Решение № 2-2015/2023 от 15.07.2023 Первоуральского городского суда (Свердловская область)

<данные изъяты>

УИД: 66RS0044-01-2023-002045-85

Дело № 2-2015/2023

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.

( с учетом нерабочих дней 15.07.2023 и 16.07.2023 )

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Первоуральск 13 июля 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Пшевалковской Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2015/2023 по иску Администрации городского округа Первоуральск к Додон Надежде Михайловне о признании объектов самовольными постройками, сносе самовольных построек и освобождении земельного участка, приведении в первоначальное состояние территории из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено путем демонтажа сооружений,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Первоуральск осуществляет полномочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального огородничества, а также и в отношении иных земельных участков из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территории городского округа Первоуральск. Границы земельного участка с № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства в 2009 году.

Додон Н.М. с 21.06.2019 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600±8.57 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства в 2018 году.

Администрация городского округа Первоуральск обратилась в суд с иском к Пьянковой Л.А. об обязании ответчика освободить от имущества, произвести демонтаж зданий и сооружений и передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>; об обязании освободить территорию из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено, общей площадью 55,177 кв.м., прилегающей к указанному земельному участку с КН № с координатами указанных характерных точек, и общей площадью 427,764 кв.м, с координатами указанных характерных точек; об обязании привести территорию из состава земель, право дарственной собственности на которые не разграничено, общей площадью 55,177 кв.м, и 427,764 кв.м., прилегающей к земельному участку с № в первоначальное состояние в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, признании жилого дома и капитального строения, расположенные на указанном земельном участке и на землях неразграниченного пользования самовольными постройками; признании самовольно возведенными капитальными постройками: беседку (частично расположенную на земельном участке с КН №), металлический гараж, сооружение дровяник, некапитальное сооружение, расположенные на землях неразграниченного пользования; об обязании ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет снести объекты недвижимости- указанные жилой дом и капитальное строение, некапитальные постройки.

Определением Первоуральского городского суда от 06.06.2023 к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Додон Н.М. как собственник земельного участка с КН №, смежного с земельным участком с № и землями неразграниченного пользования и исходя из того, что имелись основания полагать, что спорные постройки, о демонтаже которых заявлено истцом, могут принадлежать, в том числе, Додон Н.М. Кроме того, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора был привлечен Пилипчук А.В., который обращался в Администрацию г.о Первоуральск с целью проверки соблюдения требований земельного законодательства Додон Н.М./л.д.61-62/.

При рассмотрении дела по существу представитель Администрации г.о. Первоуральска Аржанникова И.С., действующая на основании доверенности № от 03.03.2023 со всеми правами/л.д.8/, на заявленных исковых требованиях к ответчику Пьянковой Л.А. не настаивала, представила заявление о прекращении производства по делу, указав, что в ходе судебного разбирательства установлено, что Пьянкова Л.А. является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорные постройки ей не принадлежат /л.д.168-170/.

Определением Первоуральского городского суда от 13.07.2023 производство по делу по иску Администрации г.о. Первоуральск к Пьянковой Л.А. о обязании освободить и передать земельный участок, признании объектов самовольными постройками, сносе самовольных построек, об обязании освободить и привести в первоначальное состояние территорию из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено прекращено в связи с отказом истца от иска.

Также представитель истца Аржанникова И.С. уточнила исковые требования, предъявив их к Додон Н.М., просила признать самовольными постройками следующие объекты: беседку, дом, туалет, туалет, навес, навес, навес, навес, баню, сарай, сарай, металлический гараж (порядковые номера построек и их координаты указаны в соответствии со Схемой расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты> обязать ответчика снести вышеуказанные самовольные постройки и освободить земельный участок с № и территорию земель из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающими к земельному участку с №, а также обязать ответчика привести в первоначальное состояние территорию из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающую к земельному участку с № в первоначальное состояние путем демонтажа сооружений :забора и ограждения курятника (координаты построек указаны в соответствии со Схемой расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной ООО КБ «Восток») /л.д.172-178/.

