ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2019/16 от 16.08.2016 Ленинскогого районного суда г. Костромы (Костромская область)

дело № 2-2019/2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2016 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.В.,

при секретаре Цветковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о погашении в государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области», Управлению имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым номером площадью 220 кв.м., расположенного по адресу: ..., признании недействительной постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, погашении в государственном кадастре недвижимости записи о данном земельном участке, признании недействительным договор аренды земельного участка от dd/mm/yy. в редакции дополнительного соглашения от dd/mm/yy. с применением последствий недействительной сделки и погашении записи о государственной регистрации договора. В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: .... С целью постановки земельного участка под указанным многоквартирным домом на государственный кадастровый учет истцы провели собрание собственников помещений и решением от 28 октября 2015г. решили поручить ФИО1 обратиться за постановкой земельного участка на государственный кадастровый учет в межевую организацию. dd/mm/yy между ФИО1 и ООО «Кадастр 44» был заключен договор о выполнении межевых работ в отношении земельного участка под МКД по указанному адресу. Истцами был получен план земельного участка под МКД, составленный БТИ по состоянию на 1992 год. Используемый истцами земельный участок по площади и конфигурации совпадает с земельным участком, изображенным на плане БТИ. Ограждение земельного участка на местности существует более 15 лет, претензии по существующим на местности границам к собственникам не предъявлялись. В ходе выполнения работ по межеванию кадастровым инженером было выявлено, что часть земельного участка, используемая истцами, поставлена на государственный кадастровый учет и находится в аренде у ФИО4 Земельный участок с кадастровым номером площадью 220 кв.м. по адресу: ... предоставлен в аренду ФИО4 на срок с 06.08.2013г. по 05.08.2062г. на основании договора аренды от dd/mm/yy. Земельный участок предоставлен в аренду Департаментом имущественных и земельных отношений КО, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Постановка данного земельного участка на кадастровый учет и последующее заключение договора аренды нарушает права истцов на использование земельного участка под МКД и постановку его на государственный кадастровый учет. На настоящий момент на участке располагается огород, который используют истцы. До передачи прав на 1-комнатную квартиру по адресу: ...ФИО3, участок использовался ФИО5 более 15 лет с целью огородничества. Все это время на участке имеется ограждение. Никаких согласований ни с истцами, ни с предыдущими собственниками квартир при межевании участка не проводилось. Никаких претензий от смежных землепользователей к истцам в части использования последними участка с целью огородничества также не поступало. Спорный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером , на котором расположен индивидуальный жилой дом, в котором проживает ФИО4 Таким образом, нарушены права истцов на оформление используемого земельного участка под МКД, по адресу: ....

В ходе рассмотрения дела истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 заявленные исковые требования и состав ответчиков неоднократно уточняли, окончательно просили погасить в государственном кадастре недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером площадью 220 кв.м., расположенном по адресу: ...А. В остальной части и к остальным ответчикам требования не поддержал, в связи с чем ФИО4 из числа ответчиков исключена, процессуальное положение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области изменено с ответчика на третье лицо.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы по доверенности ФИО6 в судебное заседание не прибыла, в представленном суду ходатайстве просила рассмотреть дело в их отсутствие, указала, что формирование земельного участка под многоквартирным жилым домом невозможно без снятия спорного земельного участка с кадастрового учета.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области в судебное заседание не прибыл, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В своем письменном отзыве на иск указали, что земельный участок с кадастровым номером поставлен на учет 27.06.2011г., статус – учтенный, разрешенное использование по классификатору Росреестра – для индивидуальной жилой застройки, разрешенное использование по документу – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Уточненная площадь 220 кв.м. Договор аренды спорного земельного участка расторгнут в связи с государственной регистрацией соглашения к договору аренды земельного участка от dd/mm/yy. от dd/mm/yy. за номером . Поскольку спорный земельный участок не является преобразуемым, Филиал лишен возможности произвести процедуру по снятию с кадастрового учета (т.е. погасить в государственном кадастре недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером площадью 220 кв.м., расположенном по адресу: ...) спорного земельного участка в административном порядке. Снятие с кадастрового учета земельного участка (прекращение его существования) возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения любых нарушений своих прав собственника, даже если эти нарушения не связаны с лишением права владения собственностью.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Согласно ч. 5 ст. 40 данного Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии со ст. ст. 289, 290 ГК РФ, ст. ст. 16, 36 ЖК РФ многоквартирный дом - это имущественный комплекс, состоящий из двух и более квартир, а также входящих в состав общего имущества помещений общего пользования, признающихся общей долевой собственностью сособственников квартир, земельного участка, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются (части 1 и 2).

