Дело № 2-68/2016 02 февраля 2016 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,
при секретаре Демидовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Яшиной Н.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о признании платежа и пени необоснованными, обязании снять начисление и пени, признании незаконными, компенсации морального вреда,
установил:
Яшина Н.В. обратилась в суд с иском к ООО Управляющая компания «Наш дом» о признании платежа и пени необоснованными, обязании снять начисление и пени, признании предупреждения, составленным с нарушением, обязании отменить предупреждение, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что в декабре 2014 года ответчик дополнительно к ежемесячной плате за содержание и ремонт начислил платеж в размере Х. за текущий ремонт системы отопления. С данным начислением не согласна, поскольку решение о проведении данных работ принято без ее участия и каких-либо договорных обязательств, оснований для указанных начислений законом не предусмотрено, внеочередное собрание собственников от 29.12.2014 не наделено правом привлекать жильцов, не являющихся собственниками, к дополнительным платежам за содержание и ремонт, кроме ежемесячных. 11.11.2015 от ответчика получено предупреждение о принудительном ограничении электроснабжения, которое считает противоправным, поскольку задолженности по электроснабжению не имеет. Просит признать начисленный в декабре 2014 года платеж за текущий ремонт системы отопления в размере Х. и начисленные на данную сумму пени в размере Х. необоснованными, обязать ответчика снять указанные начисления, признать незаконным предупреждение о принудительном приостановлении электроснабжения, обязать ответчика отменить направленное предупреждение и направить в адрес истца соответствующее письменное уведомление, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере Х руб.
В предварительном судебном заседании истец требования уточнила, просит признать начисленный в декабре 2014 года платеж за текущий ремонт системы отопления в размере Х., а также начисленную на данную сумму пени необоснованными, обязать ответчика исключить из квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг начисленный платеж за текущий ремонт системы отопления в размере Х. и пени, начисленные на указанную сумму, признать незаконными предупреждения (уведомления) по принудительному ограничению (приостановлению) электроснабжения жилого помещения, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере Х руб.
В судебное заседание Яшина Н.В., извещенная надлежащим образом, не явилась.
Представитель ответчика и третьего лица - ООО «Жилищная управляющая компания» Соскова О.Н. с исковыми требованиями согласилась частично. Не оспаривает, что платеж за текущий ремонт системы отопления в размере Х. и пени на него были начислены истцу необоснованного. Поскольку Яшина Н.В. является нанимателем по договору коммерческого найма, соответственно указанные расходы должен нести собственник жилого помещения – администрация МО «Васьковское». Также согласна с требованием в части признания незаконными предупреждений (уведомлений) по принудительному ограничению (приостановлению) электроснабжения жилого помещения, поскольку задолженности по оплате коммунальных услуг у истца не имеется. С требованием в части взыскания компенсации морального вреда согласна частично, считает сумму компенсации морального вреда завышенной, поскольку каких-либо серьезных последствий для истца от действий ответчика не наступило.
Представитель третьего лица администрации МО «Васьковское» Трубицин В.Н. с исковыми требованиями согласился.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено ей на основании договора коммерческого найма № от <дата>, заключенному с администрацией МО «Васьковское», с последующими дополнительными соглашениями.
На основании п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ст. 682 ГК РФ, размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения (пункт 1). Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (пункт 2). Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения (пункт 3).
Из раздела №3 договора коммерческого найма, заключенного между истцом и администрацией МО «Васьковское», следует, что за предоставленное жилое помещение Яшина Н.В. обязана вносить плату в утвержденном размере на 1 кв.м. общей площади жилого помещения, а также оплачивать коммунальные услуги и эксплуатационные расходы организациями жилищно-коммунального хозяйства по отдельным договорам.
<дата> между администрацией МО «Васьковское» и ООО «Жилищная управляющая компания» был заключен договор № управления многоквартирным домом №, по условиям которого ООО «Жилищная управляющая компания» приняла на себя функции по управлению указанным многоквартирным домом сроком на 3 года.
<дата> между ООО «Жилищная управляющая компания» и ООО «Управляющая компания «Наш дом» был заключен агентский договор №.
В рамках данного договора ООО «Управляющая компания «Наш дом» осуществляло начисление и прием платежей за оказанные ООО «Жилищная управляющая компания» услуги управления, в том числе жильцам дома <адрес>. Срок действия договора, с учетом дополнительного соглашения от <дата> истек <дата>.
Кроме того, в 2014 году ООО «Управляющая компания «Наш дом» на основании договора подряда от <дата>№, заключенного с ООО «Жилищная управляющая компания», осуществляла работы, в том числе, по содержанию дома <адрес>.
<дата> между ООО «Жилищная управляющая компания» и ООО «Управляющая компания «Наш дом» был заключен договор уступки права требования, по условиям которого ООО «Управляющая компания «Наш дом» было передано право требования долга потребителей по договору подряда от <дата>.
По данному договору к ООО «Управляющая компания «Наш дом» перешло право требования с жильцов дома <адрес> задолженности за предоставляемые услуги в декабре 2014 года.
