целей пожаротушения оборудовать АГЗС стационарными установками пожаротушения (в том числе автоматическими) и наружным противопожарным водопроводом или водоемом (резервуаром) (Требования пожарной безопасности. п. 6.35 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные);
обеспечить (выполнить мероприятия) для наружного пожаротушения АГЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АГЗС (Требования пожарной безопасности. п. 6.37 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные).
Запретить ИП ФИО1 осуществление деятельности по эксплуатации АГЗС расположенной по адресу: <адрес>, ул. ЖД 117,1 км до устранения следующих нарушений:
организовать раздельный въезд и выезд на территорию АГЗС (Требования пожарной безопасности. п. 6.27 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные);
для целей пожаротушения оборудовать АГЗС стационарными установками пожаротушения (в том числе автоматическими) и наружным противопожарным водопроводом или водоемом (резервуаром) (Требования пожарной безопасности. п. 6.35 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные);
обеспечить (выполнить мероприятия) для наружного пожаротушения АГЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АГЗС (Требования пожарной безопасности. п. 6.37 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные).
В судебном заседании ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражал. Пояснил, что было восемь нарушений, пять из которых устранены, по трем оставшимся проводятся строительные работы, которые уже оплачены, но строительной организацией до настоящего времени не получено разрешение на строительство.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, поскольку изложенные в нем доводы нашли свое подтверждение в судебном заседании и основаны на нормах действующего законодательства.
Так из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ совместно со специалистом ОНД и ПР <адрес> проведена проверка нестационарных АГЗС, расположенных в границах муниципального образования <адрес> с целью установления соответствия вышеуказанных объектов обязательным требованиям пожарной безопасности.
В соответствии со ст. ст. 34, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Мг 69- ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Приказом министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены и действуют Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03).
По итогам проверки на АГЗС расположенной по адресу: <адрес>, ул. ЖД 117,1 км, у индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРИП: №, ИНН: 233600164522, установлено следующее.
ИП ФИО1 имеет лицензию на данный вид деятельности - лицензия № ВХ-30-007064 от ДД.ММ.ГГГГ, также имеет в аренде земельный участок по адресу: <адрес>, улица ЖД, 117, 1 км, на территории которого располагается АГЗС.
В ходе проверки, проведённой Щербиновской прокуратурой установлено, что в нарушение требований Федерального Закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» выявлен ряд нарушений правил пожарной безопасности.
Так, в нарушение п. 6.26 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. При размещении АГЗС вдоль прилегающих к посадкам границ по которым возможно распространение пламени не предусмотрено наземное покрытие из материалов, не распространяющих пламя по своей поверхности, или вспаханная полоса земли шириной не менее 5 м.
В нарушение п. 6.27 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. Въезд и выезд на территорию АГЗС не являются раздельными.
В нарушение п. 6.33 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. Допускается использование воздушных линий электропередач.
В нарушение п. 6.33 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. АГЗС не оснащена системой громкоговорящей связи.
В нарушение п. 6.35 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. Для целей пожаротушения АГЗС не предусмотрены стационарные установки пожаротушения (в том числе автоматические) и наружный противопожарный водопровод или водоем (резервуар).
В нарушение п. 6.37 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. Наружное пожаротушение АГЗС не обеспечено не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АГЗС.
В нарушение п. 6.39 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности. Помещения АГЗС, за исключением помещений категорий В4 и Д, механизированной мойки и помещений для персонала АГЗС с круглосуточным пребыванием людей, не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются недопустимыми, так как нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья, благоприятную окружающую среду, установленные ст. 42 Конституции РФ, а также создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга граждан в случае возникновения пожара
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В силу ст.ст. 34, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Согласно п. 22 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная опасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ от главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> отделения надзорной деятельности и профилактики работы <адрес> МЧС в результате осмотра установлено, что у ИП ФИО1 имеются следующие нарушения пожарной безопасности по эксплуатации опасных производственных объектов по реализации газа на АГЗС расположенной по адресу: <адрес>, ул. ЖД 117,1 км, а именно:
организовать раздельный въезд и выезд на территорию АГЗС (Требования пожарной безопасности. п. 6.27 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные);
для целей пожаротушения оборудовать АГЗС стационарными установками пожаротушения (в том числе автоматическими) и наружным противопожарным водопроводом или водоемом (резервуаром) (Требования пожарной безопасности. п. 6.35 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные);
обеспечить (выполнить мероприятия) для наружного пожаротушения АГЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АГЗС (Требования пожарной безопасности. п. 6.37 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные) (л.д. 160-161).
С учётом изложенного, суд полагает, что заявленные требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Уточненные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, - удовлетворить.
Признать незаконной деятельность ИП ФИО1 по эксплуатации опасных производственных объектов по реализации газа на АГЗС расположенной по адресу: <адрес>, ул. ЖД 117,1 км.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРИП: №, ИНН: 233600164522, зарегистрированного: <адрес> устранить нарушения пожарной безопасности на принадлежащей ему АГЗС по адресу: <адрес>, ул. ЖД 117,1 км, а именно:
организовать раздельный въезд и выезд на территорию АГЗС (Требования пожарной безопасности. п. 6.27 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные);
для целей пожаротушения оборудовать АГЗС стационарными установками пожаротушения (в том числе автоматическими) и наружным противопожарным водопроводом или водоемом (резервуаром) (Требования пожарной безопасности. п. 6.35 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные);
обеспечить (выполнить мероприятия) для наружного пожаротушения АГЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АГЗС (Требования пожарной безопасности. п. 6.37 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные).
Запретить ИП ФИО1 осуществление деятельности по эксплуатации АГЗС расположенной по адресу: <адрес>, ул. ЖД 117,1 км до устранения следующих нарушений:
организовать раздельный въезд и выезд на территорию АГЗС (Требования пожарной безопасности. п. 6.27 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные);
для целей пожаротушения оборудовать АГЗС стационарными установками пожаротушения (в том числе автоматическими) и наружным противопожарным водопроводом или водоемом (резервуаром) (Требования пожарной безопасности. п. 6.35 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные);
обеспечить (выполнить мероприятия) для наружного пожаротушения АГЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АГЗС (Требования пожарной безопасности. п. 6.37 СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда Никитина С.В.