В судебном заседании представитель истца Аржанникова И.С. уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что между Администрацией г.о. Первоуральск и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка от 04.02.2010 №-к. Согласно дополнительному соглашению № от 05.04.2010 к договору аренды земельного участка от 04.02.2010 года №-к все права и обязанности по указанному договору аренды перешли к Пьянковой Л.А. с 16.03.2010. Согласно договору аренды земельного участка №-к от 04.02.2010 Арендодатель предоставил, а Арендатор принял по акту приема-передачи во временное пользование за плату земельный участок площадью 600 кв.м., КН № по адресу: <адрес>, в <адрес><адрес>, для ведения огородничества на открытом грунте. Срок аренды установлен с 28.12.2009 по 28.12.2014 (п. 1.5 договора). Срок договора аренды истек 28.12.2014. Как было установлено в ходе рассмотрения дела, по истечении указанного срока Пьянкова Л.А. земельным участком не пользовалась, так как считала, что договор аренды расторгнут. За период пользования земельным участком с КН № строения, либо иные сооружения Пьянковой Л.А. не возводились. Земельный участок использовался в соответствии с видом разрешенного использования - для индивидуального огородничества, какие-либо строения на участке отсутствовали.

07.03.2023 муниципальным инспектором по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск произведен осмотр земельного участка с КН №. Согласно акту обследования участка с КН № установлено, что земельный участок и прилегающая к нему территория огорожены единым забором. На участке располагается несколько построек, у которых выведены трубы отопления, а также подведена линия электропередач. На участке, а также на прилегающей к нему территории в границах забора и за его пределами, располагаются объекты движимого имущества, металлические сооружения. На прилегающей территории за забором располагается дровяник. Подъезд к земельному участку расчищен. Наблюдаются признаки использования земельного участка и прилегающей к нему территории.

Кроме того, во исполнение определения Первоуральского городского суда от 15.05.2023 ответчиком Додон Н.М. 05.07.2023 был обеспечен доступ на земельный участок с КН №, а также на земли, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающие к данному земельному участку, кадастрового инженера с целью подготовки схемы расположения объектов на кадастровом плане территории, с отображением юридических границ спорного земельного участка и построек, а также границ из состава земель неразграниченного пользования и расположенных на них построек. Как поясняла Додон Н.М., часть земельного участка с КН № а также земли, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающие к земельному участку с КН №, используются ею. Постройки, имеющиеся на указанной территории, также возведены ею. Капитальных строений не имеется.

По результатам осмотра спорной территории кадастровым инженером <данные изъяты>» подготовлена Схема расположения объектов на кадастровом плане территории и координаты объектов, указанных на схеме.

В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости /далее-ЕГРН/ земельный участок № относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального огородничества. Согласно Карте Градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки территории городского округа Первоуральск, утвержденными Решением Первоуральской городской Думы № от 26.08.2010 указанный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1-зона жилых домов усадебного типа. Одним из основных видов разрешенного использования является ведение огородничества. Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на земельных участках с видом разрешенного использования - ведение огородничества разрешено осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Таким образом, нахождение на земельном участке с № жилого дома, капитального сооружения, является нарушением норм земельного законодательства. Сведения о правообладателе на указанные объекты капитального строительства в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.

Поскольку Додон Н.М. не имела права на строительство объектов недвижимости на земельном участке с № а также на землях, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающих к указанному земельному участку, так как указанный указанная территория не предоставлена в установленном порядке, разрешённый вид использования земельного участка не подразумевает строительство, объекты недвижимости, указанные строения являются самовольными постройками и подлежат сносу.

В результате самовольного занятия земельного участка и самовольного строительства нарушены права и законные интересы Администрации г.о. Первоуральск. Администрация, которая лишена права распоряжаться своим имуществом, предоставлять земельный участок иным гражданам.

На основании вышеизложенного просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Додон Н.М. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что является собственником земельного участка с № по адресу: <адрес>, <адрес> ( далее-ЗУ:735, КН:735). Уточнение границ принадлежащего ей земельного участка проводилось в 2018 году, в связи с этим границы участка установлены. Перечисленные истцом постройки действительно были возведены и принадлежат ей (Додон Н.М.), права на них не зарегистрированы. Баня была выстроена в 2008 году, строительство остальных указанных построек осуществлялось с 2014 года, так как она полагала, что земельный участок принадлежит ей, а ранее принадлежал её родителям и семье. При этом каких-либо правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых расположены постройки, у неё не имеется. Все размещенные постройки являются некапитальными. Она (ответчик) согласна демонтировать гараж и курятник, беседку согласна передвинуть в границы своего земельного участка с КН:735. Остальные постройки не согласна убрать, так как намерена обратиться в Администрацию г.о. Первоуральск за предоставлением ей земельного участка, занятого данными постройками.

Третьи лица: представитель Первоуральского района коммунальных энергетических сетей (РКЭС) АО «Облкоммунэнерго», Пилипчук А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом /л.д.165,166,179-180/, заявлений, ходатайств суду не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц: представителя Первоуральского РКЭС АО «Облкоммунэнерго» ии Пилипчука А.В.

