Дело № 2-2019/2022
УИД 76RS0013-02-2022-001126-95
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Голованова А.В.,
при секретаре Рощиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 25 августа 2022 года дело по иску ФИО1 к Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области, Администрации Судоверфского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области поселения о взыскании денежных сумм,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области, Администрации Судоверфского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, в котором просит:
1. Взыскать с Администрации Судоверфского сельского поселения в пользу истца 51142,79 руб. в счет компенсации понесенных расходов, компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.; штраф за отказ от добровольного возмещения расходов в размере 25571,40 руб.; расходы по составлению искового заявления в размере 3500 руб.;
2. Взыскать с Администрации Рыбинского муниципального района в пользу истца 48142,79 руб. в счет компенсации понесенных расходов; компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.; штраф за отказ от добровольного возмещения расходов в размере 25571,40 руб.; расходы по составлению эго заявления в размере 3500 руб.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Рыбинского муниципального района (Сторона-1), Администрацией Судоверфского сельского поселения (Сторона-2) и ФИО1 (Сторона-3) заключено соглашение, предметом которого являлось определение порядка взаимодействия при выполнении работ по газификации
По условиям данного соглашения «Сторона-2» за счет средств бюджета Судоверфского сельского поселения должна была разработать проект газификации (п.2.1 соглашения).
Согласно п.2.2 соглашения «Сторона-3» должна произвести демонтаж гаража литер Г4, расположенного на земельном участке по адресу: , для прокладки газопровода.
Согласно п.2.3 соглашения «Сторона-1» и «Сторона-2» после окончания строительства газопровода, взяли на себя обязательства за счет средств бюджета Судоверфского сельского поселения и бюджета Рыбинского муниципального района произвести для «Стороны-3» работы по строительству отвода распределительной сети от ветки газопровода к дому .
Ответчики взятые на себя обязательства не исполнили.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор на выполнение проектно-сметной документации для газификации жилого дома, расположенного по адресу: . Стоимость услуг по договору составила 3000 руб., оплачено ФИО1 полностью. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с ОАО «Рыбинскгазсервис» договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: , к сети газораспределения в целях обеспечения возможности газоснабжения. По условиям договора стоимость за подключение объекта составила 23307 руб. 62 коп.
12 марта 2021г. между ОАО «Рыбинскгазсервис» и ФИО1 был подписан акт о подключении (технологическом присоединении). Сумма по договору оплачена истцом 20.04.2021г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с ООО «Газовик» договор подряда № на выполнение работ по прокладке наружного газопровода внутри границ земельного участка одноквартирного жилого дома по адресу: . Стоимость строительно-монтажных работ по условиям договора составила 35000 рублей, работы по договору оплачены ФИО1 в полном объеме.
Истец полагает, что вышеперечисленные виды работ по условиям заключенного соглашения о взаимодействии должны были оплачиваться за счет бюджетов Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области и Администрации Судоверфского сельского поселения Рыбинского муниципального района.
Кроме этого, по вине ответчиков за невыполнение взятых ими обязательств, истец неоднократно вынуждена была вынуждена оплачивать ОАО «Рыбинскгазсервис» неустойку за нарушение сроков по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма неустойки, оплаченная истцом за период с мая 2020 по апрель 2021г. составила 37977,96 руб.
В связи с невыполнением взятых на себя обязательств ответчики обязаны компенсировать ФИО1 все понесенные расходы.
Действиями ответчиков истцу причинен моральный вред, размер компенсации морального вреда истец оценивает в 100000 руб.
В соответствии со ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям. Дополнительно пояснила, что на пути прокладки газопровода стоял принадлежащий ей гараж. Договорились, что она демонтирует гараж, а администрации после окончания строительства газопровода по деревне должны были провести работы по строительству отвода распределительной сети от ветки газопровода до ее дома бесплатно. В Администрации РМР пояснили, что нужно самой заключить договор, а им представить подтверждающие документы, смету подтверждающую расходы. От газопровода по деревне до забора дома строил ОАО «Рыбинскгазсервис», расходы составили 23 000 руб. Чтобы провести газ от забора до угла дома нанимала ООО «Газовик», расходы составили 35 000 руб. Ответчики все эти расходы должны были возместить. Также подлежит возмещению неустойка, уплаченная ОАО «Рыбинскгазсервис» в связи с нарушением условий договора. Свои обязательства по демонтажу гаража исполнила в сентябре-октябре 2010г. Не заключала договор на изготовление сметной документации, поскольку не проводились работы по газификации деревни. Договор от ДД.ММ.ГГГГ заключила, когда газ был проведен в деревню. Не обращалась за изготовлением проектно-сметной документации, так как испытывала финансовые трудности.