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме с момента его формирования и проведения государственного кадастрового учета. Земельный участок, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилых и нежилых помещений в жилом .... Права собственности истцов на квартиры и нежилое помещение площадью 127, 2 кв.м. зарегистрированы в установленном законодательством порядке.

Земельный участок под жилым домом по адресу: ... не сформирован, права на земельный участок не зарегистрированы.

В смысле положений части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилой дом по адресу относятся к многоквартирным, сособственники помещений в котором приобретают право общедолевой собственности на земельный участок под таким домом в специальном порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса РФ и статьей 16 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

В связи с изменениями с Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ О введение в действие Земельного кодекса РФ» с 1 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г. Костромы, перешли к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы.

По смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что на общем собрании собственников помещений в МКД по ... 28.10.2015г. принято решение о проведении работ по постановке земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: ... на государственный кадастровый учет.

dd/mm/yy между собственником ФИО1 и ООО «Кадастр 44» был заключен договор о выполнении межевых работ в отношении земельного участка под МКД по указанному адресу. Предметом данного договора является, в т.ч., подготовка межевого плана по образованию земельного участка из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенного по адресу: ....

Как следует из письма кадастрового инженера И.Т.Л. от 25.12.2015г., проведение кадастровых работ невозможно в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности под многоквартирным домом согласно представленной схемы расположения объекта на земельном участке по адресу: ..., т.к. по сведениям ГКН происходит полное вхождение в образуемые границы земельного участка по ... земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: ..., граница которого установлена dd/mm/yy кадастровым инженером Б.И.А.. Арендатором данного земельного участка является ФИО4

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером площадью 220 кв.м. по адресу: ... предоставлен Департаментом имущественных и земельных отношений КО в аренду ФИО4 на срок с 06.08.2013г. по 05.08.2062г. на основании договора аренды от dd/mm/yy. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

29.07.2015г. Управлением имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы и ФИО7 заключено дополнительное соглашение о смене стороны по договору в лице арендодателя.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что сформированный и предоставленный ФИО4 в аренду на 49 лет земельный участок полностью входит в границы образуемого земельного участка по адресу: ..., более 15 лет используется собственниками указанного дома для огородничества, имеет ограждение, относящее данный земельный участок к домовладению по ....

Права истцов предоставлением ответчику земельного участка с кадастровым номером были нарушены.

В ходе рассмотрения дела Соглашением от dd/mm/yy к договору аренды от dd/mm/yy. , договор аренды земельного участка с кадастровым номером , сторонами расторгнут. 6 июля 2016 года по заявлению ФИО4 Управлением Росреестра по Костромской области проведена государственная регистрация соглашения о расторжении договора аренды. Вместе с тем, несмотря на расторжение договора аренды, земельный участок с кадастровым номером находится на государственном кадастровом учете недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 25 приведенного ФЗ, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Восстановление нарушенных прав истцов в данном случае возможно путем исключения и аннулирования из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований с учетом их последнего уточнения. Земельный участок с кадастровым номером площадью 220 кв.м., расположенный по адресу: ..., подлежит снятию с кадастрового учета, запись об указанном земельном участке в государственном кадастре недвижимости подлежит погашению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Погасить в государственном кадастре недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером площадью 220 кв.м., расположенном по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Ленинский суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Семенова Т.В.