<дата> на основании протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от <дата>№, с ООО «Управляющая компания «Наш дом» заключен договор № содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе дома <адрес>.
Из представленных суду квитанций, выставляемых ООО «Управляющая компания «Наш дом», следует, что истцу в 2014-2015 годах выставлялись счета на оплату услуги по содержанию и ремонту.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В структуру платы за жилое помещение (ст. 154 ЖК РФ) и для нанимателя, и для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя, в том числе, плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.
Согласно частей 4, 7 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме и собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управление которыми осуществляется управляющей организацией, вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи.
Согласно ст. 157 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги взимается по утвержденным в установленном порядке тарифам.
Постановлением главы МО «Васьковское» от <дата>№ плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений в доме <адрес> на 2014 год установлена в размере Х. за 1 кв.м. площади жилого помещения. Иных дополнительных платежей постановлением не предусмотрено.
В силу частей 2, 3 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, порядок определения цены договора, размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Из договора № управления многоквартирным домом <адрес> следует, что плата за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2014 год установлена в размере Х. за 1 кв.м. площади жилого помещения.
<дата> по инициативе администрации МО «Васьковское», как собственника помещений в многоквартирном доме №, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома, на котором было принято решение о проведении текущего ремонта системы отопления дома, утверждена стоимость работ согласно сметному расчету и установлена плата за текущий ремонт системы отопления в размере Х. за 1 кв.м. площади жилого помещения (однократно), как для собственников, так и для нанимателей жилых помещений.
Таким образом, наниматель жилого помещения по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда несет бремя содержания общего имущества многоквартирного дома в том размере, который для него установлен органами местного самоуправления, независимо от того, выбран или не выбран собственниками помещений многоквартирного дома тот или иной способ управления таким домом. Наличие разницы между платой за содержание общего имущества многоквартирного дома, установленной для нанимателей жилого помещения органами местного самоуправления, и соответствующей платой, предусмотренной договором управления, для собственников помещений предполагает обязанность по ее перечислению управляющей организации наймодателем. Данное правило носит общий характер и каких-либо исключений из него Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает. Размер платы, взимаемой за содержание жилых помещений в многоквартирном доме, обусловлен именно правовым статусом лиц, проживающих в таком доме (собственники или наниматели). При этом общее собрание собственников помещений не наделено полномочиями по установлению размера платы за содержание жилого помещения (включая текущий ремонт общего имущества) для нанимателей жилого помещения по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Начисленный истцу в декабре 2014 года платеж за текущий ремонт системы отопления, является дополнительным, противоречит нормам действующего законодательства и является незаконным, в связи с чем данная плата подлежит исключению из квитанций, выставляемых истцу. Учитывая, что на данный платеж начислялись пени, их начисление также является незаконным и подлежит исключению из квитанций, выставляемых истцу.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод, что исполнитель вправе приостановить подачу только того вида коммунальных услуг, по которому имеется задолженность и только при соблюдении порядка прекращения или приостановления подачи коммунальной услуги. Наличие задолженности по оплате за жилое помещение и иные коммунальные услуги не является основанием для приостановления электроснабжения.
Соответственно, основанием для направления ответчиком в адрес истца предупреждения (уведомления) по принудительному ограничению (приостановлению) электроснабжения могло служить наличие у Яшиной Н.В. задолженности по электроснабжению, которая у последней отсутствовала как на даты направления оспариваемых уведомлений, так и на день рассмотрения спора.
Таким образом, направляемые ответчиком в адрес истца предупреждения (уведомления) по принудительному ограничению (приостановлению) электроснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, являются незаконными.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В силу п. 155 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Учитывая, что в судебном заседании факт нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг и услуг по содержанию жилого дома нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика ООО «Управляющая компания «Наш дом» в пользу Яшиной Н.В. денежную сумму в размере 500 руб. в счет компенсации морального вреда. При этом суд учитывает обстоятельства причинения вреда, характер нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом, в пользу потребителя.
По смыслу указанной нормы закона взыскание штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителей является не правом, а обязанностью суда.
Размер штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя составит Х рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ООО Управляющая компания «Наш дом» подлежит взысканию госпошлина в размере Х руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
Исковые требования Яшиной Н.В. удовлетворить частично.
Признать начисленный в декабре 2014 года платеж за текущий ремонт системы отопления в размере Х, а также начисленную на данную сумму пени незаконными.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» исключить из квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг, выставляемых Яшиной Н.В., начисленный платеж за текущий ремонт системы отопления в размере Х. и пени, начисленные на указанную сумму.
Признать незаконными предупреждения (уведомления) по принудительному ограничению (приостановлению) электроснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, направленное Яшиной Н.В..
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» в пользу Яшиной Н.В. компенсацию морального вреда в размере Х руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере Х руб., всего взыскать Х.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» госпошлину в доход местного бюджета в размере Х рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Шитикова