Представитель ответчика Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала относительно предъявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д. 52-55). Заявила о пропуске истцом срока исковой давности, указав, что о нарушении прав истцу стало известно в 2014 г. (л.д. 135-136). В соответствии с законодательством, действовавшим на момент строительства распределительной сети в (2014г.), администрация не обладала полномочиями по проведению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, вследствие чего не имела полномочий в полном объеме исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ Администрация не является участником договорных отношений по договорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, условий и сроков исполнения данных договоров не нарушала, в связи с чем требования о взыскании денежных сумм удовлетворению не подлежат. Поскольку к отношениям, возникшим из соглашения не подлежат применению положения Закона «О защите прав потребителей» требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа также удовлетворению не подлежат. Требование о компенсации морального вреда не обосновано. Поскольку администрация прав истца не нарушала, требование о возмещении судебных расходов удовлетворению не подлежит.
Представитель ответчика Администрации Судоверфского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, направил отзыв, из которого следует, что за счет средств бюджета поселения была изготовлена проектно-сметная документация и построен газопровод низкого давления в . В соответствии с п. 2.3 Администрация Судоверфского сельского поселения должна дать согласие на подключение дома к центральному газопроводу (вдоль деревни) и выдать разрешение на проведение земляных работ. Других обязательств у администрации не было. ФИО1 не согласовывала с администрацией поселения проводимые ею работы, не обращалась за возмещением расходов. Поддержала позицию представителя Администрации Рыбинского муниципального района по пропуску срока исковой давности (л.д. 73-74).
Представитель третьего лица ОАО «Рыбинскгазсервис» по доверенности ФИО3 в судебном заседании дала пояснения о том, что распределительный газопровод строит либо ОАО «Рыбинскгазсервис», либо город. От распределительного газопровода до земельного участка абонента газопровод строит ОАО «Рыбинскгазсервис» с собственником земельного участка. Заявитель имеет право обратиться в любую специализированную организацию для создания системы газопотребления в границах земельного участка. ОАО «Рыбинскгазсервис» ведет технический надзор за этим строительством. Организация, в которую обратится заявитель, в соответствии с техническими условиями должна создать проектную документацию. И на основании этой проектной документации создать систему газопотребления. Это абонент делает своими силами и за свои средства. Расходы ОАО «Рыбинскгазсервис» по заключенному с ФИО1 договору составили 69469,39 руб.
Представитель третьего лица Управления недвижимости, строительства и инвестиций Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, направил отзыв (л.д. 120-121).
Представитель третьего лица ООО «Газовик» в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, в адрес суда вернулся конверт с судебным извещением.
Суд определил: рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Статья 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (п.1).
В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства (п.2).
В силу пунктов 1 и 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, которые определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 названного постановления, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7) упущенной выгодой являются неполученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Согласно статьям 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.
Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.
По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ) (п.5).
При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.
Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.
Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Рыбинского муниципального района (Сторона-1), Администрацией Судоверфского сельского поселения (Сторона-2) и ФИО1 (Сторона-3) заключено соглашение, предметом которого являлось определение порядка взаимодействия при выполнении работ по газификации .
По условиям данного соглашения «Сторона-2» за счет средств бюджета Судоверфского сельского поселения должна была разработать проект газификации (п.2.1 соглашения).
Согласно п. 2.2 Соглашения «Сторона-3» должна произвести демонтаж гаража литер №, расположенного на земельном участке по адресу: , для прокладки газопровода.
В соответствии п. 2.3 Соглашения «Сторона-1» и «Сторона-2» после окончания строительства газопровода, взяли на себя обязательства за счет средств бюджета Судоверфского сельского поселения и бюджета Рыбинского муниципального района произвести для «Стороны-3» работы по строительству отвода распределительной сети от ветки газопровода к дому .
