Копия
Гражданское дело № 2-2017/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства администрации <адрес> к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о возложении обязанности произвести снос временного сооружения,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент градостроительства администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о возложении обязанности произвести снос временного сооружения – павильона, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 24,9 кв.м.
Требования мотивированы тем, что согласно п.3.39 Положения о Департаменте градостроительства администрации <адрес> №114-р от ДД.ММ.ГГГГ в редакции распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №237-р в функции Департамента градостроительства входит выявление самовольных построек, временных строений и сооружений, размещенных без разрешительных документов, а так же срок действия разрушительных документов на размещение которых истек.
В соответствии с п.3.43 Положения, Департамент градостроительства в установленном порядке принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от незаконно размещенных временных сооружений.
Согласно п.1.10 Положения о порядке размещения временных сооружений на территории <адрес>, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № органом, уполномоченным на принятие заявлений о размещение временных сооружений и принятие решений об отказе в размещении временных сооружений, заключение и расторжение договоров на размещение временных сооружений, в том числе заключение и расторжение договоров по итогам проведения аукционов, является Департамент градостроительства администрации <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления специалистами Департамента градостроительства администрации <адрес> контроля за использованием земель на территории города, было установлено, что на земельном участке, площадью 24,9 кв.м., не отведенном для этих целей, по <адрес>, размещено временное сооружение – павильон. Правоустанавливающие документы на размещение указанного временного сооружения у ответчика отсутствуют.
Таким образом, на сегодняшний день на земельном участке по адресу: <адрес>, без каких-либо разрешительных документов, располагается временный павильон, без устройства фундамента на земельном участке, площадью 24,9 кв.м. не отведенном для этих целей, принадлежащий ФИО1 Земельный участок используется не по назначению, в связи с этим, истец не может использовать его по своему усмотрению.
Просит суд в соответствии со ст.304 ГК РФ, ст.ст.60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации обязать ответчика произвести снос временного сооружения - павильона, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 24,9 кв.м., в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу. Просит также суд в соответствии со ст.206 ГПК РФ указать в решении, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе осуществить за счет ответчика соответствующие действия по сносу данного временного сооружения - павильона, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке, площадью 24,9 кв.м., со взысканием с ответчика необходимых расходов.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу регистрации и проживания, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении суду не представила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, и с согласия представителя истца, в силу ст. 233 ГПК РФ вынести заочное решение.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений частей 1 и 2 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года, между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> - арендодателем и ФИО1 – арендатором заключен договор аренды земельного участка №557, находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 24,9 кв.м в целях размещения временного сооружения – торгового павильона в границах указанных в плане участка, сроком по ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи.
Договором на размещение временного сооружения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между <адрес> и ФИО1, администрация продляет ФИО1 срок размещения временного сооружения – торгового павильона по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно Положению о порядке размещения временных сооружений на территории <адрес>, утвержденному постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № 55, размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 595.
Земельный участок для размещения павильона по испрашиваемому адресу и с указанной площадью в Схеме отсутствует, что согласно п.2.14 Положения, является основанием для отказа в продлении срока размещения временного сооружения.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды через три месяца с момента отправления настоящего уведомления, в связи с окончанием ДД.ММ.ГГГГ срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и необходимости либо представления документов, являющихся основанием для продления договора аренды, либо освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи после даты окончания договора аренды.
Согласно акту обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что ФИО1 незаконно размещает временное сооружение – торговый павильон, без устройства фундамента на земельном участке площадью 24,9 кв.м., не отведенном для этих целей, без соответствующих действующих разрешений органа местного самоуправления. На основании чего, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости демонтировать незаконно размещенное временное сооружение – торговый павильон, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно акту обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от 31.12. 2013 года, установлено, что ФИО1 незаконно размещает временное сооружение – торговый павильон, без устройства фундамента на земельном участке площадью 24,9 кв.м., не отведенном для этих целей, без соответствующих действующих разрешений органа местного самоуправления
Таким образом, в силу ст.407, 610 ГК РФ договорные обязательства, установленные договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, прекращены.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Предъявляя данный иск, истец ссылается на полномочия департамента, установленные п.3.43 Положения о департаменте градостроительства администрации города, утвержденного Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 114-р.
Согласно п.3.14 Положения в установленном порядке принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от незаконно размещенных временных сооружений.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 использует спорный земельный участок без законных на то оснований, принимая во внимание право Департамента градостроительства на принятие мер, направленных на освобождение земельных участков от незаконно размещенных временных сооружений, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
При этом суд исходит из того, что доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194,233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента градостроительства администрации <адрес> удовлетворить.
Обязать ФИО1 произвести снос, принадлежащего ей временного сооружения – павильона, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке общей площадью 24,9 кв.м., в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение установленного срока, Департамент градостроительства администрации <адрес> вправе осуществить за счет ответчика соответствующие действия по сносу временного сооружения - павильона, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке общей площадью 24,9 кв.м., со взысканием с ФИО1 необходимых расходов.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись Шабалина Н.В.
КОПИЯ ВЕРНА
Председательствующий Шабалина Н.В.