Суд, выслушав пояснения представителя истца Аржанникову И.С., ответчика Додон Н.М, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими ( п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 25, пункту 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Земельные участки предоставляются на праве собственности, аренды, ограниченного пользования чужими земельными участками, безвозмездного пользования земельными участками.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Из материалов дела следует, что в силу закона Администрация г.о. Первоуральска осуществляет правомочия собственника в отношении земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, а также территории, прилегающей к земельному участку с КН № из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено. Границы земельного участка с № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства в 2009 году /л.д.17-19, 108-131/.

С учетом норм действующего законодательства Администрация городского округа Первоуральск вправе требовать устранения нарушения своих прав по распоряжению такими земельными участками.

Додон Н.М. является собственником земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства в 2018 году.

Земельные участка с КН № и с КН № являются смежными.

Из материалов дела следует, что 04.02.2010 между Администрацией г.о. Первоуральск и ФИО4 был заключен договор аренды №-к в отношении земельного участка с КН №.

Согласно дополнительному соглашению № от 05.04.2010 к договору аренды земельного участка от 04.02.2010 №-к, заключенному между Администрацией г.о. Первоуральск, ФИО4 и Пьянковой Л.А. все права и обязанности по вышеуказанному договору аренды перешли к Пьянковой Л.А. с 16.03.2010.

Согласно договору аренды земельного участка №-к от 04.02.2010 Арендодатель предоставил, а Арендатор принял по акту приема-передачи во временное пользование за плату земельный участок площадью 600 кв.м., КН № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, для ведения огородничества на открытом грунте. Срок аренды установлен с 28.12.2009 по 28.12.2014 (п. 1.5 договора)/л.д.26-29/.

Судом установлено, что срок договора аренды истек 28.12.2014, после чего арендатор Пьянкова Л.А. прекратила пользование земельным участком с КН №. В период действия договора аренды и пользования данным земельным участком Пьянковой Л.А. какие-либо строения, сооружения не возводились. Данные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

07.10.2022 в адрес Администрации г.о. Первоуральск поступила жалоба Пилипчука А.В., согласно которой указано, что по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> на земельном участке собственник Додон Н.М. в 2021 году построила и продолжает эксплуатировать деревянное здание с печным отоплением под уже существующей ЛЭП с самонесущим изолированным кабелем. Считает, что действия Додон Н.М при размещении здания и отопления его дровами под линией ЛЭП могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических; или юридических лиц и быть причиной возникновения пожаров /л.д.12-13/.

Согласно ответу № от 21.10.2022 Администрация г.о. Первоуральск в ответ на жалобу Пилипчука А.В. указала, что провести проверку соблюдения требований земельного законодательства в отношении земельного участка с КН № не представляется возможным. При этом специалистом Администрации г.о. Пеорвоуральск был осуществлен выезд на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которого установлено наличие на земельном участке и прилегающей к нему территории постройки и металлического гаража/л.д.11/.

05.12.2022 Пилипчуком А.В. в адрес Администрации г.о. Первоуральск была направлена повторная жалоба, также содержащая указание на незаконные действия Додон Н.М. по размещению на земельном участке самовольных построек с печным отоплением под линией ЛЭП /л.д.15/.

Администрацией г.о. Первоуральск на данную жалобу Пилипчука А.В. был дан аналогичный ответ за № от 15.12.2022 /л.д.14/.

Согласно письму АО «Облкоммунэнерго» от 16.11.2022 №/и-18, направленному в адрес Пилипчука А.В. на его обращение « О нарушении охранной зоны ЛЭП» указано, что 11.10.2022 на место, указанное заявителем выезжал главный инженер Первоуральского филиала АО «Облкоммунэнерго» ФИО5. В ходе выезда было выявлено, что данное нарушение имеется, но информация об адресе и собственниках земельного участка, допустивших данное нарушение, указанная в обращении, является недостоверной/л.д.16/.