В соответствии с п. 6.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, предусмотренных Соглашением.
Срок исполнения обязательств по соглашению о взаимодействии при выполнении работ по газификации сторонами не определен (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (Заказчик) и ООО «ГазСтройСервис» (Подрядчик) заключен договор на выполнение проектно-сметной документации, в соответствии с условиями которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя выполнение проектно-сметной документации для газификации жилого дома, расположенного по адресу:
В соответствии с условиями договора общая стоимость работ составила 6000 руб. (п. 3.1). До начала производства работ ФИО1 произведена оплата в размере 3000 руб., что подтверждается расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).
24 марта 2016 г. ФИО1 (Заявитель) заключила с ОАО «Рыбинскгазсервис» (Исполнитель) договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта (л.д. 16-22, 24-26).
В соответствии с п. 2.1 предметом данного договора являются отношения сторон согласно которым Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Заявителя - жилого дома, расположенного по адресу: , к принадлежащей Исполнителю на законном праве сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях (приложение №1 к настоящему Договору), а Заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
Согласно п. 3.1. Стороны обязуются в установленный договором срок выполнить комплекс мероприятий, необходимых для фактического присоединения объекта Заявителя к сети газораспределения Исполнителя.
Исполнитель обязан осуществить следующий комплекс мероприятий по подключению, в том числе:
- выполнить проектные работы для создания сети газораспределения до Точки подключения в соответствии с действующими нормативными документами, приведенными в разделе 1 Договора (п. 3.2.1);
- осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению Объекта Заявителя и пуску газа не позднее установленного Договором дня подключения (п. 3.2.2);
- проверить выполнение Заявителем Технических условий о присоединении. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием Сторонами «Акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к заключению (технологическому присоединению)» в срок не позднее, чем за 14 дней до дня подключения (п. 3.2.2 Договора);
- осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного Договором дня подключения (технологического присоединения), но не ранее написания Акта о готовности, указанного в подпункте 3.2.3 настоящего Договора (п. 3.2.4 Договора).
Заявитель обязуется осуществить следующий комплекс мероприятий:
- выполнить в установленные в Договоре условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, включая комплекс проектных и строительно-монтажных работ по созданию сети газопотребления на принадлежащем Заявителю земельном участке (п. 3.4.1 Договора);
- представить Исполнителю экземпляр раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации Объекта, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации) (п. 3.4.2 Договора).
- в согласованные с Исполнителем сроки, но не позднее 14 дней, до дня подключения обеспечить Исполнителю доступ к объектам капитального строительства Заявителя для проверки выполнения Заявителем Технических условий (п. 3.4.3 Договора);
- предоставить Исполнителю экземпляр исполнительно-технической документации на сеть газопотребления на принадлежащем Заявителю земельном участке, оформленной в соответствии с нормативно-техническими требованиями в срок не позднее, чем за 7 дней до даты подписания Акта о готовности, указанного в подпункте 3.2.3. настоящего Договора (п. 3.4.4 Договора);
В соответствии с п. 4.1 Договора размер платы за подключение Объекта составил 22 919 руб. 16 коп.
Согласно п. 5.1 Договора Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) устанавливается не позднее - 1 года с момента предоставления подписанного экземпляра договора Исполнителю. Стороны обязуются завершить мероприятия по подключению к указанной дате, при условии заблаговременного подписания акта о готовности в соответствии с п. 3.2.3 настоящего Договора.
ОАО «Рыбинскгазсервис» выполнило свои обязанности по договору 20.03.2017.
Заявитель в срок не выполнил обязанности, предусмотренные п.3.4 договора. В связи с чем ОАО «Рыбинскгазсервис» в адрес ФИО1 было направлено уведомление о сроках по договору.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и с ОАО «Рыбинскгазсервис» было подписано дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого срок подключения был продлен до 01.06.2020.