07.03.2023 муниципальным инспектором по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа Первоуральск был произведен осмотр земельного участка с КН № Согласно акту обследования участка с КН № установлено, что земельный участок и прилегающая к нему территория огорожены единым забором. На участке располагается несколько построек, у которых выведены трубы отопления, а также подведена линия электропередач. На участке, а также на прилегающей к нему территории в границах забора и за его пределами, располагаются объекты движимого имущества, металлические сооружения. На прилегающей территории за забором располагается дровяник. Подъезд к земельному участку расчищен. Наблюдаются признаки использования земельного участка и прилегающей к нему территории /л.д./32-34/.В ходе рассмотрения дела по существу 05.07.2023 ответчиком Додон Н.М. был обеспечен доступ на земельный участок с КН №, а также на земли, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающие к данному земельному участку, кадастрового инженера с целью подготовки схемы расположения объектов на кадастровом плане территории, с отображением юридических границ спорного земельного участка и построек, а также границ из состава земель неразграниченного пользования и расположенных на них построек.

По результатам осмотра спорной территории кадастровым инженером <данные изъяты>ФИО6 подготовлена Схема расположения объектов на кадастровом плане территории и координаты объектов, указанных на схеме.

На данной Схеме обозначены юридические границы земельных участков с КН № и КН №, расположенные на них, а также на территории из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено, постройки: :беседка, дом, туалет (2 шт.), навес (4 шт.), баня, сарай (2 шт.), курятник, теплица и металлический гараж. При этом в пределах границ земельного участка с КН:63 размещены дом (полностью), беседка (частично), один навес (частично). Остальные постройки размещены территории из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено,/л.д.91,92/.

В судебном заседании ответчик Додон Н.М. пояснила, что часть земельного участка с КН №, а также земли, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающие к земельному участку с КН №, используются ею. Постройки, имеющиеся на указанной территории, также возведены ею. Капитальных строений не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления( п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что земельный участок № относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального огородничества.

Согласно Карте Градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки территории городского округа Первоуральск, утвержденными Решением Первоуральской городской Думы № от 26.08.2010 указанный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1-зона жилых домов усадебного типа. Одним из основных видов разрешенного использования является ведение огородничества.

Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на земельных участках с видом разрешенного использования – «ведение огородничества» разрешено осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Таким образом, размещение на земельном участке с № дома является не допустимым.

В обоснование своих возражений ответчик ссылалась на факт использования спорной территории на протяжении длительного времени, как минимум с 2008 года, когда ей была построена баня.

В соответствии с частями 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент проведения кадастровых работ в 2009 году) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (действовавшей на момент проведения кадастровых работ в 2019 году и до 01.07.2022) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Описание местоположения объекта недвижимости как одно из основных сведений об объекте недвижимости вносится в обязательном порядке в кадастр недвижимости (статья 8).

Таким образом, границы земельных участков определяются по координатам характерных точек границ, внесенных в ЕГРН.

Согласно выпискам из ЕГРН, содержащим сведения о характеристиках объектов недвижимости границы земельных участков с № и с № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства /л.д.40-43,44-48/

Из материалов дела следует, что все постройки Додон Н.М. (полностью или частично) размещены за пределами границ принадлежащего ей земельного участка с №. При этом исходя из предоставленных стороной истца исторических космических снимков общедоступного ресурса GoogleEarth (программа "Google Планета Земля" https://earth-google.ru) следует, что все постройки на спорной территории были возведены ответчиком в период, начиная с 2014 года по 2021-2022 г.г., то есть тогда, когда Пьянкова Л.А. прекратила использование на праве аренды земельного участка с №/л.д.50-59, 93-107/. Данные обстоятельства ответчиком не были опровергнуты и свидетельствуют о том, что ответчиком Додон Н.М. спорная территория стала самовольно использоваться с 2014 года.

Доказательств законности осуществления строительства и размещения спорных построек на земельном участке с № и прилегающей к нему территории из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено, ответчиком Додон Н.М. в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Доказательств, опровергающих размещение спорных построек нежели то, которое указано в Схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ООО КБ «Восток» Галимбековым Д.Р, ответчиком также не представлено. Факт расположения построек ответчик не оспаривала.

При этом суд обращает внимание на то, что жилой дом с №, находящийся в общей долевой собственности Додон Н.М., ФИО8 и ФИО9 (право собственности на который признано в судебном порядке на основании решения Первоуральского городского суда от 04.12.2017) /л.д.137оборот-141/ расположен в пределах границ земельного участка с № смежного по отношению к ЗУ:735 /л.д.181/ и не является тем объектом (домом), о сносе которого заявлено истцом. Данный факт ответчиком также не оспаривался.

Из землеустроительного дела по образованию земельного участка следует, что истцом Додон Н.М., а также ФИО8 и ФИО9 испрашивался земельный участок общей площадью 1706 кв.м. в общую долевую собственность, под существующий жилой дом по адресу: <адрес>, границы участка были установлены в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1706 кв.м. на основании Постановления Администрации г.о. Первоуральск № от 14.06.2018/. Данному земельному участку был присвоен КН № /л.д.132-157/.

В свою очередь земельный участок с КН № был образован путем раздела земельного участка с № на два самостоятельных участка с № и №/л.д.40/.

На сегодняшний день ответчиком местоположение границ принадлежащего ей земельного участка с № не оспаривается, на наличие реестровой ошибки либо на недействительность результатов кадастровых работ в отношении земельных участков ответчик также не ссылалась..

В судебном заседании ответчик Додон Н.М. фактически исковые требования признала частично, указав, что согласна демонтировать гараж и курятник, беседку согласна передвинуть в границы своего земельного участка с КН:735, в отношении остальных построек намерена обращаться в Администрацию г.о. Первоуральск за предоставлением земельного участка путем перераспределения. собственного земельного участка и земель государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, суд исходит из того, что ответчику достоверно было известно об отсутствии у неё права на занятие спорной территории.

Поскольку Додон Н.М. не имела права на строительство объектов недвижимости на земельном участке с КН №, а также на землях, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающих к указанному земельному участку, так как указанный указанная территория не предоставлена в установленном порядке, разрешённый вид использования земельного участка не подразумевает строительство, объекты недвижимости, указанные строения являются самовольными постройками.

Таким образом, учитывая, что все указанные истцом постройки ответчика Додон Н.М. полностью или частично возведены за пределами юридических границ принадлежащего ей земельного участка с №, принимая во внимание, что данные постройки являются не капитальными строениями, то есть могут быть демонтированы, признаны судом самовольными постройками, суд приходит к выводу о наличии факта нарушения ответчиком требований земельного законодательства, которое заключается в занятии земельного участка, за пределами участка, оформленного в собственность.

Нахождение самовольных построек на землях, государственная собственность на которые не разграничена, нарушает права Администрации г.о. Первоуральск, в том числе, и как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования, поскольку орган местного самоуправления в данном случае наделен полномочиями по распоряжению такими землями и возведению на них объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, вышеуказанные истцом постройки ответчика: беседка, дом, туалет (2 шт.), навес (4 шт.), баня, сарай (2 шт.), курятник, металлический гараж, забор следует признать самовольными, обязав ответчика произвести их демонтаж, освободив земельный участок с № и прилегающую к нему территорию из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено от указанных построек.

Вместе с тем, данное решение суда об удовлетворении заявленных требований не препятствует ответчику реализовать свое право обратиться в Администрацию г.о. Первоуральск с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, по итогам рассмотрения которого требовать пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Суд считает возможным установить ответчику Додон Н.М.. срок для исполнения решения суда- в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок суд считает разумным и достаточным для исполнения решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Администрация г.о. Первоуральск освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то госпошлина подлежит взысканию с ответчика Додон Н.М., не освобожденной от её уплаты, в размере 600 рублей ( за два требования неимущественного характера).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Первоуральск/ ИНН 6625004730/ к Додон Надежде Михайловне /№/ о признании объектов самовольными постройками, сносе самовольных построек и освобождении земельного участка, приведении в первоначальное состояние территорию из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено путем демонтажа сооружений- удовлетворить.

Признать самовольно возведенными постройками, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, а также на землях, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающими к земельному участку с кадастровым номером №:

-беседку (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты> в координатах характерных точек:

-дом (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты> в координатах характерных точек:

-туалет (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты> в координатах характерных точек:

-туалет (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты> в координатах характерных точек:

навес (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты> в координатах характерных точек:

навес (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты> в координатах характерных точек:

навес (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты> в координатах характерных точек:

-навес (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты>») в координатах характерных точек:

баню (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты> в координатах характерных точек:

сарай (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты>) в координатах характерных точек:

сарай (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты>») в координатах характерных точек:

-металлический гараж (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты>») в координатах характерных точек:

Обязать Додон Надежду Михайловну в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести вышеуказанные постройки и освободить земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, а также территорию земель, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №, за свой счет.

Обязать Додон Надежду Михайловну в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести территорию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> территорию из состава земель, право государственной собственности на которые не разграничено, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером №, в первоначальное состояние:

-демонтировать сооружение - забор, в соответствии со схемой расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты>

-демонтировать ограждение территории курятника (№ на схеме расположения объектов на кадастровом плане территории, подготовленной <данные изъяты>), в координатах характерных точек:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд <адрес>.

Председательствующий: подпись. Ю.Г. Логунова