07.07.2020г. ФИО1 направила в Администрацию Рыбинского муниципального района Ярославской области обращение о строительстве газопровода-отвода до дома
В ответ на обращение Администрация Рыбинского муниципального района направила письмо, в котором сообщила, что Администрация Рыбинского муниципального района и Администрации Судоверфского сельского поселения не имеют полномочий в полном объеме исполнить свои обязательства по соглашению о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предложено обратиться в ООО «Рыбинскгазсервис» (л.д. 145).
17.12.2020г. ФИО1 (Заказчик) заключила с ООО «Газовик» (Подрядчик) договор подряда №, по условиям которого подрядчик принимает на себя выполнение работ по прокладке наружного газопровода внутри границ земельного участка одноквартирного жилого дома по адресу: , начало работ – декабрь 2020г., окончание работ – февраль 2021г.
Стоимость строительно-монтажных работ по условиям договора составила 35000 рублей (п. 3.1 Договора). Работы по договору оплачены ФИО1 в полном объеме (л.д. 27-29).
Обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта выполнены ФИО1 только 19.02.2021.
12.03.2021г. подписан Акт о приемке выполненных работ (услуг) по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 6.2 Договора о подключении (технологическом присоединении) объекта каждая сторона при нарушении сроков исполнения обязательств по Договору обязуется уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, сосчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения Договора, и платы за подключение (технологическое присоединение) по Договору за каждый день просрочки.
В связи с нарушением условий договора ОАО «Рыбинскгазсервис» начислена неустойка в сумме 37 977 руб. 96 коп. ФИО1 оплатила начисленную неустойку в полном объеме: 25.05.2020г. - 3500 руб.; 24.07.2020г. - 10 000 руб.; 28.09.2020г. – 14 500 руб.; 17.11.2020г. - 4941,37 руб.; 26.04.2021г. - 5036,59 руб. (л.д. 30-31, 32-34,35-39).
14.12.2021г. ФИО1 направила в адрес Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области претензию, в которой просила компенсировать понесенные ею расходы на выполнение работ по строительству отвода газопровода к дому .
В ответ на претензию Администрация Рыбинского муниципального района Ярославской области направила письмо, в котором сообщалось, что бюджетом Рыбинского муниципального района на 2022г. денежные средства на компенсацию расходов не предусмотрены. ФИО1 предложено предоставить проектно-сметную документацию и другие документы, в подтверждение понесенных затрат (л.д. 144).
Как следует из материалов дела и пояснений участников процесса, проектирование и строительство распределительной сети в проводилось в 2014 году Судоверфским сельским поселением в рамках ОЦП «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010-2014 годы за счет федерального, областного и местного бюджетов.
В рамках выполнения работ по газификации ДД.ММ.ГГГГ заключено представленное в материалы дела Соглашение между сторонами.
Согласно позиций истца и представителей ответчиков, ФИО1 выполнено обязательство п.2.2. соглашения о производстве демонтажа гаража литер №, расположенного на земельном участке по адресу: , для прокладки газопровода.
Материалами дела подтверждается, что в 2011 году администрацией Судоверфского сельского поселения подготовлен пакет документов для прокладки газопровода в , в т.ч. проведены инженерные изыскания, инженерно-экономические изыскания, изготовлена проектно-сметная документация. В 2014 году получено положительное заключение государственной экспертизы на газопровод низкого давления для газоснабжения ; заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего газопровод низкого давления в был построен.
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются документально (л.д. 75-119).
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается исполнение п.2.1 соглашения администрацией Судоверфского сельского поселения по разработке проекта газификации
При этом доводы ответчика Администрации Рыбинского муниципального района об отсутствии полномочий по исполнению п.2.3 Соглашения; доводы ответчика администрации Судоверфского сельского поселения об отсутствии обязательств по п.2.3 Соглашения за исключением дачи согласия на подключение дома к центральному газопроводу (вдоль деревни) и выдачи разрешения на проведение земляных работ, являются ошибочными, противоречат смыслу обязательств ответчиков, изложенных в п.2.3 рассматриваемого Соглашения.
Истец в судебном заседании ссылалась на то, что обязательство ответчиков по п. 2.3. Соглашения заключалось в возмещении ФИО1 расходов, которые впоследствии должна была понести истец в рамках заключенного с ОАО «Рыбинскгазсервис» договора № о подключении (технологическом присоединении) объекта (жилого дома истца), а также в рамках иных договоров со специализированными организациями ООО «ГазСтройСервис» и ООО «Газовик», которые заключены и исполнены с целью создания (подключение) системы газоснабжения от границы земельного участка истца до принадлежащего ей жилого дома.
Данная позиция истца не опровергнута сторонами ответчиков, третьими лицами, последовательно и логически вытекает из смысла заключенного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит тексту Соглашения.
При этом возложенные обязанности по возмещению истцу расходов по созданию (подключению) системы газоснабжения ответчики до настоящего времени не выполнили.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 с целью создания и подключения системы газоснабжения ее жилого дома в по заключенным договорам оплачено: 17.10.2014 года – 3000 руб. в пользу ООО «ГазСтройСервис», 17.12.2020 года – 35 000 руб. в пользу ООО «Газовик», 20.04.2021 года – 23 307, 62 руб. в пользу ОАО «Рыбинскгазсервис».
Неисполнение ответчика обязательств по п. 2.3. Соглашения от 14.09.2010 года с учетом положений ст. ст. 15, 309, 310, 393 ГК РФ, повлекло причинение истцу убытков в указанных суммах.
Представителями ответчиков в судебном заседании заявлено о пропуске срока исковой давности истцом при обращении в суд по данному иску.
В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается три года.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
С учетом изложенных обстоятельств, срок исковой давности по требованиям о взыскании убытков в виде понесенных расходов по оплате указанных выше договоров начинает течь с даты каждого из платежей, т.е. с того момента, когда ФИО1 стало известно о нарушении ее прав по заключенному Соглашению.
При таком положении, требование о взыскании денежной суммы 3000 руб., уплаченной 17.10.2014 года в пользу ООО «ГазСтройСервис», заявлено с пропуском срока исковой давности.
Доказательств наличия уважительных причин для пропуска данного срока истцом не представлено, в связи с чем оснований для взыскания указанной суммы у суда не имеется.
Суммы уплаченной ФИО1 неустойки в пользу ОАО «Рыбинскгазсервис» с ответчиков взысканию не подлежат, в связи с тем, что начисление и оплата указанных сумм не находится в прямой причинно-следственной связи с неисполнением ответчиками обязательств по п. 2.3. Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для начисления и оплаты указанных сумм неустойки явилось ненадлежащее исполнение ФИО1 условий договора № о подключении (технологическом присоединении) объекта от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами которого ответчики не являлись.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского Кодекса РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права граждан, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Исковые требования ФИО1 по данному делу обусловлены нарушением ее имущественных интересов в связи с неисполнением ответчиками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Отношения между сторонами в рамках заключения и исполнения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 14.07.2022) "О защите прав потребителей" не регулируются.
Учитывая изложенное, а также то, что законодательством РФ не предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного действиями, нарушающими имущественные права гражданина, применительно к спорным отношениям, нарушений личных неимущественных прав или других нематериальных благ истца при рассмотрении дела судом не установлено, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению не подлежат.
При отсутствии в Соглашении от ДД.ММ.ГГГГ конкретного указания на долю участия каждого из ответчиков в выполнении обязанности по п. 2.3. суд полагает определить равными обязательства ответчиков по исполнению условий данного пункта.
При таком положении, с каждого из ответчиков в пользу истца подлежат взысканию убытки в размере по 29 153, 81 руб. ((23 307, 62 руб. + 35 000 руб.)/2).
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истом понесены судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 7000 руб. по составлению искового заявления (л.д. 41).
Принимая во внимание объем оказанной юридической услуги, с учетом существа иска, объема и степени сложности дела, а также исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает взыскать размер судебных расходов на оплату юридических услуг с ответчиков в равных долях: по 3500 руб. с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск частично.
Взыскать с администрации Рыбинского муниципального района (ИНН <***>) пользу ФИО1 (паспорт , серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ) – 29 153, 81 руб., судебные расходы – 3500 руб.
Взыскать с администрации Судоверфского сельского поселения Рыбинского муниципального района (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт , серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ) – 29 153, 81 руб., судебные расходы – 3500 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Голованов